停車費說清之前，擁堵費請緩行

最近，“擁堵費”又成為一個熱門話題，被媒體關(guān)注，被坊間議論。9月初，北京市發(fā)布“十二五”時期“綠色背景發(fā)展建設(shè)規(guī)劃”，提出將研究制定重點路段或區(qū)域交通擁堵收費方案。此前，征收“擁堵費”雖被有關(guān)方面多次提出，但多屬設(shè)想。這次，北京市民真的是聽到了“擁堵費”的腳步聲。

綜合各方面的信息，關(guān)于征收擁堵費，公眾的意見不小。盡管不時有專家學(xué)者拿出各種支持意見，好像平衡了角力，但不可否認，后者的發(fā)聲更容易，其擁有的發(fā)聲的資源和平臺更多、更大。所以，對于決策者來說，那些演講臺上的發(fā)言要聽取，而臺下的竊竊私語、喧嘩以及情緒也值得注意。

有意見認為：收費是從老百姓兜里掏錢，他們自然不情愿，反對在情理之中；解決擁堵迫在眉睫，收費是迫于無奈，該收還得收。但筆者認為，這種意見顯然已經(jīng)肯定了擁堵費的治堵作用，掩蓋了北京擁堵的根本原因。

眾所周知，北京“攤大餅”、“畫圓圈”式的城市規(guī)劃不合理，是嚴重擁堵產(chǎn)生的根本原因。關(guān)于此，大家已經(jīng)討論多年，并無異議。但是，這個問題并沒有得到改善。和市政規(guī)劃相比，尾號限行、提高停車費、限購等手段，都是治標之策。面對擁堵頑疾，疏于治本忙于治標，只會病入膏肓。

其實，眼下值得討論的，不僅是擁堵費該不該收。因為，老百姓是聰明的，也是有記性的：限了號，不頂用；限了購，不頂用；提高了停車費，不頂用。老百姓作出了犧牲，卻沒有享受到治堵的成效，想必不會總是舉雙手贊成。此外，大家都知道，擁堵降低效率，連累經(jīng)濟，污染空氣，但也催生了“擁堵經(jīng)濟”。比如，為治堵，北京大幅提高中心城區(qū)停車費，收出了不知多少的高額停車費，也不知道流到了哪里。治堵，反倒成了部分人自肥的暗渠。

早就有媒體報道，北京城區(qū)停車費收取不清不楚、不黑不白。公共道路邊畫根線，樹個牌子，雇個大爺，不知真假，日復(fù)一日的收費就開始了。國人對于收費，一向是習(xí)慣的。但再習(xí)慣，也會有個限度，也會有最后一根稻草。很客觀的說，頻繁的被收費，會讓人脾氣變差，變壞。舉個例子，司機在高速路收費口、路邊停車場撞死收費員的新聞屢見報端。筆者認為，撞人犯法，罪不可恕。但是，我想任何一個肇事者，都不是真正因為缺幾塊幾十塊錢而奪走他人性命。他們內(nèi)心對收費的焦躁、厭惡和忍無可忍，導(dǎo)致了他們的失控。林林總總的收費，很可能是放出他們內(nèi)心惡魔的那根導(dǎo)火線。

國家發(fā)展了，老百姓生活改善了，老百姓能買車，自然也不會真的缺停車費、擁堵費那幾個錢。但在已經(jīng)費如牛毛的境況下，當下老百姓最缺的不是錢，而是一個理兒。理講順了，工作做圓滿了，收費應(yīng)該不難——既然是為了治堵、治污染而收費，那么收的費自然應(yīng)該用到治堵治污染上去——如果收的錢總是不知所蹤，那么合理以及不合理的“費”，將會相互模仿相互催生，最終難以收拾。

還拿停車費來說事，盡管治堵是必須的，但不能以治堵的名義，縱容巨額停車費的流向不明不白。路邊劃線收停車費，可以說是天下最無本萬利的生意，老百姓最擔憂但也無法證明的是，是誘人生意的驅(qū)使下，停車費才進入治堵政策。所以，只有把停車費說清楚了，說明白了，誰收的，怎么收，流到了哪里，用到了哪里，才能自證清白。只有停車費自證清白，擁堵費的收取才有可能贏得民意。

責任編輯 李娜