檔案文化建設的意義和途徑淺議

黨的十七屆六中全會提出了建設社會主義文化強國的宏偉目標，加強檔案文化建設，是當前和今后一個時期各級檔案部門的一項重要政治任務。檔案作為人類社會實踐的歷史記錄，是文化傳承與發展的重要載體。檔案文化建設不僅是社會主義文化建設的重要組成部分，而且在推進社會主義核心價值體系建設、加快文化大發展大繁榮中，具有重要的基礎作用和獨特的自身優勢。

一、檔案文化的含義和特征

檔案文化作為“文化”的一種概念，它有廣義和狹義之分。廣義的檔案文化，是指從事檔案工作的執業群體在從事檔案工作過程中形成的思想、理念、道德、操守、行為、習慣、技術、學術思想、規章制度、人際關系、代表人物，以及由這個執業群體整體意識所輻射出來的一切活動。它是長期執業的歷史積沉和一切執業活動的總反映，是檔案工作執業群體在執業過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。

狹義的檔案文化，專指現階段所保存各種形態、各種載體的檔案所隱蘊、包容、包涵著的以文化人（改造人），進而調整（協調）人、自然、社會三者關系的信息資源總集合。其核心要旨，就是檔案對人心理的輻射、調整與改造。它是在檔案中誕生并承載著歷史、反映著現實、啟迪著未來的人類社會高級精神財富，今天，它已被列為“人類社會經濟生活的重要生產要素和戰略資源之一”。從本質上看，它是一種可以復制、可以共享、可以無限使用的信息流，屬于信息資源維度。

檔案文化是應社會發展的總體需要而產生和形成，它既受制于社會總體文化的制約，又反作用于社會總體文化，它總是與社會發展的總體利益密切相關。這是檔案文化作為行為方式和精神觀念的最為本質和基礎的特征。

文化是一個特定的空間發展起來的歷史范疇，任何文化的產生、發展、演化都離不開一定的時間和空間。檔案文化在歷史的發展上存在著不同的層次，每一層次都反映著不同時期由各種文化要素所連接起來的平面分布特征。同時，在不同時期、地域的文化生態環境中，也表現出各自不同的國家、地區和民族，以及時代的文化特征。

檔案文化是整個社會文化的一部分，與其他文化門類相比，具有社會文化的共性，更有它獨特的功能與作用。主要表現在：檔案文化是一種基礎文化，對其他文化建設具有基礎性作用，它與各個文化類別有著密切的聯系，文學、藝術、影視作品的創作，教育、圖書、文博、旅游等各類文化的發展都必須借鑒于檔案；檔案的廣泛存在，也使得它的發展狀況影響的不只是檔案文化本身，而是各行各業、各門各戶，因而檔案文化在內容上廣泛涵蓋了政治、經濟、法律等社會各個方面。

檔案文化又具有行業特色。檔案文化是檔案部門在實現其特定的檔案工作目標任務過程中逐漸形成的由廣大檔案干部共同建立、共同遵循的理想信念、價值取向、職業道德、管理策略、服務理念和行為規范，體現檔案干部的精神風貌、文化素養和職業道德。

二、檔案文化建設的意義

（一）資治輔政

明代內閣大學士邱浚說：“經籍圖書者，乃萬年百世之事。……立為案卷，永遠存照”。檔案文化資源因蘊藏著機關、企事業單位行使職責、履行職能的法律依據、重要事實、處事結果和工作經驗，被視為是“一個政府借以完成其他工作的基本行政工具，是政府機構賴以建立的基礎”。如果能借助這些資源，各機關、企事業單位在處理社會、組織、程序等方面的問題時，就會進一步得心應手，從而大大提高工作效率。

（二）助推經濟

董必武先生說：“典謨訓誥，寶之無佚；……創業擴基，前軌可跡”。檔案文化資源忠實地承載了社會各經濟部門運營、發展的相關情況、成果、經驗和教訓，既是以往開展業務活動的存證，也是今后發展業務、擴大經營、提高效益的重要參考材料。

（三）繁榮文化

美國著名學者、民族學家摩爾根說：“通過經驗知識的緩慢積累，（人類）才從蒙昧社會上升到文明社會的”。社會的發展、科技的進步、文化的繁榮，都是建立在已有的一定文化的積累、積聚基礎上的。檔案文化不僅是人類延綿不斷的文化的重要組成部分，更為重要的是，它是其他文化創生、創新的基礎。

三、檔案文化建設的途徑

（一）樹立檔案文化理念

檔案的文化屬性決定了檔案文化建設是檔案事業發展的內在動力，是檔案部門責無旁貸的歷史使命。只有樹立大文化推動的理念，才能構建大檔案的格局。各級檔案部門要深入學習貫徹科學發展觀，圍繞繁榮發展文化事業和文化產業的大局，深刻領會貫徹實施檔案文化建設戰略的重大意義，充分理解新形勢下檔案文化建設的基本內涵、功能特征和時代特點，加強宣傳教育和引導，樹立起檔案文化科學理念，為推進檔案文化建設提供有力的思想保證。

（二）開展檔案文化研究

檔案文化建設的創新實踐，離不開檔案文化理論的正確指導。各級檔案學會組織要積極開展檔案文化建設交流研討活動，動員社會力量共同參與檔案文化建設。要立足檔案部門，組織高校、文化、史志等領域的專家、學者，以及各層次的檔案文化研究者、愛好者，深入開展檔案文化領域的研究工作。在檔案文化研究中，既要重視基礎理論研究，又要有針對性地開展檔案文化建設應用研究，推進檔案文化建設向系統化、高層次邁進。

（三）提升檔案文化服務能力

檔案文化服務是公共文化服務的重要組成部分，要按照體現公益性、便利性的要求，不斷提高檔案文化建設綜合能力和整體水平。要加大檔案文化資源的保護利用力度，挖掘整理有重大價值和社會影響力的檔案文獻遺產。有重點地對具有歷史文化價值的建筑、民宅、村落和民間文化節建立檔案，收集保存反映鄉村歷史文化變遷的宗譜族譜、名人實物、口述文化、地方曲藝、民俗民情、宗教文化等非物質文化遺產的各種記錄及物件。要實施文化基地建設提升計劃，在加強愛國主義教育基地建設的同時，進一步發揮公共檔案館在開展青少年教育、進行科學普及與文化傳播等多領域的文化服務功能，使檔案館從提供一般性的檔案利用基礎服務，轉變為可以提供集中性、系統性、高層次的文化服務。要推進實施檔案編研精品工程，加大對重點編研項目的投入力度，探索通過檔案部門自身編研力量的整合并引導社會力量參與檔案編研精品創作生產，逐步提高檔案編研成果開發社會化、組織化、市場化程度，加大檔案編研產品宣傳推廣力度，提高檔案文化產品的社會和經濟效益。

（四）創新檔案文化機制

積極探索建立以檔案館為主體，以檔案文化產品公益性服務和市場化開發相結合，以推進檔案歷史記憶和文化傳播為重點，以現代文化產業鏈為依托的檔案文化創新機制。要從檔案事業轉型發展的要求出發，推進檔案文化建設功能拓展、資源重組、流程再造。要緊緊抓住當前深化文化管理體制改革的發展機遇，進一步理順檔案管理部門與文化管理部門在檔案文化建設中的管理職責，更好地發揮檔案館在檔案文化建設中的主體地位。要加快檔案文化建設法制化進程，按照檔案文化建設戰略部署，形成體現檔案文化建設特點、適應檔案法制建設總體要求的政策法規體系，確保檔案文化建設的法規保障和政策支持。要增加經費投入，實施重大檔案文化建設項目帶動，推進公益檔案文化服務與檔案文化產品的政府采購、服務外包、檔企合作。培育支持檔案文化產業的振興和發展，創新檔案文化業態。要加強檔案文化隊伍建設。強化人才第一資源的觀念，重視檔案文化人才的引進、培養和資源配置，營造檔案部門良好的文化人才發展環境。

（作者單位：安徽省蚌埠市城建檔案館）