培養大戶型防治組織 開展專業化統防統治

摘 要：農作物病蟲害專業化統防統治在無為縣已推廣多年，近年來推廣模式發生了變化。該文闡述了無為縣目前農村土地的耕種及勞力情況、農作物病蟲害專業化統防統治推廣現狀和重點推廣模式，以及防控成效與存在問題。

關鍵詞：防治組織；專業化統防統治；推廣模式

中圖分類號 S43 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）13-98-02

專業化統防統治是近幾年農業部推廣的農作物病蟲害防控的重要形式，是解決農村青壯年勞力外出后防病治蟲難的一項有效措施。隨著全國大部分省市的示范推廣，專業化統防統治在部分地區取得了一定的成效，但也面臨著統防面積少、防控效果低、推進速度慢等問題。現結合無為縣近幾年的實際工作與做法，探討專業化統防統治在農村大力推廣的途徑與措施。

1 無為縣目前農村土地耕種及勞力情況

根據無為縣農委2011年12月對全縣23個鄉鎮1 076個農戶調查，全縣農村土地耕種目前有以下幾個特點：

1.1 從事耕種的勞動力老齡化明顯，文化素質偏低 近年來隨著農村青壯年勞力外出打工的增加，留守在家種田的多為老人，表1數據顯示：50歲以上的農民比例為57.49%，較2010年同比上升8.7%，小學及以下文化水平的比例為70.65%，整體文化素質偏低。

表1 農村務農勞動力年齡結構與文化程度

[

項目＼ 年齡結構 ＼ 文化程度 ＼18～30歲＼31～50歲＼51～60歲＼60歲以上＼文盲＼小學＼初中＼高中＼人數＼132＼883＼680＼693＼676＼1 011＼594＼107＼比例（%）＼5.53＼36.98＼28.47＼29.02＼28.31＼42.34＼24.87＼4.48＼]

1.2 土地流轉面積大，大戶型比例上升 據以上同期對16個鄉鎮770戶調查，土地種植面積1 016.22hm2，土地流轉面積達690.02hm2，土地流轉比例達67.9%，并且部分土地流轉集中，產生了一個新的土地耕種群體——種植大戶。2011年無為縣共有種糧大戶1 024家，土地承包面積1.3萬hm2，占全縣糧產區的1/4以上。隨著農村種田人口老齡化的加速和土地流轉的推進，種植大戶將成為農村土地耕種的主要力量。

1.3 土地耕種人口減少，機械化普及率高 在上述調查的4 841人口中，務農勞動力2 388人，外出勞動力1 466人，為總人口數的30.45%，土地耕種人口明顯在減少，并呈逐年擴大趨勢。但我縣機械化推廣在逐步擴大，特別是水稻機械化普及率高，2011年全縣用于耕田的大小型拖拉機有20 000多臺，水稻插秧機有300多臺，水稻收割機有750臺，機動噴霧器11 750臺，全縣水稻生產機械化率高達92%。而大中型農事機械主要集中在種糧大戶手中。

2 無為縣農作物病蟲害專業化統防統治推廣現狀

農業部關于專業化統防統治的初衷是通過專業化防治組織的代防代治，解決一家一戶的防病治蟲難問題。從近幾年無為縣的示范推廣情況看，專業化統防統治發展迅速，特別在糧食作物上得到了大面積的應用，但在推廣模式上出現了兩個明顯趨勢。

2.1 一家一戶的代防代治推動早，但進度遲緩 2006年，無為縣植保站在蜀山鎮前進村水稻生產區扶持了第一個村級專業化防治組織，2007年在白茆鎮以圩村棉花生產區扶持成立了助農綜防專業合作社，至2009年無為縣植保站共扶持建立9個專業化防治組織，但目前只有白茆鎮三垅村的農豐機防專業合作社還在小面積代防代治。從無為縣2012年植保專業化統計報表中看，全縣各種形式的代防代治總面積不足1 333.33hm2，不到全縣專業化統防統治面積的1/7，究其原因有3個方面：

2.1.1 一家一戶的承包面積小，分散不成片 我縣目前人均耕地0.07hm2左右，在家種田的農民在代種外出人員的田地后，戶均種植0.67hm2上下，農作物在兩種以上，且分散不集中。

2.1.2 大多數農戶文化素質低，統防意識不強 在家種田的勞力大多數為老人，文化水平低，小農意識強，（下轉113頁）（上接98頁）“單干”觀念根深蒂固。

2.1.3 專業化防治組織服務形式單一，收入來源有限 我縣成立的機防組織有農藥經營大戶型、村級組織型、示范片型等，大都存在服務形式單一、服務季節短、管理不規范、收入少等諸多弱點，主要依靠政府和農技部門的藥械和資金支持，很難在市場上立足生存。

2.2 種植大戶的統防統治自發性強，發展迅速 從2009年開始，我縣才扶持種植大戶開展專業化統防統治，至今得到扶持的不足60家，但在2013年全縣1 069個種糧大戶中，預計有50%以上的開展了統防統治，統防面積在0.8萬hm2左右，并呈逐年擴大趨勢，特別在2012年稻飛虱重發的年份，大戶型防治組織更是大顯身手，統防效果顯著。分析原因，有以下幾點：

2.2.1 種植大戶青壯年多，文化程度較高 種植大戶基本上為有見識、有文化的青壯年人，接受新生事物快，有一定的組織推廣能力。

2.2.2 藥械配備齊全，統防能力強 一般6.67hm2以上的種植大戶都有1臺以上的擔架式噴霧器和2臺以上的機動噴霧器，并且兼作機手的人員充足，能開展大面積的統防統治。

2.2.3 種植面積大 區域集中，影響帶動力強。

2.2.4 防控病蟲害意識強，蟲情信息準 種植大戶由于投入大，產值高，在農事生產上常與農技部門保持聯系，在病蟲防控上意識強、行動快，是植保部門在農村的蟲情傳播點。

3 無為縣專業化統防統治重點推廣模式

從2010年開始，我縣專業化統防統治的重點是培養大戶型防治組織，以有文化、懂技術、會管理的種植大戶為服務重點，再輻射帶動周邊的農戶。目前大戶型防治組織有3種服務形式：

3.1 自防自治 種植大戶組織自家人員和藥械，對自有承包田地進行專業化統防統治，這種模式以面積在6.67hm2以內的大戶為主。

3.2 互防互治 種植大戶組織鄰近農戶（或大戶）和自有（或共有）藥械，與周圍農戶（或其他大戶）進行共治，大戶得到了勞力支持，散戶得到了統一防治，這種“共生”現象在我縣隨處可見，并相得益彰。

3.3 代防代治 此類大戶組織為合作社型，與農技部門聯系緊密，人員和技術力量強大，在做好組織內承包地的防治后，還對散戶或其他大戶進行全程防治，并按防治面積收取費用，這種模式不到全縣的10%。

無為縣汪田農作物種植專業合作社為一個典型的大戶型機防組織，位于我縣昆山鄉汪田村，由5個大戶和1個散戶組成，共有水稻面積101.6hm2，3臺擔架式噴霧器，2臺背負式噴霧器，日作業能力在26.68hm2以上，2012年互防互治面積117.4hm2，代防代治面積38.4hm2（收費標準為每667m2次10元），全程協作密切，農戶反映良好。

4 專業化統防統治的防控成效

據縣植保站對無為縣汪田農作物種植專業合作社等4個專業化統防統治組織的調查，2012年共實施水稻病蟲統防統治面積556.73hm2，其中代防面積285.27hm2，專業化統防統治區防治用藥次數一般為3～4次，667m2農藥使用量300～400g，667m2農藥成本80～100元，667m2防治用工24～32元，防治效果達90%以上，水稻單產550～600kg/667m2；非專業化統防統治區一般用藥5～6次，667m2農藥使用量450～550g，農藥成本70～85元，防治用工40～48元，防治效果80%左右，水稻單產500～550kg/667m2。專業化統防統治區比非專業化統防統治區，農藥防治次數減少2次，667m2農藥使用量減少150g，農藥成本減少10～15元，防治用工減少16元，防治效果提高10個百分點，水稻單產增加50kg/667m2，節本增效120元以上。防治效果顯著提高，受防農戶受益頗豐。

5 目前存在的主要問題

我縣在農作物病蟲害專業化統防統治的推進過程中，存在以下一些問題：

5.1 多數人意識不強 目前我縣農業生產現狀是務農的農民年齡普遍偏大，文化水平低，生產屬粗放式管理，專業化防治意識不強，只有少數的農戶委托種植大戶或專業化防治組織來防治。

5.2 機防力量有限 一方面是機手缺乏，農村很少有青壯年勞力在家種田，年齡稍大的勞力空閑時間少，另一方面是每位機手作業面積有限，日均防治能力在3.33hm2以內。

5.3 資金或物資投入少 每年只有政府的少量資金和物資扶持，難以推動專業化統防統治的快速持續發展。

（責編：陶學軍）