【摘 要】在我國高等教育穩(wěn)定發(fā)展的時期,提高教學和服務質(zhì)量很重要。高等教育院校后勤服務管理應該適應形勢和任務的變化,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,更好的實行后勤服務管理職能,促進高等教育院校的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】高校教育院校 后勤服務管理 轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢
隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設的發(fā)展,高等教育進入了穩(wěn)步發(fā)展提高質(zhì)量相結(jié)合的關(guān)鍵時期。高等教育院校后勤服務管理,根據(jù)科學發(fā)展觀的要求,實現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型,推動后勤高校保障體系的建設和發(fā)展。
一、高等教育院校后勤服務管理
(一)后勤管理的定義
后勤管理是管理者運用一定的原理和方法、手段,通過特定的系列管理行為和領導活動,讓全部成員努力工作,達到后勤工作目標的過程。作為管理形式的一種,是后勤管理中一般本質(zhì)管理的表現(xiàn),后勤工作部門是一個為單位職能活動提供物資保障的機構(gòu),以為職能活動服務為任務。所以,后勤管理的任務就是通過各種管理手段,經(jīng)過組織、指揮和協(xié)調(diào)后勤職工的活動,創(chuàng)造后勤保障力量,保證后勤工作任務高效率和高質(zhì)量地完成,順利促進單位職能工作的開展。
(二)后勤管理的內(nèi)容
后勤管理包括財務管理、伙食管理、財產(chǎn)物資管理、房產(chǎn)管理及維修、醫(yī)療衛(wèi)生管理、水暖電氣管理、汽車運輸管理、基本建設管理、其他服務管理和后勤服務經(jīng)營實體管理。
(三)后勤管理的特點
后勤管理根據(jù)各單位中履行的服務職能,擁有這些方面的特點:
(1)社會性。后勤管理社會性包括后勤管理的內(nèi)容、后勤管理與社會上的聯(lián)系和后勤管理發(fā)展的方向。后勤服務正在向社會化方向發(fā)展,后勤服務數(shù)量、范圍廣泛,社會的進步可以實現(xiàn)社會化。改變封閉式的后勤管理,要求后勤管理人員根據(jù)社會性特點,充分利用各種條件,力所能及地為社會服務。
(2)經(jīng)濟性。后勤工作是行政和經(jīng)濟的結(jié)合,后勤服務勞動屬于商品經(jīng)濟范疇,工作的實質(zhì)是通過市場經(jīng)濟手段和生產(chǎn)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié),進行高效的后勤資源配置,完成后勤工作經(jīng)濟核算的重要內(nèi)容。
(3)時間性。職能活動是一個有嚴密組織、嚴格程序的過程,職能活動服務的后勤工作必須按照程序的要求進行管理。因為職能活動的需要,要求每項服務工作都有確定的時間,決定了后勤管理時間性強的特點。
(4)復雜性。復雜性的主要特點是后勤管理工作繁重,任務較多。復雜性的另一個特點是政策性很強。后勤管理部門必須按既定的方針、政策和法規(guī)辦事,不能隨意而行。涉及面廣,內(nèi)外關(guān)系多,要完成全面的主體服務,既要與每個單位職工打交道,還要與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系。
(四)后勤管理的作用
后勤管理的作用是由后勤管理的基本職能所決定的,具體來說主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)提供可靠的物質(zhì)保障。
(2)可以提高利用率,提高職能工作效率。
(3)體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,調(diào)動職工積極性。
(4)促進社會主義精神文明建設。
(5)穩(wěn)定職工隊伍和生活秩序。
二、高等教育院校服務管理工作的轉(zhuǎn)型
(一)運行體制的轉(zhuǎn)變
不斷深入的改革開放和不斷推進的高等教育院校后勤社會化改革,暴露了傳統(tǒng)后勤管理模式的弊端,主要表現(xiàn)為計劃體制限量的可分配物資與師生服務需求產(chǎn)生了矛盾,無法在舊體制內(nèi)得到解決。
高等教育院校辦學規(guī)模的擴大和高等教育的大眾化,使后勤服務項目和數(shù)量增多,傳統(tǒng)管理體制效率低下,計劃體制已經(jīng)不適應高等教育院校后勤服務管理的發(fā)展需要。為了適應高校的發(fā)展形勢,應該實現(xiàn)后勤服務管理運行體制由計劃制向市場制的轉(zhuǎn)變。
(二)工作重心的轉(zhuǎn)變
在高校后勤的傳統(tǒng)工作模式中,管理是工作的重心,是學校物資資源分配的核心地位,自上而下的開展工作。根據(jù)高校發(fā)展形勢,實現(xiàn)后勤工作重心由管理向服務的轉(zhuǎn)移,變后勤服務和師生上下不對等關(guān)系為平等關(guān)系,在履行監(jiān)管職能的同時,提供企業(yè)正常經(jīng)營的必要服務。
(三)職能定位的轉(zhuǎn)變
在計劃經(jīng)濟體制中,高校后勤部門負責高校后勤的一切事務,在進行了市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變后,實現(xiàn)做好后勤具體事務到監(jiān)管服務的轉(zhuǎn)變。對職能進行定位,準確確立關(guān)系,打破舊體制,加強監(jiān)管職能定位,做好對企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)管工作。
(四)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變
高校傳統(tǒng)的后勤管理服務由學校后勤管理機構(gòu)決定服務內(nèi)容和形式,具有極強的壟斷性。隨著競爭機制的深入,高校后勤服務管理也采用了競爭機制,實現(xiàn)了壟斷性模式到競爭性模式的轉(zhuǎn)變。競爭機制的引用,提高了高校后勤服務保障能力和水平。
競爭機制給高校帶來了深刻、積極和決定性的變化,也容易產(chǎn)生程序簡單、破壞公平和影響和諧的問題。因此,經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變需要循序漸進,對市場競爭體制采取特殊的政策和措施,體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。
三、總結(jié)
隨著社會的發(fā)展,高等教育存在的問題也得到更多的重視,做好高等教育院校后勤管理工作,是保障高等教育教學發(fā)展的關(guān)鍵之一。確定后勤管理的定義,明白后勤管理的工作內(nèi)容,根據(jù)社會發(fā)展做好后勤管理工作的調(diào)整和轉(zhuǎn)型,與時俱進的發(fā)展高等教育院校的后勤管理工作,更好地為高等教育院校服務。
【參考文獻】
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