實(shí)施素質(zhì)教育淺見

摘 要： 素質(zhì)教育是一種旨在促進(jìn)人的素質(zhì)發(fā)展，提高人的素質(zhì)發(fā)展質(zhì)量和水平的教育活動。中小學(xué)素質(zhì)教育的根本任務(wù)是使受教育者在走向社會前具備必要的生存和發(fā)展所需要的各種基本素質(zhì)。從這個意義上說，中小學(xué)教育是提高國民素質(zhì)的奠基工程。

關(guān)鍵詞： 素質(zhì)教育 應(yīng)試教育 教育改革

素質(zhì)教育是一種旨在促進(jìn)人的素質(zhì)發(fā)展，提高人的素質(zhì)發(fā)展質(zhì)量和水平的教育活動。從廣義上講，凡是提高人的素質(zhì)的教育活動都是素質(zhì)教育。從遠(yuǎn)古時代長輩傳授狩獵、采摘野果的經(jīng)驗(yàn)給下一代，到當(dāng)今社會的各種各樣有助于人的素質(zhì)提高的活動，都屬于素質(zhì)教育的范疇。本文所論述的素質(zhì)教育主要指學(xué)校（尤其是中小學(xué)）的素質(zhì)教育，其涵義是學(xué)校為完成一定階段學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)所規(guī)定的任務(wù)而進(jìn)行的一切有目的、有計(jì)劃、有組織的教育教學(xué)工作。中小學(xué)素質(zhì)教育的根本任務(wù)是使受教育者在走向社會前具備必要的生存和發(fā)展所需要的各種基本素質(zhì)。從這個意義上說，中小學(xué)教育是提高國民素質(zhì)的奠基工程。

一、從應(yīng)試教育的傾向與社會發(fā)展要求之間的尖銳矛盾看實(shí)施素質(zhì)教育的必要性。

新中國成立以來，我們的黨和國家就一直堅(jiān)持使受教育者在德、智、體、美、勞諸方面都得到發(fā)展的教育方針，同時，國家教育主管部門為全面貫徹教育方針，努力克服不斷出現(xiàn)的片面追求升學(xué)率和加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的傾向，采取一系列改革措施，促使我國的基礎(chǔ)教育質(zhì)量全面提高。但是，由于各種因素的制約和影響，基礎(chǔ)教育中還存在應(yīng)試教育的傾向。一些中小學(xué)在實(shí)際教育過程中，緊跟當(dāng)前的考試內(nèi)容和形式，考什么，教什么，削弱了德、體、美、勞及開發(fā)智力、培養(yǎng)能力等方面的素質(zhì)教育。表現(xiàn)為為了提高考試成績，搞死記硬背、加班加點(diǎn)、題海戰(zhàn)術(shù)，使學(xué)生整天處于高度緊張的心理狀態(tài)之中。這種單純學(xué)練知識的教育行為，使學(xué)生淡化了時事和政治，呆板地掌握書本知識和書面應(yīng)考技能，不利于培養(yǎng)解決實(shí)際問題的能力和膽魄，影響了學(xué)生的身體健康。而且這種長期的封閉式的學(xué)習(xí)生活，也容易使學(xué)生養(yǎng)成不善交往、懶于行動的惰性習(xí)慣。《中國教育改革和發(fā)展綱要》[1]指出：“中小學(xué)要由‘應(yīng)試教育’轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動技能和身體心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生生動活潑地發(fā)展，辦出各自的特色。”這就準(zhǔn)確地提出了素質(zhì)教育的內(nèi)容和要求，也為基礎(chǔ)教育指明了前進(jìn)方向。

二、從教育改革的內(nèi)部因素和外部條件看實(shí)施素質(zhì)教育的可行性。

現(xiàn)在有的人已經(jīng)認(rèn)識到由應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育的重要性，卻又認(rèn)為由于各種因素的制約，素質(zhì)教育難以推行。有的人認(rèn)為實(shí)施素質(zhì)教育的阻力在于學(xué)校內(nèi)部，在于教育界還沒有徹底轉(zhuǎn)變教育觀念。我認(rèn)為，沒有進(jìn)行配套改革的就業(yè)制度、人事勞動制度及招生考試制度，是制約實(shí)施素質(zhì)教育的重要因素。但是，我們應(yīng)該看到這些制度正在完善，必然會為實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的條件。這是因?yàn)椋?/p>

1.教育結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，必然會改變升學(xué)就業(yè)的傳統(tǒng)觀念。國務(wù)院《關(guān)于〈中國教育改革和發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見》指出：“有計(jì)劃地實(shí)行小學(xué)后、初中后、高中后三級分流”，“大部分地區(qū)以初中后分流為主，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，逐步做到50%～70%的初中畢業(yè)生進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)中心”。如果實(shí)現(xiàn)了這個目標(biāo)，就會進(jìn)一步拓寬上學(xué)就業(yè)的路子，就會避免千軍萬馬走獨(dú)木橋。這不僅會改變?nèi)藗冎挥锌既〈髮W(xué)或普通中專才能就業(yè)的傳統(tǒng)觀念，還會逐步改變只以升學(xué)率來評價教育教學(xué)質(zhì)量的片面觀點(diǎn)。

2.人事勞動制度的深化改革必然要求實(shí)施素質(zhì)教育。《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出：“改革高等學(xué)校畢業(yè)生‘統(tǒng)包統(tǒng)分’和‘包當(dāng)干部’的就業(yè)制度，實(shí)行少數(shù)畢業(yè)生由國家安排就業(yè)，多數(shù)由學(xué)生‘自主擇業(yè)’的就業(yè)制度。”“建立和完善高等學(xué)校畢業(yè)生考核錄用制度。推行學(xué)歷文憑、技術(shù)等級證書、崗位資格證書并重的制度；扭轉(zhuǎn)升學(xué)、文憑、職稱對于教育運(yùn)行的片面導(dǎo)向作用。”“運(yùn)用勞動工資等政策杠桿，推動教育體制改革。大、中專學(xué)校畢業(yè)生的起點(diǎn)工資，用人部門可以按照實(shí)際水平和實(shí)際表現(xiàn)拉開檔次。”隨著這些改革措施的逐步落實(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，各企業(yè)為了自身的發(fā)展，在選用畢業(yè)生的時候，就會既重視文憑又重視畢業(yè)生的全面素質(zhì)。國家機(jī)關(guān)在選招公務(wù)員的時候，更是注重招收對象的素質(zhì)，這將促使各級各類學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的全面素質(zhì)教育。

3.改革升學(xué)考試制度引導(dǎo)學(xué)校重視整體素質(zhì)教育。現(xiàn)在國家教委和一些教育科研單位都在研究考試改革的有關(guān)問題，并提出了新措施、新思路，這些都將為實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造非常有利的條件。我認(rèn)為，在初中升高中、高中升大學(xué)及各類職業(yè)學(xué)校的招生考試中，除了進(jìn)行文化課測試和身體素質(zhì)測試之外，還應(yīng)該增加其他方面的素質(zhì)測試。可運(yùn)用心理學(xué)、教育學(xué)和行為科學(xué)的研究成果，考查學(xué)生的智力水平、心理素質(zhì)水平及個性品質(zhì)、行為習(xí)慣和分析問題、解決問題的實(shí)際能力等。增加了這些內(nèi)容，就會促使學(xué)校按照全面發(fā)展的教育思想，采用各種教育形式，促進(jìn)學(xué)生生動活潑地發(fā)展。

4.建立全面細(xì)致的評估標(biāo)準(zhǔn)，推動學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育。國家教委頒布《普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)綱要》[2]，目的在于推行素質(zhì)教育。地方教育督導(dǎo)部門和教育行政部門就應(yīng)根據(jù)《普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)綱要》，制定出全面細(xì)致的素質(zhì)教育評估標(biāo)準(zhǔn)，消除那種主要以考試成績的優(yōu)劣作為評價標(biāo)準(zhǔn)的傾向。另外，我還認(rèn)為，在督導(dǎo)評估過程中既要評價那些易于講形式的工作內(nèi)容，更要對學(xué)生的全面素質(zhì)進(jìn)行抽樣調(diào)查，看真的，查實(shí)的，以此促使學(xué)校卓有成效地實(shí)施素質(zhì)教育。

只要我們緊緊抓住教育內(nèi)部和教育外部的幾個主要環(huán)節(jié)，深化改革，就一定能夠?yàn)閷?shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的條件，并推動中小學(xué)校盡快步入素質(zhì)教育的軌道。

三、從素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的辯證關(guān)系看實(shí)施素質(zhì)教育應(yīng)該采取的科學(xué)態(tài)度。

既然素質(zhì)教育與應(yīng)試教育是一對矛盾關(guān)系，我們運(yùn)用唯物辯證法的觀點(diǎn)再進(jìn)一步分析，也就可以看出：素質(zhì)教育應(yīng)該克服應(yīng)試教育本質(zhì)的東西和一切消極的因素，同時也要有改造地保留其中某些合理的因素，這樣才符合事物發(fā)展的辯證法。

另外，素質(zhì)教育應(yīng)該逐步形成一個完整的科學(xué)體系，其中包括教育思想、教育內(nèi)容、教育方式、教師培訓(xùn)、學(xué)校管理及辦學(xué)條件等，各個方面都應(yīng)該體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求。所以，實(shí)施素質(zhì)教育是一個系統(tǒng)工程，也是一場深刻的教育改革。認(rèn)識到這一點(diǎn)，就可以糾正這樣一種片面的看法即采取了素質(zhì)教育的某一個具體做法，或者落實(shí)了制止“片追”的某些措施，這就是全面實(shí)施素質(zhì)教育了。這是沒有全面、系統(tǒng)、深刻理解素質(zhì)教育的表現(xiàn)。這種以偏概全的片面觀點(diǎn)很容易把素質(zhì)教育引向表面化、形式化方向。當(dāng)然我們不反對從某一個環(huán)節(jié)入手進(jìn)而全面推進(jìn)，我們反對的是為做到一點(diǎn)而不顧整體、不求深入的短期行為。

在實(shí)施素質(zhì)教育的過程中，我們必須明確三個觀念：

1.實(shí)施素質(zhì)教育不是不要減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)只是一種手段，是通過這種手段為學(xué)生爭得一相對寬松的天地，使某些薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，促使學(xué)生素質(zhì)的全面提高。因此，可以明確地說，實(shí)施素質(zhì)教育必須減輕那些不必要的、不合理的課業(yè)負(fù)擔(dān)，對那些有利于學(xué)生全面發(fā)展的課程學(xué)業(yè)則必須強(qiáng)化。

2.實(shí)施素質(zhì)教育不是不要考試。自古以來，只要有選拔存在，就有考試存在。“應(yīng)試教育”把考試作為教學(xué)活動的唯一目的，考什么，教什么，學(xué)什么，最終導(dǎo)致學(xué)生的片面、畸形發(fā)展，這種教育模式顯然是不可取的。而素質(zhì)教育則把考試作為檢測學(xué)生學(xué)業(yè)的一種重要手段，注重全面發(fā)揮考試的功能，追求考試的正面導(dǎo)向，使之服務(wù)于學(xué)生的全面發(fā)展。

3.素質(zhì)教育要求學(xué)生全面發(fā)展而不是平均發(fā)展。實(shí)施素質(zhì)教育是為了使學(xué)生在德、智、體等方面全面發(fā)展，但必須澄清的是：全面發(fā)展并不是要求所有學(xué)生在各個方面都平均發(fā)展。從遺傳學(xué)角度講，由于遺傳因素與后天環(huán)境的影響，人與人之間客觀上存在差異，這種個性差異，正是我們實(shí)施素質(zhì)教育的出發(fā)點(diǎn)。因此，要從實(shí)際出發(fā)，正確處理全體與個體的關(guān)系，尊重學(xué)生的個性差異，切實(shí)堅(jiān)持因材施教的原則。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國教育改革和發(fā)展綱要，1993.

[2]普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)綱要，1991.