從“葡萄酒反制”看中歐貿易

本月初，歐盟宣布對進入歐盟的中國光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅。中國商務部立即表示堅決反對，并決定啟動對歐盟葡萄酒的反傾銷和反補貼調查程序。雖然商務部發言人稱調查不是一種報復行為，但明眼人能看出，這種迅即的反應實際上已經表明了中國在此問題上的強硬態度。一時間，在媒體的渲染下，仿佛“太陽能要烤葡萄酒”，中歐商貿關系一下子有了火藥味，一場貿易戰似乎一觸即發。

事實上，實際情況沒有那么可怕。從目前的形勢看，中國與歐洲雖然在各自的貿易立場上非常堅決，但落到具體行動上，都算得上小心謹慎。

從頭來說，歐盟對中國的光伏產品一直有意見。在中國的太陽能產品崛起之前，德國占據了這個市場的大部分份額，但在2008年金融危機之后，由于中國政府的大力支持，中國光伏產業迅速壯大，市場份額一下子成了世界第一。大量相對廉價的光伏產品被銷售到歐洲各國，引起了相關利益人士的不滿。到2012年7月，一家德國公司對歐盟提出了申訴，要求對中國的光伏企業進行反傾銷調查。由此至今的近一年時間里，中國的企業就一直在承受各種關于傾銷的指責和麻煩。

不過，相對于最初的咄咄逼人，現在出爐的初裁結果相對“溫柔”很多。畢竟，現在歐盟提出的反傾銷稅率只有11.8%，遠遠低于許多中國企業的估計，也讓那些有實力的企業松了一口氣。當然，這與近期李克強總理出訪歐洲所做的努力有很大關系。出訪中，李克強以靈活的方式強調了對中國出口產品權益的保護。歐洲很多國家從與中國長遠貿易關系角度出發，也不愿意在光伏問題上為難中國。雖然由于制度規定，歐洲各國無法干預歐盟委員會對中國光伏產業的裁決，但它們無形之中已經給歐盟委員會施加了壓力。

另一方面，面對歐盟的決定，中國的反應雖然針鋒相對，但也充滿了技巧。中國沒有對歐洲出口中國最重要的產品——飛機、醫療器械等開刀，而是選擇了葡萄酒。這是因為，相對于那些高科技附加值產品，葡萄酒在兩國貿易中分量相對較輕。但是，由于葡萄酒的特殊性，又使中國足以通過對酒的態度來傳達對貿易的態度。

根據中國國際金融有限公司的研究報告，2012年歐洲葡萄酒占據了中國進口瓶裝葡萄酒69﹪的份額，中國從歐洲進口葡萄酒的總金額接近10億美元。相對于去年歐盟對中國高達2120億美元的出口額，這10億美元不多，但中國是歐盟葡萄酒最主要的出口國，而葡萄酒又是法國等歐盟國家最有名的出口產品之一，因此，一旦貿易戰升級，中國對歐洲葡萄酒的制裁可以在不傷害整體貿易關系的同時，給對方美譽產品的對華出口造成極大影響。

同時，歐盟的葡萄酒商也會從自身利益出發對歐盟施加壓力。盡管歐洲葡萄酒在中國名氣大、銷路好，但并非沒有競爭對手，澳大利亞、智利等國的葡萄酒商也在爭奪中國市場。一旦獲得更大的價格優勢，其他國家的產品很可能侵蝕歐洲國家在華的領地。

從更深的角度看，幾乎所有的貿易戰都是“殺敵一千，自損八百”的行為。對于歐盟來說，中國光伏產業鏈為歐盟國家提供了數十萬的就業崗位，一旦真被高稅率拒之門外，這幾十萬人肯定會受到影響。更不用說中國的太陽能產品可以直接讓歐洲消費者得到實惠，一旦增稅，消費者利益也會受到損害。對中國也一樣。提高歐洲葡萄酒稅率，會使其價格上漲，而國內的葡萄酒企業也未必能從中長遠受益。缺少了優質產品的競爭，國內葡萄酒也很可能失去提高自身品質的動力。

由此可見，這次基本上是一場理智的、有禮有節的貿易爭斗。目前還難以看到這場貿易爭執演變成大規模貿易戰的可能性。實際上，身陷經濟危機的歐盟雖然會在某些利益方面和中國產生沖突，但它現在更需要擁有強大經濟動力的中國的幫助。在可以看見的范圍內，雙方的合作肯定要遠遠大于斗爭。

因此，談判才是解決問題的最好方法。此次歐盟11.8%的臨時反傾銷稅率，將在8月6日到期，反傾銷的仲裁結果將在12月出爐。在此之前，只要雙方坐下來理性協商，相信不會讓這一事件再次升級。果真如此的話，中國的產品歐洲還得繼續用，而來自歐洲的空客我們也要照坐，葡萄酒也要照喝。