淺談公路養護的發展趨勢與管理

【摘要】本文通過分析當前我國公路養護管理中存在的主要問題及今后的發展趨勢，探究了養護管理的對策。

【關鍵詞】存在問題；發展趨勢；管理對策

公路養護是指為保持公路經常處于完好狀態，防止其使用質量下降，并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業。際道路會議常設協會（PIARC）于1983年建議，公路養護統一劃分為日常養護、定期養護、特別養護和改善工程四類。公路養護管理的目的是充分實現公路的使用功能，并不斷提高服務水平。如何搞好公路的養護管理，是擺在公路管理部門及經營企業面前一項長期而艱巨的任務。

1. 當前我國公路養護管理中存在的主要問題

1.1預防性養護嚴重滯后。 我國高速公路建設速度非常快，20年的時間就建成了4萬公里，而美國的建設速度則是80年修建了8萬公里。由于建設速度過快，養護管理明顯滯后，從全國范圍來講，至今還未形成有效的管理體系。高速公路養護技術標準沒有完善，很多養護規范套用的一般公路的養護規范，不適應現有高速公路。從專業層面探討，預防性養護嚴重滯后，各方面來講對預防性養護都重視不夠，而且沒有形成規模，制約了養護工作的發展，如果積極開展預防性養護，就可以把一些問題消滅在萌芽狀態，節省養護成本，提高養護效率。

1.2新材料的研究與應用規模化程度不高。 一方面體現在各地盲目引進新材料，但是往往材料內在機理及運用中的關鍵技術沒有搞清楚就開始使用，結果以失敗告終。另一方面新材料的研究力度也不夠，在國內主要集中在大專院校、科研所等研究機構進行研究，僅限于研究傳統問題，并且處于實驗階段，沒有形成規模效應和材料品牌。

1.3國內新設備的研制沒有形成產業。 現在國內很多新設備在研制過程中過多注重建設時期的設備研究、制造，而真正以養護為出發點、適應養護市場的新設備研制不多，沒有形成產業和氣候。

1.4資源節約和環境友好綠色養護意識不強。 建立資源節約型、環境友好型社會，在國內意識還不是很強。就高速公路來說，體現在建設時期土地的大量占用造成水土的流失問題、水系及植被的破壞等；目前在管理時期是否形成了綠化帶，材料再生利用是否最大化等等，確實都值得好好研究。

1.5養護運行機制落后。 對養護管理強制性要求，缺乏足夠的認識及有效的法律約束，主要表現為對養護責任事故追究不力，監管不嚴，處罰過輕；對養護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起現代企業制度。

2. 公路養護發展趨勢

2.1路面診斷智能化。 路面診斷智能化分為兩個階段，首先是路面檢測的自動化。與之相適應的許多路面檢測設備應運而生，如路面綜合檢測車、橫向摩擦力系數檢測車、彎沉儀、激光平整度儀等等，通過這些檢測設備進行路面數據自動采集。大部分路面檢測設備技術是成熟的，但是路面綜合檢測車目前在國內還處于研究、探索、試用階段，還沒有形成規模，最具有代表性的是武漢大學和南京理工大學的路面綜合檢測車。第二是路面管理專家系統，其功能是將路面檢測數據進行儲存和分析，通過數據處理評定路面使用性能和提出養護對策。

2.2預防性養護的常態化。 從目前國內養護情況看，基本上都是事后性養護，就是出現了病害才去處理問題，而真正實行預防性養護有個過程，并且取決于智能化數字處理的準確性。

2.3養護設備的一體化。 隨著高速公路的不斷發展，社會對高速公路的要求隨之增高，要求高速公路提供快速、安全、高效的道路運輸條件，如繼續采取傳統的修補坑槽、裂縫等的方法，耗時長、效果差，影響道路安全暢通，其發展趨勢必然是養護施工設備的一體化。如美國、德國、日本等國家生產了現場熱再生養護列車，它代表當今世界養護施工機械化、一體化的發展方向，集加熱、銑刨、攤鋪等功能于一體，每工作日可以對1～2Km瀝青路面進行再生養護，大大提高了養護效率，減少了占道時間。

2.4養護材料的節能環保化。 瀝青路面材料再生利用可以緩解資源壓力，有利于環境保護和降低養護成本，受到了各國的普遍重視。歐美發達國家經過多年的系統研究，開發了五種再生方式以及一系列成套設備，已經形成了一套比較完整的再生技術，達到了規范化和標準化的成熟程度，部分國家出臺了相應的政策法規強制規定廢舊瀝青路面材料必須進行再生利用。1997年國際經合組織對11個國家的路面材料再生利用情況進行了調查，發表了《道路工程再生利用戰略》白皮書。我國還處在引進、消化、試用階段，我國大部分高速公路在瀝青路面養護過程中將大量銑刨料廢棄，不僅破壞了環境，浪費了資源，而且增加了成本。因此作為高速公路的管理者、養護者非常有必要增強環保節能意識。

2.5路面結構材料的新型化。

（1）普通瀝青路面設計壽命為15年，也就是說在15年內瀝青路面需進行大修養護。一方面大修養護過程中需要花費大量的時間，占用過往車輛在途時間；另一方面在石油資源日益緊張的情況下，15年進行一次大修養護經濟上不盡合理，為此部分國家不惜重金研究開發路面新結構和新材料，以最大限度地延長瀝青路面使用壽命。