擾動東亞的島嶼之爭

島嶼有大有小，作為一個國家的組成部分卻不容小覷。很多島嶼在領土主權價值、經濟價值、軍事價值等方面具有重要的意義，因此在不同時期各個國家之間島嶼之爭歷來不斷。特別是近段時間東亞各國因島嶼歸屬問題鬧得紛紛擾擾，令世人矚目。本文就東亞主要國家之間的島嶼之爭進行淺析。

一、中日釣魚島之爭

釣魚島列島是中國固有領土，位于中國東海。釣魚島列島由71個無人島組成，主要包括釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、北小島、南小島、北嶼、南嶼、飛嶼等。釣魚諸島位于臺灣省東北，距基隆港約190千米，距沖繩島西南約420千米。釣魚諸島總面積約5平方千米，島嶼周圍的海域面積約17萬平方千米，相當于5個臺灣本島面積。目前該島實際由日本控制，日文名稱為“尖閣列島”。

釣魚列島及其周圍海域具有巨大的經濟開發價值。1966年聯合國亞洲及遠東經濟委員會經過對包括釣魚列島在內的我國東部海底資源的勘查，得出結論：東海大陸架可能是世界上儲油量最豐富的油田之一，釣魚島附近水域可能成為“第二個中東”。1982年，據我國有關科學家估計，釣魚島周圍海域的石油儲量約為30～70噸。釣魚島周圍海域的漁業資源也十分豐富。長期以來，我國臺灣等地漁民經常到這里從事捕撈活動，年可捕量高達15萬噸。

二、韓日獨島（竹島）之爭

獨島是韓國方面的稱謂，日本方面稱竹島。獨島（竹島）是一座位于日本海（韓國稱之為東海）中央的火山島。它是由東、西兩個小島和34塊巖礁組成，總面積為18.6平方千米，兩島之間有一條150米寬、330米長的水道相隔。獨島（竹島）距韓國郁陵島只有92千米，故在朗朗晴空的日子里，站在郁陵島的山巔圣人峰上可以依稀望見獨島；而距離日本最近的隱岐諸島有161千米之遙。

在地質成因上，獨島（竹島）是由460萬年至200萬年前熔巖噴發而形成，獨島上現還可以看到3個火山口。由于這里終年大風不斷，且缺少淡水供應，原本是個無人居住的島嶼，但獨島位于日本海寒流和暖流交會處，四周海域是一片豐饒的漁場，海底還蘊藏著比較豐富的油氣田。

三、日俄北方四島之爭

日俄爭議島嶼所在的千島群島，位于日本北海道以北、俄羅斯堪察加半島以南，包括大小30多個島嶼，是鄂霍茨克海和北太平洋之間的重要通道。群島南部的色丹、齒舞、擇捉、國后四島，俄稱南千島群島，日本稱之為北方四島。

牽動著俄日民族感情的南千島群島，總面積僅為俄羅斯國土面積的0.029%。這塊經濟欠發達的彈丸之地，俄日兩國為何要爭得頭破血流？原因是四座島嶼具有重要的地理和戰略地位。對俄而言，南千島群島是其在遠東地區的重要門戶，使俄能夠自由出入鄂霍次克海和太平洋，是俄羅斯加強在亞太地區存在的重要基石。四座島嶼礦產和海產品資源豐富，島上蘊藏的稀有金屬錸是火山活動的產物，在無線電電子方面用途很廣。對這四座具有爭議的島嶼，日本自然想收回，而俄羅斯卻不想將這塊肥肉吐出。這四座島嶼也就成為俄日關系中打不開的結。

四、中菲黃巖島之爭

黃巖島是南海中沙群島中惟一露出水面的島嶼。位于北緯15°07′，東經117°51′，距中沙環礁約160海里。

中國對黃巖島的領土主權擁有充分合理的依據：中國最早發現、命名黃巖島，并將其列入中國版圖，實施主權管轄；中國一直對黃巖島進行長期開發和利用。黃巖島以東是幽深的馬尼拉海溝，這是中國中沙群島與菲律賓群島的自然地理分界。黃巖島自古就是中國固有領土，神圣不可侵犯。

20世紀90年代以前，國際社會對中國擁有黃巖島主權從未提出任何異議，不存在對該島的主權之爭。菲律賓對中國擁有黃巖島主權也從未提出過任何異議，當時黃巖島處于美國的控制之下。然而，繼1992年美國從菲律賓撤軍、1994年《聯合國海洋法公約》有關專屬經濟區的法規頒布實施后，菲律賓政府以黃巖島位于其200海里專屬經濟區內為理由，宣稱對黃巖島擁有海洋管轄權，后來又改為稱對黃巖島“擁有主權”。目前，菲律賓控制著黃巖島的周邊水域。除了豐富的油氣資源以外，漁業資源也是推動菲律賓等國爭奪南海諸島及周圍海域的重要原因之一。

五、中韓蘇巖島之爭

蘇巖又稱作蘇巖礁，即江蘇外海之巖石、海礁的意思，其附近還有虎皮礁和鴨礁，屬于東海海區，它位于東海的北部，靠近黃海的南部，東經125°，北緯32°，上海和江蘇省正東面的海上。蘇巖礁在地質學上是長江三角洲的海底丘陵，最高峰在水下4.6米處，周邊海域平均水深50米，南北長1 800米，東西寬1 400米。自古以來其附近海域一直是中國魯、蘇、浙、閩、臺五省漁民活動的漁場。

1963年，中國海軍對蘇巖礁進行了建國以來的首次精密測量，并向國際社會宣示了領海主權。與中國相比，韓國在1984年才首次確認蘇巖礁的存在。1987年，韓國最南端的濟州地方海洋水產部開始將蘇巖礁標記為“離於島”。從2000年下半年開始，韓國投資約2 400萬美元在蘇巖礁最高峰南側65米處，打樁興建一座相當于15層樓高的巨大鋼筋建筑物，并將其稱為“韓國離於島綜合海洋科學基地”。目前中國的主張是立足于蘇巖處于中方大陸架以及200海里專屬經濟海域。韓國的主張是“離於島”立足于濟州島的較近距離、專屬經濟海域和“先占原則”。海洋法公約規定，兩國若有重疊之經濟海域，應以協商解決。蘇巖既然并非水上島嶼而是水下礁巖，應不宜適用國際法的無主地先占原則實施管轄。所以，問題焦點不應是“領土”而是經濟海域。

六、朝韓延坪島之爭

延坪島面積為7.29平方千米，海岸線長24.3千米，人口1 000余人，是西海漁業的中心地。朝韓雙方對延坪島歸屬素有爭議，目前處在韓國實際管轄下。該島由大延坪島和小延坪島組成。

延坪島居于西海五島（白翎島、大青島、小青島、延坪島和隅島）最中間，控制了它，韓國就能獨享西海，同時也可防備來自朝鮮的海上入侵。朝韓之間延坪島為代表的島嶼之爭是由兩國在海域界線劃分的差異造成的。在1953年朝鮮戰爭《停戰協定》簽訂幾個月之后，美韓單方面劃定了一條約278千米長的“北方限界線”作為美韓聯軍的海上控制線。對于這條由韓美單方面劃定的對美韓方面十分有利的所謂“界線”，朝鮮方面一直不予承認，并于1976年也自行劃定了一條“南方警戒線”來主張其領海管轄權。但這一主張也未得到韓美方面認可。這兩條各自單方面劃定的界線，朝韓雙方互不承認，因而形成一個海上重疊爭議區域。