農(nóng)村地籍調(diào)查之宗地自動編號在AutoCAD環(huán)境下的實現(xiàn)①

摘 要：介紹了農(nóng)村土地調(diào)查工作中宗地代碼與預(yù)編宗地號的編號規(guī)則，分析了AutoCAD中地籍子區(qū)、村界、宗地等實體的屬性數(shù)據(jù)存放格式，提出了根據(jù)地籍子區(qū)和村界搜尋其包含的宗地并自動編號的方法，并用程序?qū)崿F(xiàn)，效果良好。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村地籍調(diào)查 宗地編號 地籍子區(qū) 擴(kuò)展屬性

中圖分類號：P273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（c）-0011-02

2008年10月，中國共產(chǎn)黨十七屆三中全會發(fā)布《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確提出“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，要求“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。

國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知（國土資發(fā)〔2011〕60號）指出，地籍調(diào)查是土地登記發(fā)證的前提，各地要加快地籍調(diào)查，嚴(yán)格按照地籍調(diào)查有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求，開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查工作，查清農(nóng)村每一宗土地的權(quán)屬、界址、面積和用途等基本情況。

筆者有幸參加了廣州市部分地區(qū)農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查的工作，在實際工作中發(fā)現(xiàn)宗地編號工作較為繁瑣。農(nóng)村地籍調(diào)查中的宗地編號分兩個階段：第一階段先由外業(yè)作業(yè)單位對本標(biāo)段調(diào)查范圍內(nèi)的全部集體土地所有權(quán)宗地進(jìn)行預(yù)編宗地號；第二階段再由各區(qū)、縣級市根據(jù)調(diào)查作業(yè)進(jìn)度組織作業(yè)單位依據(jù)本轄區(qū)上報備案的地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分成果編制集體土地所有權(quán)宗地代碼。

1 編號規(guī)則

國家要求在集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中按照“雙碼運行、逐步并軌”的工作方式推行全國宗地統(tǒng)一編碼。根據(jù)《宗地代碼編制規(guī)則（試行）》，宗地代碼工19位，按“縣級行政區(qū)—地籍子區(qū)—土地權(quán)屬類型—宗地號”5個層次編制，見圖1。

宗地代碼總共有19位，其中前六位為地區(qū)代碼，第7至第9位為地籍區(qū)代碼，第10至12位為地籍子區(qū)代碼，第13、14位為土地類型代碼（這里全部為農(nóng)村集體土地，編碼統(tǒng)一為JA），第15位至19位為宗地號。

預(yù)編宗地號結(jié)構(gòu)與宗地代碼類似，見圖2。

宗地代碼與宗地預(yù)編號的編號順序均為“由西到東，自北向南”。即宗地預(yù)編號是對某村界范圍內(nèi)的宗地按順序編號，宗地預(yù)編號是對某地籍子區(qū)內(nèi)的宗地按順序進(jìn)行編號。

2 設(shè)計思路

實際工作中，作業(yè)人員多在AutoCAD環(huán)境下制作地籍調(diào)查底圖和劃分宗地。宗地、村界和地籍子區(qū)等圖元的屬性數(shù)據(jù)是以擴(kuò)展數(shù)據(jù)的形式和圖形數(shù)據(jù)保存在一起的。

如某村界擴(kuò)展屬性為：

（-3（"YSDM"（1000."2110"））（"QHDM" （1000."440111"））（"JDDM"（1000."113"）） （"JFDM"（1000."214"））（"JFMC"（1000."泉溪村"））

某地籍子區(qū)擴(kuò)展屬性為：

（-3（"SOUTH"（1000."3110"）） （"XZQHDM"（1000."440111"））（"DJQDM" （1000."113"））（"DJZQDM"（1000."018"）） ……）

某宗地擴(kuò)展屬性為：

（-3（"SOUTH"（1000."330000"）） （"BSM"（1070.22））（"YBZDH"（1000."440111113214JA12027"））（"ZDDM"（1000."440111113018JA00160"））（"QLRMC" （1000."廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)泉溪村東二經(jīng)濟(jì)合作社"））……）

不難看出，尋找出村界包含的宗地并按規(guī)則自動編號，將該編號與村界代碼相連接，即可得到宗地的預(yù)編宗地號。同理，尋找出地籍子區(qū)包含的宗地并按規(guī)則自動編號，將該編號與地籍子區(qū)代碼相連接即可得到宗地代碼。具體流程如圖3。

難點在于如何搜索一定區(qū)域內(nèi)的宗地并對區(qū)域內(nèi)的宗地按“由西到東，自北向南”的編號。由于宗地均包含于村界（地籍子區(qū)）內(nèi)，判斷宗地是否在某村界（地籍子區(qū)）內(nèi)，即可簡化為判斷該宗地的重心是否在村界（地籍子區(qū)）內(nèi)。有關(guān)點與多邊形的位置關(guān)系判斷算法較多，這里不在贅述。村界（地籍子區(qū)）內(nèi)宗地排序采用如下方法實現(xiàn)（以宗地預(yù)編號為例）。

（1）以行政村邊界縱坐標(biāo)最大值為起始點，以固定寬度將行政村按縱向劃分為不同的橫向區(qū)間。

（2）從最上方開始，在區(qū)間內(nèi)按宗地的重心橫坐標(biāo)由小到大排序。

（3）到下一個區(qū)間，重復(fù)第2步，宗地序號與上一區(qū)間銜接。

（4）完成該區(qū)域內(nèi)宗地編號（見圖4）。

地籍子區(qū)內(nèi)宗地編號與此相似，只需將村界換為地籍子區(qū)界即可。

3 程序效果

利用AutoLisp語言中的實體操作函數(shù)，能方便的對宗地、地籍子區(qū)、村界等圖元實體的屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、更新等操作，故采用AutoLisp編寫宗地自動編號程序。利用該程序?qū)δ炒?1塊宗地進(jìn)行預(yù)編宗地號編號，不到1 s即完成；而手動編號需要5 min以上。在實際工作中，往往一個村需劃分為幾十至上百個宗地，一個地籍子區(qū)內(nèi)也包含幾百個宗地，編號工作量極大。自動編號的實現(xiàn)，極大的提高了工作效率。

4 結(jié)語

本文介紹了農(nóng)村土地調(diào)查中宗地編號的規(guī)則，針對常規(guī)手動編號工作中容易出錯、工作量大的問題，提出利用地籍子區(qū)/村界搜索包含的宗地并按規(guī)則自動編號的方法，并用程序?qū)崿F(xiàn)，極大的提高了工作效率。本文提及的自動編號方法中，區(qū)間劃分寬度H仍靠經(jīng)驗輸入，如何依據(jù)宗地分布情況合理確定其值仍有待探討。

參考文獻(xiàn)

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