竹山縣加強(qiáng)扶貧資金管理

近年來，湖北省竹山縣不斷加強(qiáng)扶貧資金管理，最大限度提高扶貧資金使用效益，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。“十二五”以來，竹山縣共投入各類扶貧資金1.1億元，完成33個(gè)重點(diǎn)貧困村、9個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村、20個(gè)邊遠(yuǎn)極貧村項(xiàng)目建設(shè)，減少貧困人口3萬多人，貧困地區(qū)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，貧困村農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困群眾收入明顯增加。

嚴(yán)格資金撥付。該縣嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》，先驗(yàn)收審核，后報(bào)賬撥款。撥付資金一律憑立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、扶貧和財(cái)政部門項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告、項(xiàng)目施工發(fā)票等報(bào)賬資料，按照國庫集中支付的要求直接撥付到項(xiàng)目單位，確保專款專用。

強(qiáng)化督辦檢查。該縣圍繞“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則，加強(qiáng)跟蹤督辦檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是項(xiàng)目實(shí)施主體，負(fù)責(zé)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施。縣扶貧辦堅(jiān)持定期、不定期地組織專班，進(jìn)行督辦檢查，嚴(yán)格檢查項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。督辦檢查結(jié)果作為資金撥付的重要依據(jù)。

堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)察。該縣按照項(xiàng)目資金的走向，深入到村到戶到點(diǎn)延伸審計(jì)。同時(shí)，通過審計(jì)客觀反映項(xiàng)目的使用和效益情況，提出改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理、提高資金使用效益的意見和建議。

開展績效評價(jià)。該縣對已完成的扶貧項(xiàng)目， 每年12月底前，由縣扶貧、財(cái)政等部門根據(jù)年初分片負(fù)責(zé)情況，對規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量、效果及扶貧效益等情況進(jìn)行綜合分析、評估，形成年度扶貧績效評估報(bào)告，作為上級考核驗(yàn)收、審計(jì)檢查的重要依據(jù)。

實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)。該縣按照“保基本，辦示范，獎(jiǎng)先進(jìn)，拉差距”的原則，實(shí)行“大干大扶持、小干小扶持、不干不扶持”的辦法，徹底打破扶貧資金平均分配格局。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施效果，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，合理確定資金扶持額度，對項(xiàng)目實(shí)施效果明顯、有特色、且能起到示范作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)行重獎(jiǎng)重扶；對項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯，基本完成任務(wù)的，資金投入保持平均扶持水平；對項(xiàng)目實(shí)施效果差，沒有完成當(dāng)年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況扣減扶持資金。

（湖北省竹山縣財(cái)政局 王元彬、董智勇供稿）

責(zé)任編輯：欣聞