如何健全施工企業內部會計控制

摘 要：施工企業在國民經濟中占有重要地位，研究如何健全施工企業內部會計控制，能夠促進企業內部控制的不斷完善，使得企業積極健康的發展。從施工企業內部會計控制概述出發，探討施工企業內部會計控制存在的問題以及改善施工企業內部會計控制的具體措施，為相關施工企業提升自身的內部會計控制提供參考。

關鍵詞：施工企業；內部控制；會計；內部審計

中圖分類號：F275.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）33-0170-02

收稿日期：2013-08-19

作者簡介：劉云（1980-），女，山東臨沂人，本科，從事會計研究。

目前，中國正處于經濟轉型的階段，各行各業都在進行相應的改革，施工企業也一樣進行著深度優化改革的工作，在這種大趨勢下，企業內部會計控制顯現出來的作用越來越明顯。雖然中國大型的施工企業很多，施工企業在國內外的建設中都發揮著重要的作用，但是隨著社會的不斷發展，企業改革的不斷深入，內部會計控制的問題逐漸地暴露了出來，這些問題的出現表示原有的內部會計控制體系已經不能夠滿足企業深化改革的需要，如果不及時地解決這些問題，將會對企業的發展帶來極大的阻礙，所以健全施工企業內部會計控制勢在必行。

一、施工企業內部會計控制概述

施工企業的快速發展從改革開放就開始了，但是真正地引進內部會計控制大概十年左右，所以難免會存在一些不足，特別是目前企業的內外環境變化較快。企業的內部會計控制制度貫穿施工企業的各項經營活動中，涵蓋面較為廣泛，其主要的目的是保證財產的安全以及會計資料的準確等，從而提升企業的生產效率。中國施工企業是按照資質進行分級的，目前各個施工企業的管理已經成熟，但是面對內外環境的變化，加強內部會計控制管理顯得尤為重要，施工企業的施工項目往往具有跨區域性大，項目的工期長且相對分散的特點。施工企業的內部會計控制制度并不是一成不變的，其是根據企業的經營情況來進行劃分的，主要包括貨幣資金、工程結算收入、物質采購、存貨，加強施工企業內部會計控制體系的健全是施工企業發展中需要考慮的重要內容之一。

二、施工企業內部會計控制存在的問題

（一）內部會計控制基礎薄弱

內部會計控制基礎薄弱的主要表現在公司的法人結構不完善。眾所周知，企業的內部控制對企業各項經營活動的開展影響很大，而內部控制的核心是內部會計控制，目前，中國的施工企業普遍進行了股份制改革，但是造成了公司的法人結構不完善，股東大會、董事會、監事會都存在，在進行工作的時候，問題還是較多的，例如董事長和總經理的權利很大，監事會往往需要看領導的臉色進行工作，有些施工企業存在不相容職務兼職的情況，這給企業內部的管理造成極大的不便。在企業內部內控意識淡薄，使得財務部門被孤立，這樣難以結合工程的具體情況進行，內部會計控制制度不能發揮應有的效果。有效施工企業的內部會計控制方式單一，沒有相應配套的經濟核算約束機制。

（二）施工企業內外部監督不嚴

施工企業內外部監督不嚴，使得內部會計控制機制不能很好地執行下去。目前施工企業內外部監督不嚴主要體現在以下兩個方面：其一，企業內外控制沒有很好地平衡起來，大多數的企業很注重企業的內部監督，外部審計的作用沒有發揮出來，而且在內部監督進行的過程中，很多監督只是流于形式，沒有達到真正的效果；其二，內部會計控制的監督體系存在問題，這使得監督的過程中缺乏相應的科學準確性，給審計造成很大的困難，同時外部監督體制也不完善，不能準確地掌握企業的信息，監督不能夠達到預期的效果。這兩個方面的問題，使得施工企業的內外部監督力度無法顯現出來，這就給有些人員創造了機會，長此以往，會嚴重影響企業內部會計控制的發展。

（三）會計人員綜合素質有待提高

目前，中國正處于轉型階段，施工企業的深化改革也在深入進行。施工企業在不斷發展的過程中，其工作的領域也逐漸地寬廣起來，工程的復雜程度也逐漸地提升，這對企業的財務人員的素質要求越來越高。主要體現在兩個方面：其一，財務人員的職業道德素養的要求有待提升，很多的施工企業的財務人員利用職務之便，挪用公款等違規違法操作的現象還普遍存在，這不僅僅損害了企業的利益，同時給企業的內部環境造成惡劣的影響，不利于企業的健康發展。其二，財務人員的專業素養有待提升，各種軟件的使用，以及工程技術的日新月異給財務人員的工作帶來了極大的調整，很多財務人員不懂某些方面的知識，按照自己的思路進行工作，會導致專業性措施，對企業造成重大道德損失。

三、改善施工企業內部會計控制的具體措施

（一）建立完善的法人治理結構

建立完善的法人治理結構是企業完善內部會計控制的重要內容，完善的企業治理結構是企業內部財務控制的基礎。企業的管理人員需要提高對這方面的重視，借鑒同行優秀的經驗進行相應的改革，同時企業的管理人員需要加大對內部會計控制的重視，并且自上而下地進行學習，加大內部會計控制在企業管理中的地位，使得科學的內部會計控制能夠發揮出其應有的效果。企業的高管需要加強風險管理意識的培養，這樣才能對內部會計控制進行宏觀的掌控，使得企業的發展在內部會計控制的環境中科學的進行，同時為企業帶來期望的經濟效益。

（二）完善內外部審計制度

完善內外部審計制度能夠促進企業監督工作的順利進行，完善的內外部審計制度能夠敏銳地發現企業的管理問題，以及企業運行中的財務風險，并且能夠減少違規操作事情的發展。完善的內外部審計制度是企業會計工作監督有序進行的基礎。在企業的內部，需要設立相應的內部審計部門，以完善內部控制的組織，同時制定相應的執行標準，按照責權職不分離的原則進行，這樣才能夠構成完善的財務管理體系。完善的內部審計制度建立以后，需要定期地對企業的各項經營活動進行審計，找出隱藏的風險，并提出合理的建議。同時需要定期地請外部審計單位對企業的各項活動進行審計，以此來增加企業會計報表的真實可靠性。

（三）加強對財務管理人員的培訓

內部會計控制的健全中核心是人，財務人員的素質的提升是內部會計控制的長期發展的基礎。高素質的會計人員能夠在工作中發揮重要的作用，所以要從兩個方面入手以提升財務管理人員的素質：其一，加強職業道德培訓，主要是進行相關法律法規的培訓，以此來增強企業的會計人員的道德素質，這樣同時可以營造企業良好的條件。其二，進行相關專業知識的培訓，定期地的派遣員工進行深造學習，為財務人員專業素養的提升創造機會。除了這兩點來增加財務人員的素質以外，企業還需要注重會計團隊的建設，一個好的團隊遠比多個優秀的員工重要，同時好的團隊能夠讓企業的新鮮血液更快地融入到企業的文化中去。加強財務管理人員的培訓除了提升其素養以外，還可以使得財務人員能夠明確責任制度。

四、結語

國家經濟的快速發展，施工企業在國民經濟中的作用也顯得越來越明顯，其中隨著施工企業內外環境的變化，內部會計控制的必要性充分地顯現了出來。但是由于中國施工企業內部會計控制制度應用的年限較短，發展過程中存在較多的問題，這些問題的存在，嚴重制約著內部會計控制制度功效的發揮，所以急需要采取相應的措施，以健全內部會計控制制度，為施工企業的深化改革奠定基礎。

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[責任編輯 吳 迪]