試論中小企業知識產權保護存在的問題及對策

摘 要：中小企業知識產權管理意識薄弱，技術創新成果產權化意識薄弱，知識產權專門管理機構或專職人員匱乏，企業知識產權管理制度尚未建立等問題要求企業內部知識產權管理機構亟待建立，完善企業知識產權確權、運營等方面的規章制度，加大知識產權管理專門人才的培養和其他員工的知識產權培訓力度，針對實際需求，綜合運用多種知識產權保護手段。

關鍵詞：中小企業；知識產權；保護策略

中圖分類號：D92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）28-0292-02

知識產權是指人們就其智力勞動成果所依法享有的專有權利，通常是國家賦予創造者對其智力成果在一定時期內享有的專有權或獨占權（exclusive right）。中小企業是與所處行業的大企業相比人員規模、資產規模與經營規模都比較小的經濟單位。近幾年，由于勞動力、資金、原材料、土地和資源環境成本不斷攀升，人民幣總體處于升值通道，中國已經逐步告別低成本時代。對于依賴 “成本驅動”，并處于全球產業鏈低端的中小企業而言，做實業變得越來越難，特別是面對發達國家“再工業化”的新趨勢，中小企業將面臨新的沖擊。這其中，如何保護中小企業的知識產權無疑對企業的生存與發展至關重要，本文就中國中小企業知識產權方面存在的問題做一對策研究。

一、存在的問題

第一，知識產權管理意識薄弱。目前，中國中小企業對知識產權保護方面，尚未給予高度重視，知識產權戰略管理意識也比較缺乏。發達國家的企業已廣泛實施了知識產權戰略管理，以不斷提高自身的競爭力并獲得可持續發展。然而，中國企業的知識產權管理與保護水平在總體上還停留在較低的層次上，特別是中小企業往往局限于申請項目管理、開發項目管理、獲權項目管理、基本法律事務處理等，遠遠沒有上升到戰略管理層次。很多企業將知識產權管理制度的實施當成一項額外的成本支出，如申請費、維護費、調查費、專家費、保護費用等，沒有建立獨立的知識資本制度，沒有為知識產權設置提供專門的經費，致使企業知識產權管理流于形式。

第二，中小企業的技術創新成果產權化意識薄弱。中小企業由于自身規模偏小、知識產權保護意識不強，不善于利用知識產權保護手段來維護自身的合法權益，自主知識產權保護意識不強。在相當多的中小企業里，由于技術開發能力和經濟實力較弱，主要靠仿制國外產品打開市場，在發展過程中對知識產權保護普遍重視不夠。

第三，知識產權專門管理機構或專職人員匱乏。目前，中國很多中小企業沒有知識產權管理的專門人才，知識產權事務往往交由企業其他部門“代理”，或者干脆把相關事務“外包”，這些行為往往使企業的知識產權管理流于形式。以專利管理機構的設置為例，據對中國500家企業的一項調查顯示，設立專利管理機構的企業只占68%。由于管理缺乏組織保障和制度保障，企業知識產權管理不力的現象比較嚴重。

第四，企業知識產權管理制度尚未建立。在中國中小企業中，很多企業沒有將知識產權管理制度化，更缺乏從戰略的角度規劃和管理知識產權。大多數中小企業在經營管理活動中并未將知識產權管理納入企業管理范疇。

另外，知識產權保護手段乏力。知識產權的保護與侵權糾紛的處理需要綜合運用法律賦予的各種保護手段，除了從戰略的角度選擇最佳的保護方式外，如何有效運用法律手段維護權利也是中國中小企業尚需學習的重要內容。

二、對策建議

第一，企業內部知識產權管理機構亟待建立。企業知識產權管理機構是具體負責知識產權戰略實施的部門。國外跨國公司一般設有比較健全的管理機構，負責市場調研、知識產權信息搜集、專利申請、知識產權戰略制定等諸多知識產權事宜。健全的知識產權管理機構是有效進行企業知識產權管理的前提。企業可根據自己的經營狀況和經濟技術實力設立相應的知識產權管理機構。企業知識產權管理部門隸屬于企業決策層負責，其職責如前面提到的制定企業規章制度、組織知識產權培訓、研究制定知識產權戰略、處理企業內外知識產權業務等外，還包括制定企業知識產權發展規劃，對本企業技術、產品領域知識產權發展狀況和動態進行跟蹤分析，為企業經營管理提供建議，為企業開展經營管理從技術開發、產品營銷方面提供知識產權方面的對策，并及時對本企業的知識產權實施保護，預防本企業侵害他人知識產權等。

第二，完善企業知識產權確權、運營等方面的規章制度。企業知識產權規章制度既包括“宏觀”層面的，也包括“微觀”層面的。前者如確立企業知識產權的基本政策、指導方針。后者如針對不同領域、產品、人員制定的規章制度，如與企業員工特別是接觸和掌握企業重要知識產權的人員簽訂知識產權協議，包括商業保密協議、職務技術成果歸屬、競業禁止協議等。還有如建立企業在與其他企業等單位或個人進行業務交流時的商業保密制度、技術合作的產權處理制度等。無論屬于何種層面，對企業知識產權的確權與保護、利用、監管等方面的規定必不可少。

第三，加大知識產權管理專門人才的培養和其他員工的知識產權培訓力度。企業知識產權的管理工作是具有很強的專業技術性，這對知識產權管理人員提出了較高的要求。因此，企業應大力培養具有復合知識、管理與服務能力相結合的知識產權管理人才。此外，還應當重視對企業領導和其他員工的知識產權培訓。培訓的根本目的是提高企業領導層和員工的知識產權保護意識和戰略意識，使他們充分認識到知識產權是法律確認的重要無形資產、企業競爭優勢和進行市場壟斷的合法手段，也是世界貿易組織確定的國際經濟技術新秩序，并且知識產權與企業的經營管理、發展壯大息息相關，是企業擴大市場份額和提升競爭力的重要手段。

總之，在知識經濟時代，知識產權在企業技術開發、市場開拓和獲取巨額利潤極為重要。中小企業只有在重視知識開發、技術創新的同時，不斷增強知識產權的保護意識與保護能力，才能在經濟全球化的國際競爭中不斷發展壯大。

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[責任編輯 陳 鶴]

收稿日期：2013-06-19

作者簡介：呂銀斌（1970-），男，陜西岐山人，四級律師，從事民商法研究；張桂芬（1976-），女，河北東光人，四級律師，從事民商法研究。