試論自主擇業轉業干部就業培訓的思路和對策

自主擇業轉業干部是黨和國家寶貴的人才資源，開發好管理好使用好這一資源，對促進吉林經濟社會又好又快發展，促進邊疆穩定和構建和諧社會，具有十分重要的作用。當前，堅持以科學發展觀為指導，繼續推進人才強省戰略，扎實做好自主擇業軍隊轉業干部就業工作，是擺在全省各級管理部門面前一項十分緊迫而艱巨的任務。自主擇業軍轉干部管理部門要勇于肩負起時代重任，著力對自主擇業軍轉干部的培訓方式和途徑進行改革。提高公共服務水平和質量，扎實做好各項工作，不斷提高自主擇業軍轉干部就業的適應能力、創業的競爭能力，努力為他們搭建就業創業平臺，幫助他們實現人生抱負和遠大理想。

一、培訓途徑階梯化，實現由現役軍官向社會人的轉變

自主擇業軍轉干部到地方后，面臨新的社會環境，都將經歷一個轉變和適應的過程。對此，認真做好適應性培訓，幫助自主擇業軍轉干部開闊視野，轉變觀念，樹立信心，積極引導和鼓勵他們在新的社會舞臺上充分展示自己的聰明才智。要實現由現役軍官到普通公民的轉變，就要結合他們自身的實際情況和轉型期的心理特征，分階段安排好適應性培訓。第一階段主要是介紹國情、省情，讓他們了解我省經濟社會發展情況，逐步熟悉新環境，積極轉變角色，學習有關安置管理政策，讓他們了解全省服務工作開展情況，積極支持和配合管理部門做好工作。第二階段側重講授經濟管理和工商稅務知識，讓他們掌握現代管理方式和技巧，請人才專家幫助分析心理特質，傳授先進的心理調節方法，讓自主擇業轉業干部增強信心，積極進取。第三階段重點邀請先期轉業的自主擇業干部現身說法，介紹自己的就業或創業體會，并組織他們實地參觀自主擇業軍轉干部創業成果，用事實教育和引導他們堅定信心，克服困難，艱苦創業，樹立只有想不到，沒有做不到的新觀念，幫助他們打開思路，拓寬視野，引導更多的自主擇業轉業干部就業或創業。

二、培訓內容個性化，著力提高就業能力

目前，大多數自主擇業軍轉干部具有大專以上學歷，許多人還具有一定的專長，政治素質好，但是，他們的就業愿望和需求各不相同，在抓好適應性培訓的基礎上，突出個性化的特點，不斷提高他們的競爭能力，就顯得十分迫切。其一，根據部分想創辦經濟實體的自主擇業轉業干部的愿望，開設經濟管理、企業管理和SIYB方面的培訓課程，以滿足他們求知創業的需求。根據實際需要，有針對性地把“中國中小企業競爭力講堂”引入培訓班。聘請經濟界知名專家教授講授創辦企業流程、企業管理、經營理念等方面的知識和經驗，以增強他們的創業能力。其二，根據部分自主擇業軍轉干部打算到用人單位應聘就業的需求，著力在提高崗位適應能力上抓好培訓，以滿足他們勝任本職崗位的實際需要。其三，借助社會培訓機構，支持和鼓勵他們參加各類培訓和遠程教育，滿足他們的多種實際需求?？傊?，培訓應充分體現出差異化、個性化、專業化、綜合化的特點，重點放到提高他們的競爭能力、適應能力、生存能力為主的軌道上來。

三、培訓評估標準化，確保培訓質量

培訓是學習的過程、是能力素養提高的過程。培訓結果必須有相應的評估標準，否則，培訓終將流于形式。自助擇業軍轉干部培訓的評估標準，就是通過培訓，使自主擇業軍轉干部開闊視野，打開思路，轉變觀念，調整心態，增強就業創業的信心。培訓工作要緊緊圍繞這一標準，認真分析軍轉干部的就業取向gy6G5PSUZ305S0azpl2Ho5cUqMa6/gMglhwyI3w/iVk=，科學安排培訓內容，有針對性地舉辦培訓講座，方能結合實際，因材施教，確保培訓取得實效。關鍵就是一句話，提高自主擇業軍轉干部就業創業的人數和比例，就是檢驗培訓效果的唯一試金石。

四、培訓經費多元化，建立強有力的支撐

“多元”是以效率和效益為基礎，讓政府、部隊、公民、社會及企業、非營利性組織等多元生產者共同參與公共服務的生產。說得具體些，就是地方管理部門一方面要為自主擇業軍轉干部的培訓，積極主動爭取地方政府公共財政的大力支持，另一方面要主動與部隊協商，爭取軍方的鼎力相助。在此基礎上，要擴大視野，引入多元的公共服務生產者參與，按照規定的成本、時間、績效標準，采取如委托給非營利性組織、民辦企業、公私合營、簽約外包等多種模式，負責承擔服務的培訓、擇業、創業培訓指導等任務，不斷提供優質高效的公共服務產品或項目，滿足他們的需求。

五、培訓方式多樣化，著力打造均沾人才品牌

自主擇業軍轉干部的培訓，必須突破傳統的“授之以魚”的模式，采取以提高他們職業競爭力為主的“授之以漁”的模式。為此，在培訓方式上要做到多樣化，有針對性，突出專業化的特點，采取分層次的培訓。首先借地育苗，充分利用民間力量和國民教育資源。要真正把自主擇業軍轉干部培訓任務完成好，就必須積極調動多方力量，充分發揮地方院校、職業培訓機構、企業和社會團體等社會機構的作用，使培訓真正融入社會；其次是積極創辦“轉業軍官大學”，著力打造軍轉人才品牌。相關條件條件成熟后，可積極籌創辦“轉業軍官大學”，專門負責轉業軍官的教育培訓工作。轉業軍官大學的職能屬于成人教育，納入國民教育體系，實行正規的學制管理。對自主擇業軍轉干部來說，學習內容應包括激發創業信心、選擇創業方向、熟悉創業規則、掌握創業技能等。同時，也可考慮與相關的地方成人教育院校建立協作關系或簽訂合作協議，加掛轉業軍官學院的牌子，實現共同雙贏的目標；最后是健全轉業軍官培訓教育體系。各省市自助擇業軍轉干部管理部門，在綜合考慮地域分布及行業特點的基礎上，可統籌規劃專業培訓點的設置，將各地各行業正在創業就業的自主擇業軍轉干部集中到相應培訓點，進行定向培訓，著力打造軍轉人才品牌。

六、培訓就業一體化，大力開發好軍轉人才資源

做好就業指導和協調工作，是加快自主擇業軍轉干部人才資源優勢向生產力轉化的催化劑。培訓的目的就是為自主擇業軍轉干部實現就業或者創業，為社會多做貢獻。管理部門，在就業指導工作上，首先要堅持在各類培訓后，積極為他們充分就業牽線搭橋。如在省人才市場舉辦自主擇業軍轉干部就業專場招聘會，公開向社會推薦自主擇業軍轉干部，通過供需見面、雙向選擇的方式，為他們就業提供機會。同時，將他們的求職信息錄入省人才市場數據庫，向社會發布，供用人單位調閱查詢，多渠道發布求職信息，讓企業事業單位和更多的民營企業了解這個特殊的群體。其次是積極為他們提供政策咨詢，搞好信息服務。黨和國家對自主擇業軍轉干部就業或創業制定出臺了有關的優惠政策，不僅在工商、稅收等方面給予優惠，而且各地對他們就業或創業相應做出了扶持、鼓勵的地方性政策規定，充分體現了以人為本的理念，為自主擇業軍轉干部就業或創業提供難得機遇。各級管理部門要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳發動，提高知名度，主動讓他們運用政策維護好自身的合法權益。同時，適時召開就業創業座談會，加強互動。一方面，管理部門可以面對面地了解他們就業創業情況，傾聽他們的呼聲，集中解答疑難問題，另一方面，為他們交流經驗提供平臺，共享創業信心。最后是抓好典型引路，堅定創業信心。實踐證明，加強就業創業典型宣傳，充分發揮榜樣的示范引導作用，增強自主擇業軍轉干部創業的信心，是做好就業指導工作的有效手段。對那些通過艱苦創業，并取得了顯著成績的典型人物和企業，要有針對性地給予支持幫助，在培養過程中努力塑造具有特色的典型，借助新聞媒體集中力量加以宣傳，突出特色，凸顯亮點，著力提高知名度，不斷激發先進典型開拓創新，帶動和影響其他自主擇業軍轉干部積極就業，培養艱苦創業的自信心和勇氣。