京、滬、穗、新機動車調控管理政策對比

摘 要：該文在國內外大量研究資料的基礎上，通過對京、滬、穗、新等城市實施的機動車總量調控管理政策進行系統化的對比研究，從調控目標、對象、配置方式、配額管理、指標管理及調控效果等幾個關鍵視角，深度解讀《廣州市中小客車總量調控管理試行辦法》的內容、實質和意義，以期為進一步完善廣州交通調控管理、清晰后調控時代廣州交通發展態勢與應對策略提供參考。

關鍵詞：機動車總量 調控管理 交通

中圖分類號：U491文獻標識碼：A文章編號：1674-098X（2013）04（c）-0211-03

目前，廣州市是國內第4個實施機動車總量調控管理的城市。從國內外城市的經驗看，實施機動車配額管理的調控政策會對城市發展造成十分重要的影響。

1990年5月，新加坡通過立法率先在全世界實施利用機動車配額管理調控機動車發展，并取得了良好效果。一石激起千層浪，新加坡的創新做法引起了全世界交通學界、經濟學界、社會學界等大量專家學者、政府官員的關注、討論與研究，成為交通需求管理的經典案例。我國上海、北京、貴陽、廣州等地也相繼采用這一做法。與目前國內外實施機動車總量調控的城市相比，廣州市中小客車總量調控有其相似與特色之處，下面從調控目標、調控對象、配置方式、配額管理、指標管理及調控效果等方面對京、滬、穗、新等城市的機動車總量調控政策進行對比分析。

1 京、滬、穗、新等城市的機動車總量調控政策進行對比分析

1.1 調控目標

機動車調控目標是整個調控方案的靈魂，調控目標也決定著方案的其他方面與細節。……