淺談事業單位財務管理

摘 要：中國的事業單位是政府機構的分支，具有一定的公益性質，負責中國的各項社會事業和福利事業的有效運行，對推動國家經濟建設和文化建設有著重要的作用。事業單位服務于全社會的性質，決定了事業單位需要進行高效的財務管理，以保證各項工作的順利開展，更好地完成相關的服務任務。

關鍵詞：事業單位；公益性質；服務

中圖分類號：F239.0 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）16-0178-02

社會主義國家的性質，特別是計劃經濟時期延續下來的事業單位體系，決定了中國的事業單位數量巨大，所涉及的職能范圍牽涉甚廣，承擔著中國經濟、文化的發展重任。事業單位能高效展開工作，有助于更好地滿足人民的物質文化需求，有助于推動構建和諧社會的步伐。但由于事業單位不以盈利為目的的經營模式，使事業單位的財務管理模式和管理辦法區別于企業單位，存在較多管理問題。

一、事業單位財務管理現狀及問題

事業單位改革雖然在很多方面取得了積極進展，但在財務管理方面仍然存在一些問題，思想觀念跟不上社會發展、專業素質滯后于社會進步、基礎工作建設以及相關法律法規等方面仍然存在一些與社會不夠一致的問題，需要進一步改革和完善。

（一）思想觀念方面的問題

1.事業單位領導層不重視財務科學化管理，對財務管理的認識存在一定的偏差，認為財務人員只是資金的管理者，沒有充分認識到財務管理工作的科學管理，有效監督控制以及輔助決策的基本職能。在實際工作中，常常會出現領導的主觀意志決定財務管理制度。

2.財務管理人員對財務管理的準確任務、內容和管理手段認識不夠全面，不重視學習財務管理方面的新知識以及相關法規，也沒有認識到違反財務制度的嚴重危害和危害性。

3.財務人員對自己的工作缺乏創新意識，專業素質和專業能力不強。

（二）基礎工作建設方面問題

1.賬務往來處理混亂。有些事業單位審核原始憑證不認真填制會計憑證，即使填寫憑證也是過于簡單，不規范、不完整屢見不鮮；不使用財政部門統一印制的賬簿，或者使用賬簿不規范；固定資產不能做到筆筆入賬等。

2.財務報告內容不完整、不準確，缺乏專業的財務分析，給后期財務管理帶來很多不確定問題。

3.財務管理措施落實錯位或不到位， 缺乏嚴密的財務控制、監督體系，隨意性很強。在事業單位的財務管理中，相關措施以及嚴密的控制體系是工作的重點，可是不少事業單位的內控體系并不完善，形同虛設。

（三）事業單位財務法律法規建設問題

延續計劃經濟體系的事業單位，財務管理并沒有建立起符合現代市場經濟規律的監督機制，法制意識不夠強，經濟行為不夠規范以及會計法的約束力度較弱等因素依然存在。所以，當前的事業單位財務管理法律法規建設存在不足就是“正常”問題。具體表現在：

1.財務管理信息不夠真實、不夠及時、不夠準確。

2.財務管理的監督職能由于責任不夠清晰，難以落到實處，財務人員執法意識和力度較弱。

3.由于法規不夠健全，責任定位過于籠統，財務管理中不依法辦事、 違法不深究的現象普遍存在。

二、加強事業單位財務管理的對策

（一）與社會同步發展，完善事業單位財務管理制度

1.要加強事業單位財務管理制度建設，與社會同步發展，引入現代管理機制和理念，規范財務會計基礎工作。為了加強財務管理，使財務管理有章可循，必須結合本單位實際情況，建立健全各項財務與會計管理制度，強化管理意識和責任到位，促使會計人員依法履行職責。

2.完善事業單位內部控制體系，落實內部牽制制度、稽核制度、監督制度，真正做到記賬人員與經濟業務審批人員、經辦人員、保管人員實行真正的職務責任制，事業單位財務年終及時清理結算各項應收款項，減少呆賬壞賬的形成。

（二）強化事業單位財務人員的財務管理意識，提高財務人員的基本素質

財務管理體制的完善是改革事業單位財務管理重要條件，財務人員的素質高低起著一個決定性的作用。因此，要加強事業單位的財務管理水平，強化事業單位的財務人員財務管理意識和專業水平是勢在必行的，也是管好事業單位財務的關鍵。一方面，強化財務人員的財務科學管理意識，讓投資風險、籌資成本、資金價值、經營收益等基本財務意識深入事業單位全員，特別是主管領導和參與事業單位資金使用者；另一方面，加強對已有財務人員的可持續教育以及新進財務人員的專業水準把關，提升財務人員的專業素養和道德素養。

三、結束語

中國的事業單位始終缺乏高效的財務管理手段和辦法，造成資金利用效率較低下，直接影響到事業單位的工作開展，不利于保障人民的生活需求。所以，加強事業單位的財務管理勢在必行。以事業單位負責人和領導層高度重視財務管理為前提，提升財務管理人員的業務能力，保證事業單位的工作有序開展，更好地為中國的經濟發展和文化進步保駕護航。

參考文獻：

[1] 張軼紅.淺談事業單位財務管理工作中存在的問題及解決思路[J].時代金融，2013，（2）.

[2] 何蘭琴.對當前行政事業單位財務管理問題的探究[J].企業研究，2013，（2）.[責任編輯 安世友]