港口發展如何解決區域大氣環境容量問題

摘 要：港口建設發展過程中可能會出現大氣環境質量現狀超標，這種現象在北方港口尤為突出，大氣環境質量現狀超標則意味著港口的發展受到了大氣環境容量的制約，那么該如何解決這個問題，本文以黃驊港為例，通過對區域自然環境、現有建設項目裝卸工藝、環境保護設施以及區域現有施工作業面的調查和分析，找出造成大氣污染超標的原因，并有針對性的提出管理和環境保護措施，為存在相同問題港口的建設和環境管理提供參考。

關鍵詞：港口發展 大氣環境容量

中圖分類號：X51 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（a）-0157-02

港口的發展會帶動區域的經濟發展，增加就業，提高人民的生活水平，港口發展的同時也會帶動臨港工業的發展，項目的建設也必然會帶來環境保護問題，特別是在港口建設發展過程中，由于在建項目較多，施工作業面大、有時候管理又不是太嚴格，造成大氣現狀出現超標，這種現象在北方港口尤為明顯，大氣環境質量現狀超標則意味著港口的發展遇到了大氣環境的容量問題，沒有容量則意味著港口不能建設發展，但是，這與經濟的發展要求是矛盾的，那么該如何解決這個矛盾，本文以黃驊港為例，探討提出了解決的方法和建議。

黃驊港是應我國“北煤南運”運輸大通道建設而發展起來的。黃驊港是河北沿海的地區性重要港口；是我國北方主要的煤炭裝船港之一，是“三西”煤炭外運第二通道的重要出海口；[1]區域內多次大氣監測數據出現了TSP、PM10超標，港口規劃環評等相關研究報告中也明確提出區域的發展已經受到了大氣環境容量的制約。[2]

要破解這個矛盾，首先就要追根溯源，找到矛盾的癥結所在。要找出大氣污染源的來源，目前，采用比較多的是源解析的方法[3]，但是，此種方法需要進行長期的觀測，采樣要涉及到不同的季節，監測周期長、投入的財力和物力較大，其實，我們不妨從以下幾個方面進行調查分析。

1 區域大氣超標分析

1.1 區域大氣環境監測現狀特點分析

針對區域現狀進行了夏季和冬季的現場監測，夏季總懸浮顆粒物日均濃度在0.056～0.261 mg/m3，占標率在18.67 %～87 %，可吸入顆粒物濃度范圍在0.035～0.144 mg/m3，占標率在23.33%～96%；冬季總懸浮顆粒物日均濃度在0.229～0.337 mg/m3，占標率在76.33%～112.33 %，可吸入顆粒物濃度范圍在0.108～0.175 mg/m3，占標率在72 %～116.67%。

從監測數據可以看出：（1）監測結果具有明顯的季節性特征，季節性變化明顯，冬季TSP和PM10的監測結果明顯高于夏季的監測結果；（2）冬季PM10和TSP出現了超標，未超標的點位也普遍接近標準值，夏季整體上占標率在20%～50%之間。

1.2 區域自然環境概況分析

（1）土壤。黃驊土壤耕層鹽分含量的空間分布呈現條帶狀和斑塊狀格局，大致從東北向西南方向越來越低，同時呈現出東部高、西部低的特點，即離海岸線越近，土壤含鹽量越高，臨港工業區靠近海岸線一側，鹽堿化較為嚴重，而港口區主要采用港池航道疏浚物吹填形成，物料以吹填疏浚物為主，鹽漬化嚴重。

（2）降雨。黃驊港所在區域年平均降水量：501 mm，歷年最大年降水量：719.4 mm（1984年），歷年最小年降水量：336.8 mm（1982年），降水量主要集中在6、7、8三個月，占全年降水量的70%以上。日降水量大于25.0 mm的年日數為5天，最多7天。

（3）風。黃驊氣象站（54624）2010年的實測逐日、逐次氣象數據，黃驊站位于港區西北側約25 km處。地面氣象資料中的風速統計結果表明：項目所在區域年平均風速為3.17 m/s。另外，由于黃驊港區和臨港工業區位于海陸交界，受到海陸風的影響，區域的風速要明顯大于黃驊氣象站的風速，根據現場實測，黃驊港區域常年平均風速可達4.96 m/s。

（4）植被覆蓋情況。黃驊港地區境內的植被除耕作地帶外，尚存部分草洼，生長著黃須、馬絆、羊角、虎尾草、狼尾草、茶葉棵、蒿子、堿蓬、蘆葦、三棱、花枝、野菊、紅荊等草本植物。臨港工業區以及港區由于鹽堿化嚴重，除已經建設完成的部分項目周邊進行了人工綠化外，其他區域植被覆蓋率很低，由于沒有植被的覆蓋，在風的作用下很容易導致地表起塵。

1.3 區域項目運營情況調查分析

（1）區域運營企業的篩分。經過初步篩分，總體上包括以下幾個方面的相關企業：區域港口物流企業、區域鋼鐵企業以及區域發電企業。

（2）企業環保設施運行情況調查和存在問題。

區域港口物流企業：物流企業包括煤炭港區的專業化煤炭碼頭、綜合港區的散雜貨碼頭、河口港區的個體物流堆場以及楊二莊附近的煤炭物流堆場，經過現場調研，環保設施和存在問題可以歸納如下。

煤炭港區：煤炭港區已經建成項目三個，為專業化煤炭碼頭，裝船碼頭，有鐵路專用線，裝卸工藝采用翻車機、堆料機、取料機、皮帶機以及裝船機組成的五大機裝卸系統，在環保設施上堆場周圍布設了防風網和自動噴淋系統，翻車機、堆料機、取料機、皮帶機以及裝船機等裝卸機械等裝卸產污環節均配備了相應數量的干式、濕式除塵設施，整體清潔生產水平可達到國內先進水平，但環保設施上仍有一定的不足，主要體現現有防風網為三面建設，仍有一側未建設。

綜合港區：有礦石正在運輸，由于是通用泊位，裝卸過程主要采用單斗式裝載機和載重汽車，環保設施采用灑水車灑水、苫蓋和清掃，主要存在的問題為：裝卸工藝較為傳統，裝卸效率低，產污環節多，粉塵產生量大；環保措施比較單一，采用灑水和苫蓋措施主要依靠人工來完成，自動化程度低，雖然管理比較規范，但由于工藝問題，整體除塵效率較低。

河口港區：河口港區主要散貨物流企業主要有5家，總占地面積約3000畝，以個體經營管理為主，貨種主要為建材和煤炭，由于涉及到的管理主體較多，整體管理統一性較差，裝卸作業以人工操作為主，相關環保設施缺失比較嚴重。

楊二莊物流：項目規劃占地約合770畝，在運貨種主要為煤炭，目前，防風抑塵網建設不完善，僅煤場西側建設了一面防風抑塵網，高度12 m。場地未硬化，現狀臟、亂、差。建議盡快硬化場地，提高環境管理水平。裝卸工藝采用鏟車、自卸車結合人工卸煤、運煤、堆煤，煤在轉運過程中揚塵污染嚴重。

區域鋼鐵企業：鋼鐵企業主要是一家鋼鐵異地搬遷項目，該公司配套鐵礦石堆場面積50萬平方米，平均堆存量為60萬噸，存儲能力75萬噸。堆場周圍只有北側建有防風網，噴淋、苫蓋等設施并不完備，另外，礦石通過皮帶機的輸送并未封閉。

區域發電企業：該廠燃煤儲存采用露天煤場，露天煤場建設有完善的防風抑塵網。經監測廠界外顆粒物濃度符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中二級標準。

1.4 區域項目建設施工情況分析

目前，港區除了煤炭港區的煤炭一期～三期等項目建設完成并投產使用外，特別是黃驊港綜合港區、散貨港區的批復實施以來，整個港口還屬于大規模的開發建設階段，區域正在施工的項目包括黃驊港煤炭港區三期工程、綜合港區散貨碼頭、雜貨碼頭、景觀湖、市民公園等在內的一批項目正在施工，施工作業面積超過了3000畝，現場施工作業的同時，還伴隨著大批運輸車輛的重載運輸，運輸過程中還造成了大量的揚塵和二次揚塵。

1.5 大氣超標原因總結

綜上，我們可以看出黃驊港附近區域具有之所以會產生大氣超標可以歸納為以下幾點原因：（1）通過以上自然情況可以看出，區域內土壤屬于典型的鹽堿地，不適合植被生長，一年四季明顯，降雨量相對集中在夏季，而區域由于靠近海邊，受海陸風的影響，風速相對較大，區域自然環境具有土壤鹽堿化嚴重、植被覆蓋率低、降雨量不均勻、風速較大的特點，容易出現自然揚塵；（2）部分物流企業裝卸工藝落后，造成產污環節較多，另外，環境保護措施未落實或落實到位，造成大氣污染物排放超標；（3）整個區域現有施工作業面過大，運輸車輛較多，由此，產生了大量的施工揚塵。

2 區域大氣消減措施

2.1 現有運營企業整理措施

（1）散貨物流的布局要進行整合，要實現統一規劃、統一管理，逐漸替代現在的分散經營和管理；（2）裝卸工藝要實現專業化和機械化，替代目前的機械、人工混合裝卸，甚至人工裝卸，減少起塵環節和起塵量；（3）要對存在問題的企業提出限期治理的措施，環保設施要按照專業化散貨物流項目要求配置，包括防風網、自動化噴淋、干式除塵設施、濕式除塵設施等一系列的環保設施均要根據情況進行配置，要對配置后的環保設施進行驗收，使其清潔生產水平至少要達到國內先進水平；（4）對現有綜合港區的礦石裝卸要提出明確要求，待擬建的專業化礦石碼頭建成后要實現整體搬遷。

2.2 加大區域綠化投入，增加植被覆蓋率

要對區域的綠化提出統一的規劃，規劃中要明確給出綠化范圍、面積、綠化物種和不同規劃年實現的指標，要對綠化的效果進行跟蹤監測和調查，進一步保證綠化的范圍和面積能夠落到實處。

2.3 規范施工，加強施工管理

（1）建設和施工單位在工程開始前應制定詳細施工方案和擬采取的環境保護措施，并按有關規定進行審批；（2）對整個施工過程實施動態管理，加強對施工策劃、施工準備、現場施工、工程驗收等各階段的管理和監督；（3）要加強對施工車輛的整治，施工車輛采取密閉運輸，施工道路要盡量采取硬化路面，加強道路的清掃和灑水；（4）增加環保監控力量，加強施工期和運營期環境監督管理增加資金投入，建設大氣監控網絡，建立區域性常規監測和例行監測系統，提高環境執法能力建設和區域環境監控能力。加大宣傳，增加公眾的監督、舉辦制度。

3 結論

港口在建設初期由于建設項目較多，整體配套道路、綠化等并不完備，相關環境管理措施落實不到位，再加之自然環境等原因，很可能出現大氣環境超標，這種現象在北方的港口尤為突出，因此，關鍵是要對區域建設、綠化等統籌規劃，加強施工期和項目運營期的監督管理，重在環境保護措施的落實，減少粉塵的產生環節和排放量，減輕對環境的影響，做到港口的建設和環境的保護協調發展。

參考文獻

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