安倍登島，撈不到好處

繼續圍繞釣魚島搞小動作

狹隘的民族主義情緒不會給他帶來選票，只會帶來麻煩

7月17日，日本首相安倍晉三登上距離釣魚島只有160公里的石垣、宮古二島，視察了管轄釣魚島海域的石垣海上保安廳本部、“石垣”號海保巡邏船和宮古島上的日本航空自衛隊基地，并發表了強硬言論，“中國公務船的入侵行為已經導致日本的安保環境更加嚴峻”，“日本在釣魚島主權問題上不會退讓一步”。

這是1972年美國將沖繩管理權“歸還”日本后，日本首相第一次視察石垣、宮古二島，象征意義十分鮮明。兩島離釣魚島最近，島上駐扎的船只、飛機是前往釣魚島海域和東海爭議海域顯示日本存在的主力，島上布置的電子、水聲監聽設施是監視中方水面艦艇和潛艇進出太平洋的耳目。安倍大張旗鼓視察這些部隊、設施，是刻意在釣魚島和東海主權爭端上向中國挑釁。

近期，日本在東海也有很多小動作：7月3日，日本官房長官菅義偉宣稱，中國在東海“中間線”附近中方一側建設疑似用于開發新油氣田的設施，“外務省已向中國駐日本大使程永華提出抗議”；僅隔一天，日本第三管區海上保安總部巡邏機確認，中國海洋調查船“實驗一號”在日本所稱的“沖之鳥島”附近海域航行，中國船只已經連續兩天出現在該海域。顯然，日方的上策是通過上述“連環招數”，逼中國承認所謂的東海“中間線”，從而在東海主權、專屬經濟區和大陸架劃分上占便宜。中策是阻撓中國在東海油氣開發中獲得實際回報。倘若上述兩條目的都達不到，那還有下策：提出跟中方“共同開發”東海，但絕不在其它方面做出實質性讓步。

日方為何要搞出這么多“小動作”？隨著中國國力軍力的增強，中方在日本認為“問題不大”的領域有了突破。比如，中國海洋調查船進入了日方單方面認定的專屬經濟區；中國艦艇編隊在結束中俄海上軍演后首次穿越宗谷海峽，繞日本列島一圈后返回。這些讓日本芒刺在背。安倍登島，是想“以強應強”、“以硬碰硬”，向支持者表明“我很強硬，我沒后退”。

不僅如此，安倍一直推動修改和平憲法第九條，將自衛隊改為國防軍，擴張日本軍隊的適用范圍。但修憲并不容易。日本憲法第九十六條規定，修憲需經參眾兩院全體議員2/3贊成，并獲半數以上國民投票支持。安倍的自民黨及其盟友公明黨已在眾議院獲得2/3席位，第二步就是要在7月21日的參議院選舉中獲得2/3席位，即101個席位。但日本共同社7月16日公布的民調顯示，自民黨支持率雖然有34.5%，遙遙領先于其他黨，卻比此前回落了不少，預計自民黨和支持修憲的其他黨派總計只能獲得83席左右，離安倍滿心期待的、能順利操縱修憲的101席相去甚遠。

因此，安倍在民調公布的第二天就登島，是參議院選舉投票前的“最后大招”，目的十分明確，就是刺激選情。日本是個島國，“島爭”和“海爭”向來是日本政客吸引選民的絕技。以往只要出現類似民調下滑的情況，政客們就會“飛臨”、“遙看”與俄羅斯有爭議的北方四島、與韓國有爭議的獨島等島嶼，為選情打一劑強心針。

如今，安倍把這一針換到釣魚島，對選情有多大幫助？未必很大，很難撈回十幾二十個席位——就在他登島之際，被熱炒一時的“安倍經濟學”露出疲態，經濟復興乏力。選民終究最關心就業和福利，對修憲強軍的熱情也就“水落船低”了。共同社7月7日的民調顯示，支持修憲的只有44.5%，少于此前的歷次調查，反對修憲的則從不足30%上升到38%。

但這一針的副作用很大。為迎合狹隘民族主義情緒，安倍不得不在“離島”問題上越走越遠——要把400座遠離日本本島的小島“國有化”。這些離島或與鄰國有爭議，或國際社會不認為是島嶼，一旦“遍地開花”，勢必同時引發與多個國家的爭端。

這些言行對中日關系的影響更是負面。對中國民間而言，只會讓本就很低的對日好感度繼續下降；對中國官方而言，只會令其更明確、更響亮地宣示主權。

編輯|許陳靜 美編|苑立榮 編審|丁子