食品監(jiān)管不再“九龍治水”

中國國家食品藥品監(jiān)督管理總局22日凌晨正式掛牌，為中國食品監(jiān)管以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的多部門分段監(jiān)管的“九龍治水”時代畫上句號。

由于在實際管理過程中容易出現(xiàn)職責(zé)不清和權(quán)責(zé)不明的監(jiān)管盲區(qū)，“九龍治水”模式曾受到公眾詬病。為做好食品安全監(jiān)督管理銜接，明確責(zé)任，方案提出，新組建的國家衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)食品安全風(fēng)險評估和食品安全標準制定。農(nóng)業(yè)部負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。將商務(wù)部的生豬定點屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部。

南開大學(xué)法學(xué)院副教授宋華琳分析認為，新的食藥監(jiān)部門可以更好地整合食品藥品監(jiān)管的行政資源、技術(shù)資源、信息資源，一方面可以圍繞特定的監(jiān)管目標、監(jiān)管重心、監(jiān)管事項，更好地統(tǒng)一調(diào)配監(jiān)管資源，更有效率地查處食品藥品市場中的違法行為。另一方面也能減少食品藥品市場中守法者的守法成本，減輕被監(jiān)管者的負擔(dān)。

文/新華社