淺談網絡輿情治理中的政府邏輯

【摘 要】網絡輿情是通過互聯網對公眾民意進行表達和傳播的一種新形式，它對于公共事務的處理會產生多方面的影響，所以政府必須以正確的邏輯對網絡輿情進行治理。在本文中，筆者對網絡輿情的作用進行了介紹，并分析了在政府部門在對其進行治理中存在的問題，最后提出了解決問題的措施。

【關鍵詞】網絡輿情 治理 政府邏輯

一、網絡輿情的作用

1. 傾聽民情的新工具

進入21世紀以來網絡公共空間已經成為了一個聚集民意的巨大虛擬場所。但是我國的公民網絡意識表達還是存在一定局限性，很多網絡輿情表達出來的并不是民眾真正的訴求。但是拋開其目前存在的一些缺陷，網絡輿情其實還是成為了一個降低信息傳播失真、匯集民意的傾聽民情的新工具。政府能夠通過各種網絡輿論了解到網民對政府的滿意度，同時可以看到公眾對政府行為的具體反應，并從中進行民意吸收，來對多方進行平衡，從而實現社會維穩。

2. 關注時政與輿論監督的新渠道

在網絡時代，無限的虛擬空間所蘊含的信息量是非常巨大的，網民可以通過最快捷的方式對任何信息進行獲取，從而了解自己感興趣的時政要聞。一般網絡輿論在受到關注的同時還會伴隨網民的激烈探討與辯論，雖然也會出現一些不和諧的現象，但是網民的本意還是為了探尋真相。同時由于網絡輿情的公眾性它所具有的監督功能是可以被無限發揮的，這種網絡輿情監督的建立，對于社會發展，促進政府公開、公平、公正建設是非常有意義的。

3. 社會維穩的新途徑

網絡輿情匯聚了大量的網民，很多社會民眾也愿意接受網絡輿情所帶來的信息傳遞。所以政府在進行社會維穩、安撫民心時，是可以充分利用網絡輿情強大的影響力的。一般網民也愿意把國家和地方的前途和命運與自身的前途命運綁在一起，并且積極地參與討論，發表看法，群策群力，努力提出富有創新性的思路和方法，從而形成多方良性互動的氛圍。

二、政府在進行網絡輿情治理中出現的問題

1. 網絡輿情治理思路定位不明確

目前對于網絡輿情治理，政府僅僅限于管理機制方面，他們主要是通過建立制定一些網絡輿情管理策略、應對機制等，以宏觀管理制度對輿情發生進行事后應對。沒有真正意義上對輿情的網絡特征、價值進行分析、研究，所以在具體的研判工作中常出現本末倒置、程序混亂的情況。這種滯留于理論層次的管理，沒有明確的治理思路和定位，一旦遇到突發的危機輿情，根本無法準確快速的對其進行治理。

2. 網絡輿情監測預警手段還需提高

隨著網絡的不斷普及，現代網絡輿情危機的發生頻率越來越高，廣大公眾的關注度也予以高漲。但是對于海量的網絡信息，采用傳統的人工監測顯然已經不現實了。網絡輿情所具有的開放性、虛擬性、及時性、互動性、偏差性、多變性等特性決定了它的復雜性。但是目前對于網絡輿情監測預警，我國還是缺乏對具體的智能化信息分析處理技術的運用。

3. 網絡輿情研判標準體系有待完善

雖然目前存在很多對于政府網絡輿情的研究，包括信息匯集、分析、預警等，但是尚未形成統一的機制，而且沒有具體的標準規范作為參考來對輿情進行判斷處理。通過目前的現狀以及理論可以看出，我國網絡輿情研判缺乏一定的標準體系，還不能對輿情進行量化表征，無法達到輿情預警和研判工作的時效性。

三、針對政府在進行網絡輿情治理中存在的問題提出的解決方法

1. 法律保障措施

在1994年我國就頒布了《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》，就已經開始對互聯網信息傳播與表達做出了嚴格的要求。經過近20年的努力，有關政府機關基本可以保證充足的人力和物力來保障政府所倡導的法律法規的實施。但是總體來看，我國互聯網法規還是不完善的，特別是對于網絡空間的管理，十分缺乏具有操作性的法律法規，根本不能滿足飛速發展的互聯網需求。所以，應該在已有的網絡理論和經驗的基礎之上，盡快實現網絡公共空間管理法規的完善，以實現對于網絡不良行為處理時有法可依，在進行網絡輿情責任處理時擁有有效的辦法。

2. 行政保障措施

要切實的做好網絡輿情管理，首先是黨政部門必須有效的行使其管理職責，其次就是網站管理者必須做好自我監督。在黨政部門的管理下，做好信息更新、實時回應，對網絡牢騷與謠言的滋生與蔓延做好預控，同時要聯合黨委宣傳部門、信息管理部門、公安機關、安全部門等共同做好網絡輿情的預防和控制工作。

3. 技術保障措施

技術保障也是營造一個和諧健康的網絡輿情空間的必要條件，這里指的技術保障不單是指在管理中使用到的網絡軟件、硬件設施，同時也涵蓋了技術管理手段和管理人員。只有這樣，在政府部門的領導下，通過先進的技術管理手段，使用先進的網絡軟件、硬件設施，使用專業的技術人員，才能更好地實現對網絡輿情管理。

結語

現代網絡的發展，讓民眾可以快速的對信息進行獲取，而網絡輿情的出現，除了讓公眾對信息進行獲取之外，還加入了交流、共享等功能，那么面對一些過激言論、負面言論，政府部門應該以正確的輿論導向來進行引導，以實現網絡輿情建設的健康正常發展。

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