關(guān)于中國(guó)居民收入差距的思考

摘 要：改革開放30多年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，居民收入差距逐漸擴(kuò)大。本文通過(guò)多省的比較分析得出導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)分配不公的原因，并對(duì)于我國(guó)的收入差距問(wèn)題進(jìn)行了思考與分析。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)收入差距 基尼系數(shù) 泰爾系數(shù)

一、引論

中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前仍處于典型的二元結(jié)構(gòu)特征，其主要表現(xiàn)之一為城鄉(xiāng)之間存在顯著的收入水平和收入結(jié)構(gòu)的差異。近年來(lái)，國(guó)家雖然推行西部大開發(fā)政策，但西部大開發(fā)政策并不能直接減小東西部收入差距，而引入西部的企業(yè)基本為高耗能產(chǎn)業(yè)，由于西部生態(tài)系統(tǒng)的薄弱，生態(tài)環(huán)境愈發(fā)惡化，致使西部居民收入減少，最終使東西部居民收入差距擴(kuò)大，也使得城鄉(xiāng)收入繼續(xù)擴(kuò)大。

因此，分析和研究導(dǎo)致我國(guó)收入差距過(guò)大的原因以及解決方法對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康運(yùn)行和國(guó)家維穩(wěn)意義重大。

二、收入差距的計(jì)算方法

（一）以基尼系數(shù)來(lái)衡量

為了用指數(shù)來(lái)更好地反映社會(huì)收入分配的平等狀況，1912年，意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼根據(jù)洛倫茨曲線計(jì)算出一個(gè)反映收入分配平等程度的指標(biāo)，稱為基尼系數(shù)（G）。基尼系數(shù)定義為：G=SA/（SA+SB）。

基尼系數(shù)從數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度給出了反映居民之間貧富差異程度的數(shù)量界線。按照目前國(guó)際慣例，基尼系數(shù)在0.2 之下，表示居民之間收入分配“高度平均”，0.2-0.3之間表示“相對(duì)平均”，0.3-0.4之間為“比較合理”。同時(shí)，國(guó)際上通常把0.4 作為收人分配貧富差距的“警戒線”，認(rèn)為0.4-0.6為“差距偏大”，0.6以上為“高度不平均”。

（二）以泰爾系數(shù)和MLD指數(shù)來(lái)衡量

首先，泰爾系數(shù)作為衡量個(gè)人之間或者地區(qū)間收入差距（或者稱不平等度）的指標(biāo)，經(jīng)常被使用。泰爾系數(shù)和基尼系數(shù)之間具有一定的互補(bǔ)性。基尼系數(shù)對(duì)中等收入水平的變化特別敏感。泰爾熵T指數(shù)對(duì)上層收入水平的變化很明顯，而泰爾熵L和V指數(shù)對(duì)底層收入水平的變化敏感。

隨著改革的深入，我國(guó)的分配制度發(fā)生了深刻變革，生產(chǎn)力不斷解放，人民生活水平不斷提高，居民的收入差距也在不斷擴(kuò)大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)得出近幾年我國(guó)基尼系數(shù)風(fēng)別為：1995年0.389，1996年0.375，1997年0.379，1998年0.386，1999年0.397， 2000年0.40，自2001年基尼系數(shù)超過(guò)0.45后，國(guó)家就不再公布，有專家懷疑我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)了危險(xiǎn)值。

三、城鄉(xiāng)收入差距的分析

筆者看來(lái)，我國(guó)是否存在貧富差距已經(jīng)沒(méi)有研究?jī)r(jià)值，因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家發(fā)展到一定階段都會(huì)有這種現(xiàn)象，現(xiàn)在需要研究的是造成收入差距擴(kuò)大的原因及解決方法。

通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，可以通過(guò)各區(qū)域收入比例的關(guān)系得出是何原因?qū)е率杖氩罹噙^(guò)大。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)分析，得到以下關(guān)于我國(guó)2005-2009的城鄉(xiāng)居民總收入比率指數(shù)、城鄉(xiāng)工資比率指數(shù)以及城鄉(xiāng)人口變化指數(shù)。

居民收入差距公式： 式中的p表示城市的平均收入，y1指的是城市總?cè)丝跀?shù)，q代表的是農(nóng)村的平均收入，y2代表的是農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)。

城鄉(xiāng)工資比率指數(shù)：C=p/q

城鄉(xiāng)人口變化指數(shù)：R=今年的城市人口/農(nóng)村人口-去年的城市人口農(nóng)村人口。

通過(guò)以上數(shù)據(jù)計(jì)算，發(fā)現(xiàn)以下規(guī)律：第一，從各省城鄉(xiāng)居民收入差距的差異狀況看，2005-2009年全國(guó)的城鄉(xiāng)差異總體是上升的趨勢(shì)，而且越發(fā)達(dá)的省份城鄉(xiāng)收入差距變化越大，尤其是北京、山西、浙江、上海、廣東等，其中大多是沿海省份，這與我國(guó)大部分經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈都在東部有關(guān)，且發(fā)達(dá)省份之間的差距還處于逐漸擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。雖然大部分省份的差距都在不斷擴(kuò)大，但經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)省份如西藏、甘肅、新疆發(fā)展過(guò)程中存在差距波動(dòng)的情況，而經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省份都是逐步遞增。通過(guò)分析得出，上海的城鄉(xiāng)收入差距大并不是其收入分配不均造成的，其最主要因素是由于上海城市覆蓋率過(guò)高所導(dǎo)致。由于近幾年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市正在一步步吞噬鄉(xiāng)村，大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市，導(dǎo)致城市過(guò)度擁擠，也使得居民收入差距拉大。

其次，我國(guó)城鄉(xiāng)工資差距指數(shù)都是逐年增長(zhǎng)的，說(shuō)明我國(guó)的居民收入在不斷增長(zhǎng)。這說(shuō)明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于持續(xù)增長(zhǎng)之中，而且全國(guó)指數(shù)是3.6倍左右，其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越是緩慢、固定資產(chǎn)投資少或者地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)的省份指數(shù)偏大，比如云南、西藏、甘肅等的數(shù)值度超過(guò)了4倍。如果一個(gè)地區(qū)的城鄉(xiāng)工資比過(guò)大，只會(huì)使得大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市，會(huì)導(dǎo)致將來(lái)的菜價(jià)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐漸提高，出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹。

最后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡形成了較大的東西部差距及城鄉(xiāng)差距。我國(guó)雖然強(qiáng)調(diào)“先富拉動(dòng)后富”，但當(dāng)收入差距超過(guò)窮人所能承受的范圍，“富者愈富，窮者愈窮”的兩極分化趨勢(shì)必然造成整個(gè)社會(huì)不安定。綜上，中國(guó)現(xiàn)階段的貧富兩極分化問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

四、我國(guó)居民收入差距大的對(duì)策

（一）稅收的改革

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的再分配主要靠政府宏觀調(diào)控，而宏觀調(diào)控的主要手段之一就是稅收。貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大的國(guó)情促使我國(guó)政府應(yīng)加快稅制改革，健全稅收調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化稅收征管力度。改革并不是增加稅收金額，而是應(yīng)該保持稅收的逐步增長(zhǎng)，或者提高稅收的起征金額，從而使得低收入人群減少稅收支出。

（二）建立較為完整的法律及行政法規(guī)

加強(qiáng)法制建設(shè)，打擊非法收入及灰色收入，建立廉政網(wǎng)站，嚴(yán)懲貪污腐敗，對(duì)公務(wù)人員加強(qiáng)監(jiān)督和約束。對(duì)社會(huì)中存在的可獲利權(quán)利進(jìn)行全面、全民監(jiān)督，減少我國(guó)灰色收入與非法收入。

（三）加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，提高農(nóng)民收入，支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

促進(jìn)農(nóng)村城市化發(fā)展的同時(shí)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)居民之間的收入差距。在切實(shí)保護(hù)耕地、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的條件下，以效益為中心，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)模化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局，提高農(nóng)業(yè)商品率。

（四）大力發(fā)展教育

加大在科教事業(yè)上的投資，我國(guó)現(xiàn)階段的普遍現(xiàn)象就是城市居民擁有較好受教育機(jī)會(huì)，個(gè)人能力和素質(zhì)偏高，而農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度低，個(gè)人能力和競(jìng)爭(zhēng)力弱，造成農(nóng)村勞動(dòng)力往往容易失業(yè)或從事低收入行業(yè)。因此，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村的教育問(wèn)題，加大農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)和上大學(xué)的機(jī)會(huì)，提高農(nóng)村的知識(shí)水平，增強(qiáng)其參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)與能力。

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責(zé)任編輯：楊再梅