讓安全事故責(zé)任人傾家蕩產(chǎn)

6月是我國的“安全生產(chǎn)月”。然而，從5月31日開始，東北三省4天發(fā)生3起事故。黑龍江中儲(chǔ)糧林甸直屬庫火災(zāi)，78個(gè)儲(chǔ)糧囤過火；遼寧中石油大連分公司油渣罐爆炸，2人失蹤2人死亡；吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)，120人遇難?！鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，習(xí)近平總書記的批示，理應(yīng)成為我們遵循的基本價(jià)值觀念。

生命的隕落讓人黯然，財(cái)產(chǎn)的損失也同樣巨大。不管是生產(chǎn)者還是監(jiān)管者，應(yīng)該都不愿意看到這樣的事故發(fā)生。事后反思時(shí)，他們或許也會(huì)深深自責(zé)：如果當(dāng)時(shí)能發(fā)現(xiàn)裸露的電線就好了，如果當(dāng)時(shí)能小心地搬運(yùn)就好了。甚至被認(rèn)定為刑事案件的廈門公交車縱火案，也有人在后悔：如果快速公交設(shè)計(jì)的載客量小一點(diǎn)就好了。但安全問題沒有假設(shè)，人的生死是個(gè)不可逆的過程，亡羊補(bǔ)牢都嫌太晚。

安全生產(chǎn)領(lǐng)域有個(gè)“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，有29次輕微事故和300起未遂先兆。從東北“三把火”看，事故確實(shí)有跡可尋：中儲(chǔ)糧火災(zāi)源于導(dǎo)線絕緣皮破損、短路打火；寶源豐火災(zāi)更因“防止員工上廁所”、關(guān)閉消防通道這個(gè)荒唐的規(guī)定而擴(kuò)大了傷亡。反過來看，“海恩法則”也表明，每一次嚴(yán)重事故，都有300多次能夠防患于未然的預(yù)警！如果能抓住其中任何一次，就能減少財(cái)產(chǎn)損失、挽回更多生命。

遺憾的是，安全生產(chǎn)領(lǐng)域還有個(gè)“墨菲法則”，說的是如果事情有變壞的可能，不管可能性多小，最壞的結(jié)果一定會(huì)發(fā)生。令人無法接受的是，上述提到的這些災(zāi)難，最終都向“墨菲法則”的方向發(fā)展。

為什么“一定會(huì)發(fā)生”？因?yàn)楹芏嗳擞匈€博心態(tài)，安全通道沒用處、電線氣管沒問題、微小偏差能湊合……正是這種賭徒投注的心態(tài)，讓小漏洞釀成大禍。中儲(chǔ)糧絕緣皮破損的導(dǎo)線，不就是擺在眼前的案例嗎？

慘痛的教訓(xùn)說明，雖然安全生產(chǎn)是“天天講，月月講，年年講”，但我們的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。正如網(wǎng)友所說，“你永遠(yuǎn)叫不醒裝睡的人”，他們永遠(yuǎn)看不到“警燈”，聽不到“警笛”，而且很可能根本不想聽見、不愿看到。其背后的根源，是在算計(jì)安全生產(chǎn)的“性價(jià)比”。

在一些生產(chǎn)者看來，安全生產(chǎn)的投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其產(chǎn)出。安全生產(chǎn)法中，沒有對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入做出規(guī)定。對(duì)于企業(yè)來說，把資金投入安全生產(chǎn)本來就只有“隱性收益”?？床灰?、摸不著，既然沒有硬性規(guī)定，那當(dāng)然能省則省，“出事再處置”。人的生命，不過是他們經(jīng)濟(jì)天平上的一個(gè)砝碼而已。

另一方面，安全生產(chǎn)的監(jiān)管者也有同樣的利益考量。與企業(yè)快速發(fā)展帶來的財(cái)政收入和GDP增長相比，安全生產(chǎn)在應(yīng)對(duì)檢查、總結(jié)提拔時(shí)加分有限，就跟城市的地下管道一樣，雖然直接關(guān)系老百姓安危，卻是個(gè)“看不見的政績”。這種需要大量投入與默默堅(jiān)持的工作，尤其考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心。

行進(jìn)在快速上升通道的中國，其實(shí)正走在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代。從糧倉到廠房甚至到公交車，都可能發(fā)生重大安全事故。風(fēng)險(xiǎn)越是高發(fā)，越需要增加安全成本的投入。

寶源豐火災(zāi)事故發(fā)生后，公司的董事長、總經(jīng)理都已經(jīng)被刑拘，企業(yè)賬號(hào)也已經(jīng)被查封凍結(jié)。讓責(zé)任人傾家蕩產(chǎn)雖然還沒有成為必然選擇，但其警示作用至關(guān)重要。只有這樣，企業(yè)才愿意在安全上加大投入。

“平安是最基本的公共產(chǎn)品”，確保安全生產(chǎn)也應(yīng)是政府的職能。面對(duì)高發(fā)的事故，監(jiān)管者的責(zé)任一定要前置。要看到，現(xiàn)在公眾權(quán)利意識(shí)更高漲、利益神經(jīng)更敏感，安全事故帶來的“負(fù)影響”，無論對(duì)企業(yè)，還是對(duì)地方、社會(huì)，都會(huì)抵消甚至超出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“正價(jià)值”。三鹿奶粉、紫金礦業(yè)等事故責(zé)任方，或是破產(chǎn)倒閉、或是股價(jià)大跌，莫不說明了這一點(diǎn)。

習(xí)近平同志近日強(qiáng)調(diào)，“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提”。當(dāng)社會(huì)快步向前，安全問題逐漸增多之時(shí)，看管好“風(fēng)險(xiǎn)膠囊”，重塑公眾安全信心，我們才可能贏得一個(gè)更有確定性的未來。