“職業教育高考”何時落地

近年來，在黨中央、國務院的高度重視下，職業教育取得了長足發展。與此同時，“知識+技能”考試制度改革的要求日漸迫切，“職業教育高考”的呼聲漸高。有的學者提出，應當把高等職業教育列入高考；有的專家認為，職業教育技能大賽即是職業教育的“高考”；有的同志呼吁，職業教育高考應與普通高考分離，等等。筆者認為，“職業教育高考”是指合格的中等職業學校、高職高專畢業生參加普通高等學校招生，實行“知識+技能”考試辦法的一種選拔性考試。結合職業教育工作實際，現就“職業教育高考”提出自己的一些看法，與各位職業教育同人共商。

為什么要開展“職業教育高考”？筆者認為，一是構建現代職業教育體系的強烈要求。要加快構建適應經濟發展方式轉變和產業結構調整需求，體現終身教育理念，縱向貫通、橫向融通、開放兼容、就業導向的現代職業教育體系，就必須逐步推行“職業教育高考”，以“知識+技能”考試制度改革為突破口，加快推進中職、高職、應用型本科和專業學位研究生教育的有效貫通，構建人人成才的“立交橋”，實現應用技術技能人才培養的系統化、國家技術技能積累的制度化和人才成長道路的多樣化。二是加快發展現代職業教育的嶄新途徑。開展“職業教育高考”，大幅度擴大應用型本科招生規模，不僅可以吸引大批中招成績在200-300分左右的初中畢業生報考中等職業學校、將來報考高職高專特別是應用型本科院校，較好地解決中等職業學?！罢猩y”的突出問題，也可以吸引大批的中等職業學校和普通高中畢業生報考高職高專、將來報考應用型本科院校，較好地解決高職高專“報到率低”、完成招生計劃困難的問題，從而為加快發展職業教育開辟一條新的途徑。三是完善高考制度的必然選擇。在現行的普通高考、成人高考、自學考試等高考制度之外，開展“職業教育高考”，其目的是確立職業教育類型教育地位，建立與普通高考有別、符合職業教育特點的高考制度，進行多元化的人才評價和選拔，這對高考制度也是一個補充和完善。

“職業教育高考”考什么？一定意義上說，“職業教育高考”即是“技能高考”。與普通高考進行的文化知識考試不同，“職業教育高考”是“知識+技能”考試?！爸R”部分為“基礎文化知識考試+專業技能知識考試”，基礎文化知識考試主要測試學生的基本文化素質，專業技能知識考試主要測試學生對專業基礎知識的掌握程度和水平；“技能”部分為“專業技能考核成績+技能競賽成績+職業資格證書”，專業技能考核主要測試學生實踐操作能力水平，技能競賽成績折合為高考分數，而將國家認可的專業職業資格證書作為學生的報考資格。

“職業教育高考”怎么考？“基礎文化知識考試”和“專業技能知識考試”均可采取閉卷考試的方式進行，由省級招生部門組織全省統一考試，考試時間可以和全國普通高考同步；“專業技能考核”可由省級教育行政部門頒發考試大綱和考核標準，由省級招生部門分專業指定主考院校分別組織全省統一考核，考核時間近期安排在每年的3月份為宜，將來則可以探索一年進行兩次考核、以成績最高的一次計分?！爸R”考試可以按省級招生部門組織的考試分兩場、一天時間進行；“技能”考核可以分專業單獨考試，并將學生不同等級的技能競賽成績折合為技能考核成績之一。

“職業教育高考”需要政策支持和社會認可。一方面，教育行政部門要下決心讓“職業教育高考”落地，加快制定“知識+技能”考試制度改革方案，較大幅度地擴大面向中、高職學校的應用型本科招生計劃，鞏固“3+2”分段制和五年一貫制招生規模，推進高職高專單獨招生辦法改革，探索實施“中職+本科”六年分段、“高職+本科”四年分段等高技能人才培養模式。另一方面，“職業教育高考”是一項新的高考制度，必須加大宣傳力度，讓廣大學生和家長認識它、了解它、接受它、歡迎它，同時也有利于爭取各級政府、有關部門等的大力支持。

“職業教育高考”是一條嶄新而又充滿挑戰的道路，是對人才選拔思想和制度的一次重大變革。叫響并真正讓“職業教育高考”落地生根、開花結果，需要科學的頂層設計、精心的組織施工，也需要強有力的政策推動、認真的研究探索。無論是叫“職業教育高考”也好，還是叫“技能高考”也罷，類似的職業教育高考制度亟待建立。期望“職業教育高考”的建立和施行，能夠喚醒又一個職業教育的春天。

（作者系河南省職業技術教育教學研究室主任）（責編 張紅延）