水利信息化管理問題分析

摘 要：水利信息化可以提高信息采集、傳輸?shù)臅r效性和自動化水平，是水利現(xiàn)代化的基礎和重要標志。為適應國家信息化建設、信息技術(shù)發(fā)展趨勢，大力推進水利信息化的進程，全面提高水利工作科技含量，是保障水利與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應的必然選擇。本文就水利的信息化管理中存在的問題進行分析，提出解決的措施。

關(guān)鍵詞：水利信息化管理 問題 分析 措施

中圖分類號：TP3 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（b）-0142-01

1 水利信息化概述

水資源是人類賴以生存和發(fā)展不可替代的自然資源，水旱災害又是人類面臨的主要自然災害之一。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會對水資源需求的數(shù)量與質(zhì)量要求也越來越高。但由于我國地處東亞大陸，降水時空分配不均、人口眾多、季風氣候特征明顯，致使全國干旱缺水、洪澇災害、水污染和水土流失仍十分嚴重，水利面臨的問題和矛盾趨于復雜，尤其是有限的水資源和不斷增長的需求之間矛盾越來越尖銳。水利信息化建設要在國家信息化建設方針指導下，適應水利為全面建設小康社會服務的新形勢，以提高水利管理與服務水平為目標，以推進水利行政管理和服務電子化、開發(fā)利用水利信息資源為中心內(nèi)容，立足應用，著眼發(fā)展，務實創(chuàng)新，服務社會，保障水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 水利信息化現(xiàn)狀及存在問題

2.1 水利信息化現(xiàn)狀

在全國范圍內(nèi)80%以上的歷史水文整編資料已經(jīng)入庫，初步能夠?qū)ν馓峁┎樵兎铡壹壦叻ㄒ?guī)數(shù)據(jù)庫初步建成，也已提供社會公眾服務。其它在建的數(shù)據(jù)庫有：綜合性數(shù)據(jù)庫。水利水電工程建設專業(yè)數(shù)據(jù)庫。災害監(jiān)測與評估專業(yè)數(shù)據(jù)庫。雖然數(shù)據(jù)庫建設已涉及相當多的水利業(yè)務，但這些已建或在建的數(shù)據(jù)庫模式多樣、標準化程度低、存儲數(shù)據(jù)難以同化、安全與更新機制缺乏、技術(shù)水平差距明顯，難以實現(xiàn)信息共享。

2.2 水利信息化管理存在問題

（1）水利信息化管理體制還處于完善階段。

隨著各種先進技術(shù)在我國水利設施上的應用，我國水利信息化水平和處理險情的能力顯著提高。一些水利部門還根據(jù)本地區(qū)水利實情，積極協(xié)調(diào)各部門，做好信息化條件下險情處理應急預案。但是這種情況只是在局部地區(qū)實行。因此，我國水利信息化管理體制還處于完善階段：一是我國在水利信息化管理方面的法律法規(guī)尚不健全，政策落實情況不樂觀。主要體現(xiàn)相關(guān)的水利主管部門不能及時協(xié)調(diào)各部門動作，工作落實情況監(jiān)督不到位。二是我國水利主管編制問題。部分單位的編制不完善，導致信息傳遞的不通暢，不能形成良好的上下信息通道。

（2）對水利信息化管理重視程度不夠

水利信息化管理發(fā)展的瓶頸除了受到信息發(fā)展條件制約以外，最大的問題還在于資金不到位。主要集中在水利基礎設施上，而對實現(xiàn)水利信息化管理重視不夠。因此，造成我國水利信息化水平偏低，這與我國世界第二大經(jīng)濟體地位很不相符。我國現(xiàn)有體制下，水利信息化發(fā)展必須要引起領(lǐng)導重視，做好溝通工作，用數(shù)據(jù)和資料方式及時向上傳遞建設水利信息化的重要性，提高相關(guān)單位和領(lǐng)導對水利信息化的重視程度。

（3）水利信息化建設缺乏維護。

近些年來，隨著我國對水利建設的不斷重視，水利部門信息化水平不斷提高，信息化的設備設施逐步更新?lián)Q代，信息化體系逐步完善。但是，實踐表明，我國很多水利信息化設備并不能起到應有的效果。一是水利部門信息化設備設施基本都是高、精、尖設備，要求使用設備人員必須具備相關(guān)的知識，而我國水利工作者的實踐經(jīng)驗豐富，具有非常強的實踐能力，但是在掌握高端信息化設備方面很欠缺。二是水利部門信息化設備設施在運行中很容易發(fā)生故障，而我國并沒有足夠的水利設施維護人員，大部分的技術(shù)工人還只簡單操作和簡單維修，缺乏對機械故障深層維護的能力。

（4）水利信息資源沒有得到合理開發(fā)。

我國水利信息資源開放利用率比較低，這是水利工作者經(jīng)過長期實踐經(jīng)驗總結(jié)結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)統(tǒng)計出來的結(jié)論。但是，我國水利信息資源濫用情況非常嚴重，我國相關(guān)的法律法規(guī)不健全，領(lǐng)導層對水利信息意見不統(tǒng)一，部門領(lǐng)導特別是地區(qū)領(lǐng)導，出于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展考慮，明知超過水利開放的范圍，但還是堅持開發(fā)。我國并沒有形成全國性的具有統(tǒng)一標準和行業(yè)規(guī)范的開放和利用體系。

3 加強水利信息化管理對策

3.1 加強水利信息化管理的重視程度

要想實現(xiàn)水利信息化，就必須要加強對水利信息化管理的重視程度。一是我國水利相關(guān)部門要根據(jù)我國水利信息化發(fā)展的趨勢和發(fā)展情況，深入基層進行調(diào)研，進而制定我國水利信息化管理的中長期規(guī)劃，保證我國水利信息化管理工作有序展開。二我國水利相關(guān)部門必須要加大對水利信息化在人力、物力，資金方面的投入力度，堅持立足水利發(fā)展實際基本原則，以創(chuàng)新為指導思想，做好水利信息化建設，同時做好水利信息化資源的合理分配。

3.2 加強水利信息化在處理水利資源的能力

當前，我國水利信息化管理的重點是如何做好合理開放利用水利資源。因此，水利信息化管理必須以堅持合理開放利用水利資源為前提。水利信息化建設要圍繞著合理開發(fā)利用水利資源，在信息化條件下，量化開發(fā)利用水利資源標準，從戰(zhàn)略角度，對水利資源開放和利用進行制度規(guī)范。水利部門要做好水利部門內(nèi)部和與其他部門聯(lián)動機制，建立各部門之間的水利資源共享體系。各部門的工作都必不可免的與水資源打交道，因此做好水利部門的資源合理開發(fā)、保護及水利資源共享體系，是實現(xiàn)水利部門上下級信息溝通的有效手段。

3.3 加強水利部門專業(yè)人員的培養(yǎng)

水利信息化管理工作的發(fā)展離不開專業(yè)人才的培養(yǎng)。加強人才的引進。引進國外具有先進水利信息化管理知識的人才，擴展水利信息化管理思路和提高水利信息化管理水平；從高校選拔具有水利知識背景的學生；加強內(nèi)部人員在培訓工作，提高內(nèi)部人員在水利信息化管理意識和能力。通過鼓勵內(nèi)部人員去學校進修，加強與國外水利部門交流等手段。

3.4 建立完善的信息化管理機制

加強水利信息化管理，建立完善的信息化管理機制，保證整個水利信息化工作的順利開展。我國水利部門必須要認真研究國外水利信息化發(fā)展過程，借鑒國外在水利信息化管理方面的先進經(jīng)驗，結(jié)合我國水利部門現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，做好水利信息化規(guī)劃和管理機制。只有形成了完善的信息化管理機制，才能徹底解決目前我國水利信息化工作要靠領(lǐng)導重視才能發(fā)展的現(xiàn)狀。

4 結(jié)語

現(xiàn)代技術(shù)的日新月異為我國水利信息化管理帶來了機遇和挑戰(zhàn)，因此，水利部門必須高度重視水利信息化管理工作，提高我國水利信息化管理水平，為我國水利資源發(fā)展提供良好的制度和技術(shù)保障。

參考文獻

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