穩中有進，穩中求為

隨著文化體制和新聞出版體制改革的深入，國家政策扶持、鼓勵體制機制創新、支持企業做強做大等改革紅利日益顯現；同時，國有文化企業也面臨行政壟斷性保護力度減弱、市場競爭加劇、讀者閱讀方式轉變、信息網絡傳媒沖擊等嚴峻挑戰。在出版行業加速轉型升級的后轉制時代，傳統出版企業能否抓住機遇加快發展，推動轉型贏得未來，提速升級占領市場，將決定企業是發展壯大還是走向衰亡。

規模大、綜合實力強的出版社，雖擁有專業、品牌、質量、人才、影響等突出優勢，但在日益加劇的行業競爭和日趨緊迫轉型升級形勢面前，看到的更多是壓力和危機，在未來前行的道路上，如何化危為機，借勢發展？只有選擇全面深化改革，創新引領發展方為上策。

一是創新企業體制機制，建立完善現代企業制度。完善涉及企業重大決策、經營管理、財務管理、人事管理、績效考核、企業黨建等諸多方面，探索建立黨組織政治保障、董事會科學決策、經營管理有力執行、監事會獨立監督的管理領導體制和運行機制，確保企業決策和經營管理的科學、民主、公開、公正。確保以制度管人，制度管事，推動企業管理走向科學化、制度化、規范化和現代化。

二是深入實施強企發展戰略，推動企業持續快速增長。實施精品戰略，穩固教材建設，加強學術出版，豐富考試用書、重視大眾科普，通過調結構、提精品創新“專業化”；積極尋找出版主業外的新增長點，通過調方向、提效益拓展“多元化”；立足全局、轉換思維、相互協作，緊跟互聯網、移動互聯網、大數據、云計算時代的發展步伐，致力實現由傳統出版商向信息服務提供商的轉變，通過調速度、提升級推動“數字化”和“慕課”堂；加強成本測算，作好利潤核算，細化“五個全程”，通過調觀念、提競爭適應“市場化”；爭取政府支持，有序競爭，通過調策略、提進度聚力“集團化”；通過資本、人員、版權、作品、影響“走出去”，實現社會效益和經濟效益“引進來”的“五出一進”策略，充分利用國際、國內兩個市場，兩種資源，調思路、提影響發展“國際化”。

三是重視企業文化建設，創新理念引領改革發展。所有優秀企業都有自己特有的企業文化和發展理念，并能不斷創新，引領企業發展。人衛社提出了“仁愛、精誠、創新、奉獻”的人衛精神；以“讀者為本、內容為王、質量為上、速度為先、服務為基”為出版市場理念；以“全程策劃、全程營銷、全程成本、全程質控、全程服務”為經營管理理念；以“穩、準、細、嚴”為主要特點；以“強化質量、關注成本、注重績效、創新品牌”為重點實施領域的精細化管理；以“安全、保密、績效、質量、廉潔”五個一票否決為核心的管理考核理念；以創建“學習創新型、效益持續型、服務廉潔型、出版綠色型、氛圍和諧型”五型企業為科學發展理念。圍繞企業文化和核心發展理念，完善一系列規章制度，統一廣大職工思想，凝心聚力推動企業發展。

四是整合優化內外資源，提升資源綜合使用效益。企業的資源稟賦是企業的核心競爭力，能否充分整合優化企業資源，實現企業生產、經營、管理等方面新的組合至關重要。全面實施人才強企工程，大力構建企業內部編輯、生產、營銷、管理隊伍和企業外部專家、經銷商六支高素質隊伍。實施中層干部公開選拔競聘和輪崗交流，培養優秀人才走向管理崗位，推行全員雙向選擇，實施策劃加工一體化工作模式改革，極大調動職工的工作積極性。創新人才培養制度、選送員工參加專項進修和出國培訓，推動創建學習型企業。實施版權資源開發戰略，加強版權資產的保護、管理和運營。

在國家深化文化體制和新聞出版體制改革的過程中，出版社既是改革的踐行者和參與者，也是改革的受益者，改革創新將是未來很長時期的工作重點，我們要按照黨和政府的統一部署和安排，解放思想、銳意進取、攻堅克難，不斷深化企業機制體制改革，努力實現政治效益、社會效益、經濟效益、人才效益的最佳結合，為實現中國夢作出新的貢獻。