以“三高”推進刑事科學(xué)技術(shù)工作實現(xiàn)新跨越

近年來，樂陵市公安局以刑事科學(xué)技術(shù)室等級評定工作為契機，把加強刑事科學(xué)技術(shù)工作作為提升破案攻堅、規(guī)范執(zhí)法能力的戰(zhàn)略工程優(yōu)先保障發(fā)展，立足實戰(zhàn)，著眼長遠，超前謀劃，高標(biāo)定位，強力推進刑事科學(xué)技術(shù)工作創(chuàng)新發(fā)展。今年以來，刑事技術(shù)部門共勘查各類案件現(xiàn)場1200余起，提取現(xiàn)場痕跡物證5400余個，出具檢驗鑒定書150余份，利用刑事技術(shù)手段破獲各類案件200余起。

高點定位，狠抓三大建設(shè)，做強基礎(chǔ)支撐。樂陵市局黨委高度重視刑事技術(shù)工作，該局局長曹宗水多次主持召開專題會議，謀劃設(shè)計刑事技術(shù)工作發(fā)展藍圖構(gòu)架，明確確立了“科技強警、刑技先行，服務(wù)實戰(zhàn)、保障民生”的總體工作思路，不斷加強高端頂層設(shè)計，扎實推進裝備、設(shè)施、平臺建設(shè)。一是打牢基礎(chǔ)設(shè)施。在全局業(yè)務(wù)經(jīng)費緊張、技術(shù)裝備緊缺的情況下，本著“急需先建、分步實施”的原則，多方爭取，多方籌措，先后累計投資近1000萬元，按照一級示范室裝備標(biāo)準，擴建裝修刑事技術(shù)辦公用房達至27間，1000余平方米，年底投入使用后將比原辦公面積翻一倍，解決了困擾多年的技術(shù)用房問題，改善了刑事科學(xué)技術(shù)室的工作環(huán)境和辦公條件。二是夯實裝備建設(shè)。不斷加快裝備建設(shè)步伐，今年以來陸續(xù)采購進口的激光物證搜索儀、502熏顯柜、茚三酮熏顯柜、海信集團現(xiàn)場勘查系統(tǒng)快速錄入設(shè)備等一批高精尖儀器設(shè)備，總資產(chǎn)超過500萬元。三是啟動實驗室建設(shè)。立足實戰(zhàn)，著眼長遠，投資370萬元，率先啟動刑事技術(shù)實驗室建設(shè)，涵蓋刑事照相、痕跡檢驗、DNA實驗室、電子物證實驗室、理化實驗室、文件檢驗等專業(yè)內(nèi)容，嘗試推行采集、查詢、比對、鑒定一體化工作模式，全面提高破案打擊的核心威懾力、控制力和競爭力，努力實現(xiàn)刑技實戰(zhàn)效能最優(yōu)化、最大化。

高標(biāo)要求，落實三化措施，做精專業(yè)陣地。從現(xiàn)場勘查、信息采集、串并比對等環(huán)節(jié)入手，全面收集各類物證信息，為偵查破案提供線索依據(jù)。一是現(xiàn)場勘查規(guī)范化。對不同類型的案件，分別制定規(guī)范化、精細化的現(xiàn)場勘查標(biāo)準，嚴格落實“現(xiàn)場必勘”工作要求，在樂陵市17個派出所全部設(shè)立了刑事技術(shù)工作站和專門的兼職技術(shù)員崗位，建立了刑偵和派出所現(xiàn)場勘查“雙層架構(gòu)”模式，形成了重大疑難案件、十類重點案件、一般刑事案件、治安案件分工明確、職責(zé)清晰的現(xiàn)場勘查網(wǎng)絡(luò)。2013年以來，共勘查現(xiàn)場1200余起，出具各類鑒定書150余份，提供訴訟證據(jù)材料200余份。“十類重點案件”現(xiàn)場勘查率、現(xiàn)場書面分析率、記錄制作率達100%，現(xiàn)場痕跡提取率、檢驗鑒定率達80%以上，鑒定結(jié)論起關(guān)鍵認定作用率達到35%以上。二是信息整合多元化。在樂陵市建成了19個標(biāo)準化的信息采集室，配備了必備器材；按照“發(fā)一起、勘一起、錄一起、串一起”的工作要求，將所有發(fā)案現(xiàn)場的勘驗信息等及時錄入系統(tǒng)，并確保信息的鮮活、完整和準確；針對現(xiàn)行違法犯罪人員，做到了實時采集、聯(lián)網(wǎng)傳輸和報送；通過上門補采、重點部位復(fù)采等途徑，擴大高危人員信息采集、管控的覆蓋面。2013年以來，共采集十指指紋1700余份，DNA血樣1700余份。三是查詢比對常態(tài)化。建立和完善了日常工作機制，做到了“一般案件一天一查、重大案件隨發(fā)隨查”；制定了案件串并與線索流轉(zhuǎn)、落地偵辦工作機制；落實了每周典型案件分析、每月類案線索梳理會制度，進行系列案件串并，匯總交流信息，打破傳統(tǒng)的偵技分家界限，走專業(yè)互補、側(cè)重搭配、一專多能的發(fā)展道路。

高效運作，打好三項戰(zhàn)役，做實深度應(yīng)用。刑事技術(shù)與偵查破案無縫對接，與信息研判、專案偵查、執(zhí)法辦案緊密結(jié)合，積極拓展刑事技術(shù)服務(wù)偵查破案新方法、新途徑。一是資源共享打好信息戰(zhàn)。牢固樹立“信息導(dǎo)偵”理念，搭建了以現(xiàn)場勘驗系統(tǒng)為主干，指紋、足跡、DNA等個體信息識別系統(tǒng)為分支，資源共享、信息共用的網(wǎng)上串案、網(wǎng)上并案、網(wǎng)上辦案的信息化共享平臺，實現(xiàn)了人員、案件、物證、現(xiàn)場等信息的“多庫融合”；建立了“犯罪信息全面共享、系列案件智能比對、跨區(qū)域案件偵辦協(xié)作、刑事科學(xué)技術(shù)精細管理”的常態(tài)工作模式，對多項數(shù)據(jù)開展“多軌聯(lián)查”，為案件提供偵查方向。2013年以來，利用刑事科學(xué)技術(shù)串并案件1875起，起證據(jù)和認定作用3563起；利用DNA檢驗鑒定直接認定嫌疑人193名，指紋查詢直接比中犯罪嫌疑人206名。二是技術(shù)支撐打好證據(jù)戰(zhàn)。為積極應(yīng)對新刑訴法修訂實施的新標(biāo)準，新要求，進一步牢固樹立證據(jù)意識、程序意識，將DNA、指紋、痕跡等多種技術(shù)手段相互結(jié)合、綜合利用、多方印證，破獲了一大批現(xiàn)案、積案、隱案。2013年1月3日至2月7日，樂陵市華樂小區(qū)連發(fā)7起入室盜竊案，涉案價值7.2萬。經(jīng)現(xiàn)場勘查，提取到多個發(fā)案現(xiàn)場遺留足跡，經(jīng)比對認定系同一人所留，后通過在室內(nèi)提取的手套，礦泉水瓶，杯子等生物檢材上的DNA比對，第一時間確定了為盜竊慣犯劉建紅，并于8月中旬在東營市將其成功抓獲，經(jīng)審訊，該劉對以上犯罪事實供認不諱。三是人才強警打好素質(zhì)戰(zhàn)。刑事技術(shù)工作核心是人才，關(guān)鍵是素質(zhì)。一方面，從新錄警人員中擇優(yōu)選拔高學(xué)歷、高素質(zhì)專業(yè)人員優(yōu)先充實到刑事科學(xué)技術(shù)隊伍中；另一方面，對專業(yè)技術(shù)精、工作時間長、經(jīng)驗豐富的技術(shù)員實行返聘制，給予較為豐厚的政治和經(jīng)濟待遇。目前，共有刑事科學(xué)技術(shù)人員16名，平均年齡31歲，其中高級職稱1人，6人取得了鑒定資格。堅持考核評估與待遇傾斜雙激勵，定期進行業(yè)務(wù)技能等級評定，與政治、經(jīng)濟待遇掛鉤，對技術(shù)人員“高看一眼，厚愛一分”，優(yōu)先晉職進級。近兩年來，在晉職名額十分有限的情況下，優(yōu)先選拔2名副科級干部，在成績突出的技術(shù)員中提拔2名派出所長、2名刑警副大隊長，2名副中隊長。不斷改進人才培養(yǎng)模式，陸續(xù)派4名技術(shù)人員到中國刑警學(xué)院、天津市公安局刑科所、濟南市公安局刑科所等物證鑒定中心等權(quán)威機構(gòu)、專業(yè)學(xué)院進行電子特證、文檢、痕檢等專業(yè)進修培訓(xùn)，選派3名民警到刑警支隊進行跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)鍛煉，多次聘請省廳、市局專家來樂陵培訓(xùn)授課，采取以上形式多樣的措施，提升了能力素質(zhì)，穩(wěn)定了技術(shù)隊伍，民警職業(yè)認同感和榮譽感得到增強，干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)心動力得到強化。

確立了“科技強警、刑技先行，服務(wù)實戰(zhàn)、保障民生”的總體工作思路，不斷加強高端頂層設(shè)計，扎實推進裝備、設(shè)施、平臺建設(shè)：一是打牢基礎(chǔ)設(shè)施，二是夯實裝備建設(shè)，三是啟動實驗室建設(shè)。

要求從現(xiàn)場勘查、信息采集、串并比對等環(huán)節(jié)入手，全面收集各類物證信息，為偵查破案提供線索依據(jù)：一是現(xiàn)場勘查規(guī)范化，二是信息整合多元化，三是查詢比對常態(tài)化。

要求刑事技術(shù)與偵查破案無縫對接，與信息研判、專案偵查、執(zhí)法辦案緊密結(jié)合，積極拓展刑事技術(shù)服務(wù)偵查破案新方法、新途徑：一是資源共享打好信息戰(zhàn)，二是技術(shù)支撐打好證據(jù)戰(zhàn)，三是人才強警打好素質(zhì)戰(zhàn)。