淺談建設項目施工期職業(yè)病危害預評價

摘 要：探討了建設項目施工期的職業(yè)病危害預評價，并從評價方法、制度、職業(yè)病危害因素、工程分析等方面進行了論述。

關鍵詞：施工期 職業(yè)病危害 預評價

中圖分類號：R135 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（a）-0155-01

經濟日益發(fā)展，但建設項目施工期的職業(yè)病防治卻長期被遺忘，而保護施工期職工群體的職業(yè)衛(wèi)生權利是必要的。自《中華人民共和國職業(yè)病防治法》[1]修正后，國家安監(jiān)總局陸續(xù)頒布了47-51號等5個總局令，其中《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》[2]按照新法對建設項目施工的要求，做了相關規(guī)定。本文針對此，從評價方法、制度、職業(yè)病危害因素、工程分析等方面各方面論述如何做好施工期的職業(yè)病危害預評價。

1 評價方法

根據《建設項目職業(yè)病危害預評價導則》[3]一般宜采用風險評估法、類比法、檢查表分析法等，根據項目性質不同，可輔助使用工程分析法、經驗法等。

2 職業(yè)病危害因素識別與分析

建設項目施工期具有工期長短不一，項目施工工藝復雜等特點，這為職業(yè)病危害因素識別和檢測帶來了諸多困難，以下列舉常見的職業(yè)病危害因素。

2.1 職業(yè)病危害因素識別

物理因素：噪聲、高溫、手傳振動等。

化學因素：苯、甲苯、二甲苯、錳極其無機化合物、甲醛、石油瀝青煙、其他粉塵、大理石粉塵、電焊煙塵、石灰石粉塵、水泥粉塵、矽塵、一氧化碳、二氧化碳等。

2.2 職業(yè)病危害因素分析

施工期主要有土石方開挖、打樁、主體結構建設、裝修、設備調試等。

噪聲源有推土機、打樁機、電鋸、破碎機、裝載機、混凝土攪拌機、振搗機、吊車、升降機、運輸車輛等；高溫源有施工配套各類燃燒爐、鍋爐、高溫管道等；手傳振動源有充氣鉆、振搗機等。

裝修涂料和噴漆主要產生職業(yè)病危害為苯、甲苯、二甲苯、甲醛等，建筑及裝飾易產生石油瀝青煙、水泥粉塵、大理石粉塵、矽塵以及其他粉塵，車輛運輸易產生揚塵，電焊作業(yè)易產生電焊煙塵，錳及其無機化合物等危害，坑道開挖和礦洞深掘應考慮一氧化碳、二氧化碳的窒息危害。

在評價建設項目施工期的職業(yè)病危害，應在工程分析的基礎上，一般宜采用類比法進行類比調查，對職工的暴露及接觸水平進行分析，若不易找到類比對象，可從施工工藝著手，結合物料平衡和暴露因子進行職業(yè)病危害風險評估。對于具有重大危害強度或濃度的職業(yè)病危害因素，應定期檢測。

3 職業(yè)病危害防護分析

3.1 職業(yè)病防護設施及措施

3.1.1 防塵設施及措施

（1）使用商品砼，避免現場混凝土攪拌。

（2）盡可能進行濕式作業(yè)，避免產生大理石粉塵、矽塵和其他粉塵。

（3）車輛運輸加蓋篷布，禁止超載，清洗輪胎，避免產生揚塵。

（4）按時灑水，及時清理路面，避免產生二次揚塵。

（5）有條件的應在產粉塵作業(yè)處加裝機械通風裝置。

3.1.2 防噪聲、高溫設施及措施

（1）施工方應選用先進的施工設備。

（2）合理布置噪聲源。

（3）合理安排噪聲源工序。

（4）對重噪聲設備進行隔聲、吸聲、消聲、減振等措施。

（5）高溫作業(yè)處應設立警示牌、隔離區(qū)，有條件可加裝保溫套管。

3.1.3 防毒設施及措施

（1）個人配備口罩、防毒口罩等防護用品。

（2）設置警示牌。

（3）有條件的可加裝機械通風裝置。

3.2 職業(yè)衛(wèi)生管理措施

施工方應視勞動者數量設立專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，并制定相關職業(yè)衛(wèi)生管理制度，加強職工職業(yè)健康監(jiān)護和施工現場職業(yè)病危害因素檢測的檔案管理工作，做好職業(yè)衛(wèi)生應急救援預案。

在職業(yè)衛(wèi)生培訓方面，應落實“三級培訓”，監(jiān)督職工正確佩戴個人防護用品。完善監(jiān)理制度，對職業(yè)衛(wèi)生方面違規(guī)現象，應整改到位。施工方應安排職業(yè)衛(wèi)生專項經費，不得挪為他用。

4 結語

建設項目施工具有工期長短不一、工序繁復、監(jiān)管薄弱、職工流動快等特點，需要職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門和建設單位對施工方嚴格要求，加強監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)理單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)理職責。建議：（1）政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門應聯合建設主管部門，加強監(jiān)管，重點對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣講；（2）建設單位可將施工期職業(yè)衛(wèi)生防護要求納入招標文件；（3）施工方、監(jiān)理單位應與建設單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生責任承諾書，切實保護好施工勞動職工的身體健康；（4）對職業(yè)病危害嚴重施工場所，應委托有職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質的機構進行職業(yè)病危害因素檢測。

參考文獻

[1]中華人民共和國職業(yè)病防治法[S].2002-05-01.

[2]國家安監(jiān)總局.總局令第51號 建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法[S].2012-04-27.

[3]GBZ/T 196-2007，建設項目職業(yè)病危害預評價導則[S].