一提到“過勞死”,立刻便會讓人想到日本。長期以來,“過勞死”成為日本一道別樣的“獨特風景”,訴說著一個國家“強大經濟”與“不幸國民”的矛盾困境。甚至當我們翻看牛津英語詞典時會發現,“過勞死”的英譯“karoshi”本身就是一個徹頭徹尾的源自日語的單詞。
盡管如此,日本社會顯然存在一種共識,即“過勞死”是不能容忍的社會暗黑部分。為此,日本政府和民間為應對“過勞死”可謂費盡心思。
從1990年代后期起,日本的勞動政策、勞動法規等開始強化對“過勞死”的防范,制定了與《勞動基準法》相配套的法律規章。如2001年12月出臺《關于腦血管疾病與虛血性心臟疾病(負傷引起除外)認定標準》、2002年2月頒行(《為防止因過度勞動導致妨害健康的綜合對策》兩部規章,以職業疾病、勞動時間為著眼點,規定了定期健康檢查、帶薪休假、加班最長時間限制等多項內容。
其中前一項規章被厚生省解釋為是“過勞死認定標準”,主要包括長時間疲勞的負荷過重、工作時間外“過重勞動”和“勞動狀態”等三項內容。比如,發病前1個月若工作時間外加班超過100小時,或發病前2至6個月,工作時間外加班月均超過80小時,即可被判定為“過重勞動”,若能認定超工作量導致心血管疾病發生幾率增加,就可按照勞動災害補償提供救濟補償。