常宇 建“好玩的俱樂部，靠譜的朋友圈”

在有著2069萬人口的北京，35歲以下的青年人就有1000萬。這1000萬青年人的最大特點，就是流動——流動青年占比一半。在北京這樣一座國際化的特大城市，要做好青年工作，先天面臨著特殊的困難和挑戰。

常宇，38歲的清華大學法學博士，在去年當選共青團北京市委書記。2013年6月18日，共青團第十七次全國代表大會小組會議結束后，常宇延后了午餐，在空蕩蕩的會議室里給記者講述北京的青年工作。

尋找最大公約數

在“北京精神”中，很重要的一點就是“包容”，這與北京這個城市多元化的特點有關。一方面，高校云集，高端產業密布；另一方面，低端的制造業、建筑業、服務業也為數不少。而在后者層面，數十萬青年人在產業園區從事制造業，數十萬在大型集中的商超和批發市場做銷售，還有數十萬人在建筑工地從事施工和保安工作。其他的，則分散居住，分散就業。

常宇說，北京青年人分布的格局和長三角、珠三角不一樣。他們主要是成規模園區化的制造業，而在北京，青年人集中在產業園區的只有30%，其他70%都在第三產業。北京的青年人很分散，這種流動性決定了不能整建制做工作，使得共青團聯系青年、服務青年工作的挑戰很大。

此外，北京青年還有素質多元化的特點。和以前相比，現在體制多元，造成了多元化的價值追求，多元化的意見表達方式，多元化的工作生活狀態。這些，都是市場經濟帶來的必然。

青年人的價值追求表現不同。常宇說，習近平總書記講中國夢，實際可以理解為一個凝聚全國人民價值追求的最大公約數。而意見表達方式多元，集中體現在自媒體時代。

對于網絡，常宇有著自己的見解。他說，自己是看著互聯網成長起來的——早在讀高中時，身為首鋼工人的父親就給家里買了一臺計算機，因為父親看了一篇報道，說日本有60—70%的中學生家里有計算機。常宇說，進入互聯網時代以后，人人都可以上傳訊息，成為媒體渠道。從此，個人傳播意見表達進入了一個新時代，比如今天的人人網、微博、微信，每個人的發言都被公開化。

北京是一個高校云集的城市。北京有26所211高校，高校的共青團工作也和以前不一樣。以前，高校統一價值追求，政治事件會引起極大的關注。而現在，高校也表現出了思想的多元化。一些政治事件，在高校中的關注度和動員力，開始逐漸弱于和高校學生自身相關事情的動員力。這和時代的變遷有關系。

常宇說，在這個背景下，共青團應該思考在新形勢下共青團工作的著力點。共青團北京市委的結論是，在團中央工作的格局之下，要積極進入社會建設領域。

要讓青年有收獲而非“被教育”

回顧共青團發展的歷史，對國家建設有重大作用、積極影響，在團組織內又生生不息的項目和品牌，能看出共同的特征：解放前，是動員優秀青年投身革命——服務于黨奪取政權的大局；建國后，最響亮的口號是青年突擊隊、青年文明號——服務于國家建設的大局；希望工程也是很好的品牌，共青團提出公益、慈善，投入到教育中去，服務于為四化建設培育人才的大局。

而在過去五年，奧運志愿者服務、組織建國60周年大慶游行，是共青團北京市委的中心工作，也廣泛受到了社會各界高度評價。這和北京團干部夜以繼日勤奮的工作有關，更重要的還是因為時代背景——改革開放30年，我們的綜合國力得到提升，而這兩項工作，恰是表達了國家以及公眾的自豪感。

常宇說，共青團這個組織，如果想得到社會各界和青年群體的好評，那要看能不能在黨政工作的中心格局中找到發揮優勢的角度。“因此我們判斷，北京作為首都，作為一個擁有2000多萬人口的國際大都市，在未來一段時間，社會建設領域將會是共青團大有作為的領域。”

為了投身社會建設領域，根據北京青年流動和多元的特點，建設“社區青年匯”是共青團北京市委當前開展的重要工作。

什么是“社區青年匯”？常宇說，就是在社區基層大規模建設服務于青年的基層活動平臺，建立以共青團為核心的青年組織。通過這個基層平臺，向各個層次的青年提供幫助和服務，讓青年能在參加團組織活動的同時得到收獲，而不是被教育。

按照常宇的看法，在城市化、城鎮化的過程中，城市的建設固然重要，但人的城市化更加重要，按照城市里的人與人之間的關系，人的交往方式會發生變化，重新組織這個城市社會。

共青團北京市委從2010年開始，開始探索社區青年匯的建設。截止目前，已經建成了350家。2010年是局部試點，2011年至2012年是50家示范點建設，2013年上半年是大規模鋪開。而社區青年匯的遠景，是建設1000家，平均每一萬名青年人里要有一家。

社區青年匯是共青團深入到社區，為地域性青年提供交流、活動的基層平臺，同時青年匯也是一個以共青團委核心的基層青年組織。社區青年匯的口號是——“一個好玩的俱樂部，一個靠譜的朋友圈”。它主要是在政府公共服務設施的基礎上——社區文化服務中心、鄉鎮街道文化館、小區的管理配套設施中，由共青團北京市委向專業社工事務所購買社工服務，為全市350家每家提供一個專職的青少年社區，由街道、鄉鎮或社區派副科級以上干部作為社區青年匯總干事，負責其利用的所有條件和設施空間。

2013年5月份，北京首批社區青年匯近400名專職社工結束了系統培訓，開始正式上崗。他們培訓的內容有“如何成為社區青年領袖”、“如何推廣社區青年活動”、“如何成為一名專業的社工”。同時，根據社工普遍需求，著重培訓了怎樣快速融入社區、策劃活動方案、個案幫扶技巧及青年匯管理信息系統操作等實際工作技能。

對于社區青年匯專職社工的具體要求，常宇認為，首先要講求“時尚”，要用廣大青年喜聞樂見、易于接受、時尚活潑的方式開展青年匯的工作，吸引青年、凝聚青年；然后要“真誠”，要站在青年的角度考慮問題，用真誠的態度感染青年、用真誠的語言傳遞信息、用真誠的活動服務社會；還有就是要保持“勇氣”，要充分認識到青年匯工作的時代性、創新性，保持青春的勇氣，善于思考、敢于創新、勇于進取。

每個社區青年匯建成后，由市、區、街道（鄉鎮）三級，每年投入24萬元資金。而每個青年匯一年要組織48次以上的有20個以上青年參加的活動。這些活動包括志愿服務、學習培訓、婚戀交友、城市體驗、愛心公益、文體活動等。

牽頭青年社會關系的重構

為了調動各戰線團組織都支持社區青年匯的發展，共青團北京市委還下派了任務：企業團組織為青年匯提供到企業參觀交流的機會，高校團組織為青年匯提供師資，開展培訓；而機關團組織比如公檢法則提供權益保護等服務。同時，共青團北京市委還要求每個社區青年匯要做十個青年的個案幫扶。

常宇說，在全市層面，組織六項集中活動，所有社區青年匯都要參加。2013年搞的第二屆社區青年匯藝術節，產生的節目和藝術作品水平很高。組織全市帶有示范性的集體婚戀交友活動，開展一年兩期的面向流動青年的城市融入培訓課程。推動新青年學堂，請高級志愿者利用業余輔導在京流動青年參加高等教育自學考試。在全市開展志愿和公益活動。

2012年冬天非常寒冷，社區青年匯就統一組織了一次“溫暖衣冬”活動。他們向社區募集舊的棉衣、大衣。在短短15天的時間里，各個青年匯就募集了8萬件冬衣，集中整理消毒后，由35000名大學生志愿者在春節前后帶回了家鄉，送給最需要的人。

前兩年，社區青年匯都是在摸索階段，現在才大規模推開。社區青年匯工作得到了市委市政府領導的高度支持，認為是北京發揮共青團作用，投身社會建設的重要創新。它最核心的工作不僅是服務青年，不僅是領著大家玩，在生活上解決問題，而且是在大規模流動的背景下青年人社會關系的重構。常宇說，這也是為什么強調每個社區青年匯每年要開展48次以上20人以上活動的原因。社區青年匯也在努力做跨領域、跨人群的關系的重構，因為青年人融入城市，被城市認可，安全感的獲得，與其社會關系網絡有著重要關聯。

2013年端午節前夕，北京市海淀區58家社區青年匯共同舉辦了以“青春力量聚海淀，品味粽香傳真情”為主題的派對。活動上，來自中關村地區和周邊商業樓宇的近60余名青年一起探討“中國民俗文化”，一起包粽子，其樂融融。

在朝陽區，位于CBD核心區SOHO現代城社區青年匯聚集了來自全國各地的尋夢青年。平時，他們在不同的地點、不同的位置為自己的未來努力奮斗打拼，只要來到青年匯，他們就擁有了一個共同的稱呼——“朋友”。這里的午間影院、公益志愿驛站、戲劇音樂工坊、咖啡吧、桌游吧、圖書沙龍等功能區及籃球場、健身園等室外設施統統向青年開放，讓青年們在閑暇時有了一處心靈休息的港灣。

北京市委、市政府高度重視社區青年匯工作，已將社區青年匯工作納入全市社會建設整體工作格局，并出臺了《關于進一步加強社區青年匯工作的意見》，提出要按照青年分布規律科學規劃全市社區青年匯布局。2013年就要實現社區青年匯對全市85處青年流動人口聚集區域全覆蓋。

責任編輯 李菡丹