學好政策 用好政策

政策，是我們黨和國家實現一定時期的路線而制定的行動準則。所謂準則，就是我們的言論、行動所依據的原則。政策十分重要，也十分嚴肅，誰也不能違反。

因為，政策是根據一個時期的社會實際制定的，是體現人民的根本利益和愿望的，因此，是調動群眾積極性的重要杠桿。在新時期、新形勢下，振興中華、奔小康的路線、方針、政策和具體目標，都已十分明確。為了振興老區，加快老區的經濟社會建設，盡快讓老區脫貧致富，建成小康社會，黨和國家有針對性地制定了一系列的有關政策。這都是我們開展老區建設工作的依據和原則。政策一出臺，我們就應認真地學習，積極地運用，不折不扣地加以貫徹、落實。

好政策，貴在落實。去年6月28日，國務院出臺了《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），這是指導當前和今后一個時期，振興贛南等原中央蘇區經濟社會發展的綱領性文件。贛南地區馬上借這股強勁的東風，迅速行動，在原中央蘇區掀起如火如荼的建設熱潮，并已取得令人鼓舞的成效。在廣東，被確認的原中央蘇區縣共有11個，與贛南連成一片。同樣是原中央蘇區，到底對《意見》落實得怎么樣？當地的老區群眾享受到《意見》的政策優惠沒有？十分值得探討。

另外，廣東省的海陸豐，是全國著名的十三塊革命根據地之一。在那里，黨和國家關于振興革命根據地的政策有哪些？都落實了沒有？

還有，廣東省的扶貧開發“雙到”、振興粵東西北地區的經濟發展等重大戰略部署，又有哪些政策，在老區應“高看一眼”、“同等優先”的呢？這都應學習、研究。

在廣東，有個縣，16個鄉鎮全部都是老區鎮，其中，重點老區鎮就有15個，是廣東的重點革命老區縣之一。全縣“八山一水一分田”，是個典型的山區縣。縣里的經濟社會雖然發生了顯著的變化，但仍然比較落后，負債累累。但是，這個縣既不是原中央蘇區縣，振興原中央蘇區的政策，他們不能享受。省里的扶貧開發“雙到”按排位，他們縣又差了一位，沒法被列進“貧困縣”，省里對貧困縣的幫扶政策，他們也沒份。省里決定振興粵東西北地區經濟發展，按地理位置來說，他們又不屬于被振興的范圍。這樣的重點老區縣又該怎么辦？應該采取什么政策去幫扶他們呢？

在廣東，老區的情況千差萬別，到底要用哪些政策去體現黨和國家對老區人民的關愛，給老區群眾以實惠？現有的政策不折不扣地落實了沒有？還欠缺哪些政策？都需要我們通過調查研究，積極地向黨委、政府建言獻策。