企業安全生產標準化建設須“六讓”

近年來，漳州市華安縣認真按照省、市關于企事業單位標準化創建工作的部署和要求，圍繞“政府牽頭、部門為主、鄉鎮促進、安辦督導”的工作思路，以點帶面。陸續在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業領域開展了安全生產標準化創建活動，初步有效地提升了企業的安全生產管理水平。

目前，華安縣共有企業684家，其中682家企事業和個體工商戶參與標準化創建，已有662家如期完成評定。但由于華安縣中小型企業居多，對安全生產標準化認識不清，因此仍存在不少問題。筆者認為，要深入推進和落實華安縣企業安全生產標準化建設，必須做到“六讓”。

一是讓企業領導重視起來

企業負責人是領導者，是企業生產經營、制度建設的引導者，也是企業文化的倡導者和示范者，在推進安全生產標準化建設的過程中起著舉足輕重的作用。要想做好企業的安全生產標準化建設，全面落實企業安全生產主體責任，就必須讓領導以身作則。在企業安全生產工作實踐中積極宣傳標準化建設，要讓員工看到企業提倡什么，反對什么，以及以什么樣的準則和規范指導工作。只有把企業領導的思想達標作為企業安全標準化達標的先導，從根本上解決領導的思想認識問題，才能保證創建活動的穩步推進。

二是讓各級責任落實下來

安全生產標準化是一項復雜的系統工程，標準要求覆蓋了安全生產基礎建設的主要內容，涉及部門眾多，為此，落實企業主體責任和各級監管職責，構建安全生產管理網絡尤為重要。要繼續強化企業主體責任、政府和部門監管責任、屬地管理責任落實，確保安全生產責任落實不出現“真空”。只有把安全生產的管理過程變成責任落實過程，才能從根本上提升企業安全管理水平，筑牢安全基礎。

三是讓所有人員參與進來

標準化工作覆蓋企業方方面面，牽涉到企業的全體員工，必須動員全體從業人員參與，讓全體員工真正融入到安全生產標準化建設中去。只有崗位達標才可能實現企業達標，沒有崗位達標絕沒有企業的安全標準化。要通過建立完善企業員工責任考核機制，進一步增強員工的自我管理、自我約束能力，使每一名員工都成為企業標準化創建活動的積極參與者。

四是讓教育培訓普及開來

實際生活中員工通常習慣于粗放型管理，不習慣嚴格的安全生產標準化管理。因此，實施企業標準化一定要加強對員工的教育培訓。要通過形式多樣、內容豐富的教育活動，轉變員工的思想觀念，提高遵守標準的自覺性，讓員工真正弄清楚安全標準化的基本內容、基本要求和基本方法，讓他們熟悉和掌握標準化規范要求，為扎實、有效推進標準化創建活動奠定堅實的基礎。

五是讓資金投入保障起來

企業標準化建設涉及組織機構、教育培訓、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理、事故報告及績效評定等十幾項內容，這些不但需要各類規章制度、工作機制的建立健全，還需要設備設施、作業環境等硬件設施的配備和改善，只有充足的資金投入才能予以保障。為此，企業要舍得花錢，從安全硬件設施和安全系統管理兩個方面來切實改善實現安全生產標準化的基礎條件，從而真正改變以往在安全方面心存僥幸、碰運氣的被動局面。

六是讓獎懲考核緊跟上來

推進標準化工作，不能一味靠行政命令，要采取激勵措施，提高創建標準化企業的主觀能動性。因此，及時制定有效的激勵政策，是保證標準化建設持續推動的有效支撐。華安縣政府可以充分運用好現有的激勵約束措施，結合本地區本行業實際情況，找準切入點，積極探索，從經濟政策、社會榮譽、監管措施等方面，激勵企業創建的自覺性；要全面建設安全獎懲體系，強化責任約束和考核。只有讓遵守安全生產標準化的企業得到實惠，讓不踐行安全生產標準化的企業受到嚴懲，安全生產標準化建設的道路才能走得更好更遠。

開展企業安全生產標準化建設不是規章制度的生搬硬抄，更不是文字材料的簡單拼湊，而是對持續安全理念的深入踐行。是預防生產安全事故的治本之策，需要企業在充分分析本單位的生產安全風險基礎上，建立起持續改進的安全生產長效機制。它不僅需要安監部門的不懈努力，更需要企業、政府、社會的共同支持。只有在持續改進中不斷完善提高，才能確保標準化執行不打折、不走樣，真正實現企業本質安全。（編輯/馮立梅）