廈門海滄：時刻繃緊安全弦，抓牢安全事

海滄是中國改革開放前沿廈門經濟特區的重要經濟發展區域，大港口、大橋、大園區是海滄的三大特色。區域內港口、橋梁多，尤其是危險品、化學品生產企業多是該區的特點，也是安全隱患的主要集中點。

自6月7日全國安全生產電視電話會議后，廈門海滄區先后召開12次常委會、政府常務會、安全生產專題會，提出“以鐵的手腕，深入扎實開展安全生產大檢查和重點整治百日行動”。至8月底，海滄區共排查安全生產隱患24690項，整改22957項，整改率達92.98%。

“扎細網眼、編實網線”控住安全生產隱患源頭

海滄區副區長林久新告訴記者，為把安全生產大檢查和重點整治落到實處，該區一是張大網口，超額設定安全目標。在扎實開展危化品、建筑施工、燃氣、道路交通、消防等5個行業領域“重點整治百日行動”的同時，將非煤礦山、小微企業和學校安全的檢查納入整治范圍。二是扎細網眼，細致分門別類。特別對工商貿行業細化規上、規下：把近300家規模以上企業逐一列出清單，經貿、安監部門聯合組成4個小組開展檢查督查；規模以下企業，按照鎮街屬地管理原則落實檢查。三是編實網線，控住隱患源頭。通過召開動員會、集中隱患反饋會等形式，開展“翻箱倒柜”自查，確保不漏一家企業、不漏一個部門、不漏一個崗位。

“大檢查中，我們海滄的領導全部到位，責任十分明晰。”海滄區安監局副局長楊基料介紹，區四套班子主要領導親自掛帥，帶隊檢查，強化示范引領；區政府成立了領導小組，管委會副主任、常務副區長吳順彬為組長、各分管副區長為副組長、23個部門的主要領導為成員的安全生產大檢查領導小組。各鎮（街）、各部門相應成立檢查領導小組，一把手分別擔任本行業領域大檢查第一責任人，全力抓好大檢查各項工作落實。同時，結合全區第三季度安全生產工作例會，對各級各部門落實“一崗雙責”隋況進行講評；強化安全生產大檢查工作督查，在各行業主管部門自行開展明查暗訪、交叉檢查、“回頭看”檢查的基礎上，區安委會組織各鎮街、行業主管部門主要領導，成立13個督查組、19個（次）暗訪夜查組，已先后開展2次階段督查、14次交叉檢查、26次暗訪夜查，突擊檢查企業180余家，督促各鎮街、重點部門及企事業單位督查檢查“全覆蓋”。

為確保有人管事、有人負責，真正把大檢查做實、做細，海滄區一方面積極推進企業落實主體責任，督促生產經營單位主要負責人落實安全生產工作職責，嚴格守法，保證投入，及時消除事故隱患；組織、督促生產經營單位負責人、管理人員、安全技術人員、特種作業人員、新工人業務技能培訓和安全教育，提高從業人員的安全素質和自我防護能力。深入開展企業安全生產標準化建設，舉辦安全生產標準化建設培訓班，推進規上或限上工貿企業評審達標工作。督促全區企事業單位通過“廈門市企業安全生產監督管理系統（數字安監）”落實“企業安全生產季度報表”填報工作，建立企業安全生產動態報告制度，完善政府安全生產監管手段。另一方面扎實推進安全社區創建活動。總結推廣海滄街道創建省級安全社區的做法和經驗，指導東孚鎮、新陽街道籌備安全社區創建工作。同時，鞏固應用消防網格化管理成果，將小微企業、餐飲業燃氣等安全生產工作納入社區網格化管理。各鎮（街）進一步明確村（居）抓安全生產管理的職責和任務，將安全生產管理進入網格，舉辦四期網格員（安全員）安全生產業務培訓班，加強網格員（安全員）隊伍建設，充分發揮基層安全生產監管作用。

突出重點、狠抓整改，強勢推進大檢查各項工作落實

大檢查期間，海滄區在扎實開展危險化學品、建筑施工、燃氣、道路交通、消防等5個行業領域“重點整治百日行動”的同時，將非煤礦山、小微企業和學校安全的檢查列入重點整治范圍，強化措施，大力推進。各鎮街、大檢查牽頭單位特別是8個重點行業領域主管部門相繼組織所有生產經營單位進行多次動員部署和工作推動。

在相關部門的強勢推動下，廈門海滄交通服務有限公司、廈門中油港務倉儲有限公司、捷太格特轉向系統（廈門）有限公司等企業，在這次安全生產大檢查和重點整治百日行動中都將安全生產這根弦繃得緊緊的。

作為目前全省自動化程度最高的油庫之一，廈門中油港務倉儲有限公司在百日安全活動中，將百日行動與油庫特點、日常工作相結合，依照《安全生產大檢查暨“百日行動”檢查表》，狠抓安全管理。

記者了解到，該企業每日交接班時，都要進行班前檢查，工作中每三小時進行巡檢一次，發現問題及時上報；每周及月末都要進行專項安全大檢查，公司主要領導按照‘七個必須’要求親自部署參與檢查工作，對查找出的隱患，列出隱患清單，建立臺賬，制定整改方案進行整改，整改完進行銷賬，并對隱患及整改結果進行記錄。

“企業員工自查，查出隱患的話，有什么獎懲措施？”

“我們鼓勵員工們自查，而且把自查出來的隱患的量直接作為評先評優的條件之一！”該公司負責人一邊答復記者們的問題，一邊把媒體記者帶到民主管理的公開欄前，讓大家查看員工自查安全隱患的記錄。上面記錄著諸如“庫區三個高桿燈底座螺栓銹蝕，臺風來臨易斷裂”、“5#發油臺棚頂油品標牌晃動，易脫落”等安全隱患記錄。

而在海滄交通服務有限公司，該公司總經理則告訴記者：“我們公司直接將員工的工資待遇與安全掛鉤，這就驅使員工們提升自我安全意識，主動注意安全，主動發現隱患，并上報整改。”

據不完全統計，6月以來，海滄區各生產經營單位組織開展自查自糾，共排查隱患24690項，已整改22957項，整改率92.98%，區、鎮（街）及各有關部門共組織檢查督查組481個（次），出動人員4068人次，檢查督查企業及單位2569家（次），責令立即整改隱患2458項，限期整改302項，對15家生產經營單位和各-類非法違法行為共處罰款97萬元。

加強大檢查宣教工作，提高群眾知曉率

為廣泛宣傳此次集中開展安全生產大檢查的目標、內容和要求，加大輿論監督和群眾監督力度，宣傳先進典型，曝光落后單位，營造更加有利于加強安全生產、促進安全發展的社會輿論氛圍，海滄區充分利用報刊、廣播、電視和網絡等各。種媒體，加強安全生產大檢查期間的宣傳報道工作力度。

楊基料告訴記者，在做好“會議發動、集中培訓、手機短信、有獎競答、專版專欄、媒體宣傳、發放資料”等常規性宣傳基礎上，海滄區一是全面啟動安全生產四項長效機制建設，開展“十佳企業”安全生產工作巡禮，發放500片《“十佳企業”安全生產巡禮》安全教育光盤，印發《關于加強安全生產四項長效機制建設實施方案》，全面啟動安全生產知識教育、先進典型推廣、工傷預防以及應急演練等四個方面長效機制建設，全面提高民眾的安全生產素質水平，有效預防和減少各類生產安全事故。二是在對60多家重點消防單位建設監控基礎上，再建50家，對全區重點消防單位實現監控全覆蓋。三是利用海滄電視臺在全區播放自救逃生知識，在全區消防重點單位逐一開展消防自救逃生演練。

此外，海滄區還加強大檢查信息工作，組織編寫大檢查專刊；對上半年安全生產信息工作情況進行通報，落實獎懲，著重查找差距，進一步明確責任，重點強調大檢查周報、月報報送，確保時效、數量和質量，將信息工作納入年度安全生產目標責任考核，推進大檢查宣傳活動成效。

“下一步，我們將加大督查檢查力度，對全區督查檢查計劃進一步調整，擬增加一次階段督查；監督各鎮街、各有關部門對所有直接監管企業再逐個檢查一遍；督促企業切實行動起來，落實主體責任，扎實開展企業自查自糾，確保安全生產大檢查三個‘全覆蓋’。對大檢查活動不夠重視、動作不夠迅速、成效不夠突擊的單位和行業安全監管部門進行通報、督查和‘回頭看’檢查。”楊基料說。（編輯/李燕）