權(quán)重認證法行政評估學(xué)生體質(zhì)健康的策略

摘 要：為真正落實全社會都來關(guān)心學(xué)生體質(zhì)健康這一舉措，目前許多省、市教育行政部門都已開展學(xué)生體質(zhì)健康抽測評估，抽測與評價的方式普遍為班級樣本抽測與評估。但本人認為這種評價模式過于局限，且不能全面、真實、客觀的評價校際間學(xué)生的體質(zhì)健康，建議以權(quán)重結(jié)合認證的方式對學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康進行評價。

關(guān)鍵詞：抽測；上報數(shù)據(jù)；平均分；合格率

中圖分類號：G633.96 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-2410（2013）11-0013-02

一、便捷法學(xué)生體質(zhì)健康評價模式分析

目前各地對學(xué)校學(xué)生的體質(zhì)健康狀況進行評價分析，通常方式為學(xué)校提供上報數(shù)據(jù)分析評價、抽測樣本數(shù)據(jù)分析評價、復(fù)測數(shù)據(jù)分析評價三種便捷形式。

1.上報數(shù)據(jù)分析評價

數(shù)據(jù)取材于學(xué)校上報至教育部的數(shù)據(jù)，然后通過計算平均分、合格率或其他所需數(shù)據(jù)進行評定。

2.復(fù)測數(shù)據(jù)分析評價

復(fù)測數(shù)據(jù)分析評價即對全體學(xué)生上報的測試項目重新測試，優(yōu)點是所獲數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實，但由于該種操作形式需耗費大量人力物力與時間，因而在實際評價中通常很少采用。

3.抽測數(shù)據(jù)分析評價

抽測取樣數(shù)據(jù)分析評價即對學(xué)生進行部分抽測，然后以抽測學(xué)生測試的數(shù)據(jù)作為評價依據(jù)。該方法優(yōu)點是抽測所獲數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，操作流程相對簡捷，目前運用較多。缺點是由于抽測的樣本數(shù)偏小，若學(xué)校的班級數(shù)較多，則不能準(zhǔn)確真實的反映全校的實際情況。

二、權(quán)重結(jié)合認證評價法實施流程

我區(qū)在完成國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)上報數(shù)據(jù)后，采取權(quán)重系數(shù)結(jié)合上報檢測的方式對學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康進行評估，能夠彌補上述三種評價模式的不足，從而客觀全面的評價學(xué)生體質(zhì)健康。評估流程為抽測班級抽測平均分與合格率數(shù)據(jù)、抽測班級上報教育部平均分與合格率數(shù)據(jù)、抽測班級抽測平均分及合格率與上報教育部數(shù)據(jù)檢測認可、抽測與上報權(quán)重分配、二次排序等，經(jīng)過上報檢測審核程序，可以完全擠出虛假上報數(shù)值，確保評估的真實性與公正性。并將綜合評價以最終排名的形式呈現(xiàn)各校學(xué)生體質(zhì)的健康狀況，實施情況反饋取得了很好的效果。

1.測前準(zhǔn)備

在測試前由教育科提供各學(xué)校的班級數(shù)與全校學(xué)生總數(shù)，排定抽測工作人員，各學(xué)校交叉抽測。抽測前召開區(qū)體質(zhì)健康抽測會議，要求各校體育教研組長、參加抽測的工作人員全部參加，會上通知抽測內(nèi)容、時間安排、要求，并當(dāng)場抽簽f1f5b2a7c49c1c2fbff03afb7be88c67e2d0367b86499689893e6aa3fcec84f5確定各學(xué)校被抽測的班級，從教育科學(xué)生檔案庫中拉出該班學(xué)生名單，并交給抽測組工作人員。

抽測工作前先要求各學(xué)校將本校上報教育部的全校數(shù)據(jù)發(fā)送至指定郵箱。確定抽測年級段，然后根據(jù)抽測年級以抽簽的方式確定各學(xué)校被抽測班級。為杜絕學(xué)校弄虛作假，由教育科或教育行政管理部門在電腦中拉出被測班人數(shù)與姓名。選派抽測組工作人員，每組三人，各校教師不參與本校測評工作。抽測項目為本市、縣上報國家數(shù)據(jù)庫測試項目。抽測結(jié)束后即刻將數(shù)據(jù)輸入電腦，通過軟件導(dǎo)出成績，并發(fā)送至相關(guān)負責(zé)人郵箱中，帶回病免學(xué)生的醫(yī)務(wù)證明和原始書面記錄數(shù)據(jù)，以備復(fù)核。

2.計算與填表

計算抽測班上報教育部的平均分，并將計算數(shù)值填寫“抽測班上報教育部”欄目中的“平均分”一欄內(nèi)，計算并填寫抽測班上報教育部的合格率。計算抽測班抽測平均分，并將計算數(shù)值填寫在“抽測班抽測”欄目中的“平均分”一欄內(nèi)，計算并填寫抽測班抽測合格率。計算抽測班抽測平均分，并將計算數(shù)值填寫在“抽測班抽測”欄目中的“平均分”一欄內(nèi)，計算并填寫抽測班抽測合格率。

3.上報數(shù)據(jù)真實檢測

為避免和杜絕個別教師未經(jīng)測試隨意填寫數(shù)據(jù)上報，我區(qū)評估引入“上報檢測”審核，方法是以抽測班抽測平均分為分子，抽測班上報教育部的平均分為分母，若比值數(shù)大于等于0.95，我們認定該校上報數(shù)據(jù)真實有效；若比值數(shù)小于0.95，我們在后續(xù)核算上報全校平均分時將做數(shù)值處理。將抽測班抽測平均分除以抽測班上報教育部平均分，計算數(shù)值填入“上報檢測”一欄中“平均分比值”內(nèi)，計算并填寫抽測班抽測“合格率比值”。

計算并填寫全校上報平均分與合格率，并將計算值填入“全校上報”一欄中的“平均分”與“合格率”欄目內(nèi)。

綜合平均分：若“上報檢測”一欄中“平均分比值”大于等于0.95，則將抽測平均分乘以權(quán)重0.3，再加上全校上報平均分乘以0.7，將數(shù)值填入“綜合平均分”一欄中的“平均分”欄目內(nèi)。按數(shù)值的大c46545bd949d2ee4ead0856e665bb62cc8216faa5ac657612bd4de87b8cef7c0小排序并填入“數(shù)序”內(nèi)，同上計算并填寫“綜合合格率”及其“數(shù)序”。對于“上報檢測”一欄中“平均分比值”小于0.95的，我們視為上報數(shù)據(jù)不真實，在計算“綜合平均分”時將抽測平均分乘以權(quán)重0.3，加上全校上報平均分乘以0.7再乘以上報檢測欄目中的數(shù)值，經(jīng)過上報檢測審核程序，可以完全擠出虛假上報數(shù)值，確保評估的真實性與公正性。例如表1小學(xué)綜合匯總排名，第二欄朝陽小學(xué)的平均分比值為0.94，低于上報檢測值，如未經(jīng)上報檢測計算綜合平均分應(yīng)為81.49分，綜合分排名第四，經(jīng)過我們上報檢測數(shù)據(jù)后其綜合平均分為77.99分，綜合排名下降一位。

開元小學(xué)的綜合合格率未達0.95，如未經(jīng)上報檢測計算綜合合格率為97.38%，經(jīng)過我們上報檢測數(shù)據(jù)處理后其綜合合格率為93.23%，綜合排名由第四降為第六。

平均分排序：將“綜合平均分”一欄中的“平均分”按數(shù)值大小排序，并填入“數(shù)序”表內(nèi)。同法計算并填寫“綜合合格率”一欄中的“數(shù)序”。

匯總“數(shù)序和”：將平均分?jǐn)?shù)序與合格率數(shù)序相加，數(shù)值填入“數(shù)序和”一欄內(nèi)。

最終排名：通過上述數(shù)據(jù)計算與轉(zhuǎn)換，得到一個“數(shù)序和”值，根據(jù)“數(shù)序和”值的大小我們可以從行政層面科學(xué)準(zhǔn)確的評定各學(xué)校學(xué)生體質(zhì)的健康狀況。

4.特殊情況學(xué)生的處理方法

外籍學(xué)生及轉(zhuǎn)學(xué)（進、出）不需參加測試的學(xué)生，各校需在區(qū)內(nèi)抽測前及早告知與說明。確實因病不能參加測試的學(xué)生必須辦理病免手續(xù)，病免證明需是各級醫(yī)療部門出具的書面證明，并在抽測組工作人員測試時上繳病免原件或復(fù)印件，否則不予認可，抽測當(dāng)天病或例假的同學(xué)一周后補測。未參加測試且不能出具醫(yī)務(wù)證明的學(xué)生，在進行學(xué)校合格率計算時按不合格計入，在學(xué)?？偡钟嬎銜r按50分計入。

按上述方法對學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康進行評價，能夠科學(xué)合理真實的反饋各校學(xué)生的體質(zhì)健康狀況，解決簡單方式評價帶來的弊端，為確保中小學(xué)生每天鍛煉一小時，切實提高中小學(xué)生體質(zhì)健康起到推動作用。