在院長的光環(huán)下“潛伏”

【√】在這場反腐龍卷風席卷之下，深圳多家醫(yī)院高層管理人士無所遁形，孔德奇也就在這場風暴中“一貪成名”

2012年6月，在深圳市檢察機關打擊醫(yī)療系統(tǒng)商業(yè)賄賂犯罪的專項行動中，先后有9名醫(yī)院的正副院長落馬，廣東省規(guī)模最大的醫(yī)療系統(tǒng)腐敗案紛紛上演。而在這場反腐龍卷風席卷之下，深圳多家醫(yī)院高層管理人士無所遁形，孔德奇也就在這一場風暴中“一貪成名”。

8月31日，深圳市鹽田區(qū)檢察院以涉嫌受賄罪對孔德奇提起公訴，起訴書涉及16宗犯罪事實，長達17頁。9月18日，鹽田區(qū)人民法院公開審理此案。10月25日，鹽田區(qū)人民法院集中宣判深圳醫(yī)療系統(tǒng)受賄案中的7人，其中孔德奇因非法收受賄賂達324.2萬元人民幣獲刑十三年，是這次集中宣判中判刑年限最長的一個。

孔德奇的職業(yè)生涯評價，用他自己的話說：“如果我沒有當院長，將會是一名很好的外科醫(yī)生。”這句話從這位擔任院長職務20余年的“孔院長”嘴里說出來，更像是為自己的尊嚴找一個臺階。從早期渴望從事醫(yī)療工作的一腔熱情到隨后十幾年習以為常的收受賄賂，孔德奇越陷越深，一朝落馬，除了孔德奇自己，還有那些不為人知的行業(yè)潛規(guī)則等待被一一揭露。

盡責的角色

2009年3月11日，是孔德奇從深圳市平湖區(qū)人民醫(yī)院院長調(diào)任到橫崗區(qū)人民醫(yī)院擔任院長走馬上任的第一天。橫崗區(qū)人民醫(yī)院雖然是科級單位，卻是工作人員近千人、規(guī)模不小的二甲醫(yī)院。孔德奇給員工的第一印象是嚴肅、不茍言笑，大家都說孔德奇管理經(jīng)驗老到，把他調(diào)任過來必有過人之處。

事實證明，孔德奇不能稱作是一名能與下屬“打成一片”的院長，但也不是純粹的“領導派”，可謂是收放自如。大部分時間，他都會在早晨七點半鐘左右進入醫(yī)院的食堂吃早飯，保證八點之前進到院長辦公室，開始一整天的工作。在下屬眼中，孔德奇很少應酬，除非是一些不得不參與的醫(yī)院接待活動。前段時間備受關注的醫(yī)患關系緊張導致的醫(yī)療糾紛情況在院里出現(xiàn)，孔德奇會主動約轄區(qū)街道辦和派出所相關負責人出面協(xié)調(diào)，一些醫(yī)院范疇很難解決的問題孔德奇作為院長也會在一些場合“挑起大梁”來。而他的私人應酬卻少有人知情，甚至與他共事三年的下屬都說對這位威嚴的院長“不太了解”。

說到威嚴，孔德奇作為大權(quán)在握的院長，不管是從日常的行政查房還是院務委員會的組織領導，他都會按部就班地去做?？删褪遣惶敢饨邮芘c自己相悖的觀點。開會時，只要是“孔院長”認定的事情，就很難扭轉(zhuǎn)他的想法，他認可的事情，一般都不會出現(xiàn)被否決的可能。大部分時候，院里的下屬都敗在孔德奇的經(jīng)驗豐富上。

在橫崗醫(yī)院的三年里，呆在辦公室、開會、巡房是孔德奇的幾個必要環(huán)節(jié)。另外，他還組織過全院上下為一位患有癌癥的臨聘護士募捐，一次籌集了14萬余元?？椎缕孢€有幾件比較受到好評的作為：住院大樓的整修問題經(jīng)過他的努力在發(fā)改委立項、為醫(yī)院增加了一些編制、申請到了更多的設備采購專項經(jīng)費……可這些功勞遠遠抵不過他幾年間潛伏在院長的光環(huán)下暗度陳倉的那些事。

“孔德奇表示同意”

孔德奇屬于正科級干部，雖然“官位不高”，但在位的20年間里，他充分調(diào)動醫(yī)療系統(tǒng)資源，掌握行賄人的心理，如魚得水地玩弄著醫(yī)院里的“潛規(guī)則”。

身為統(tǒng)領全院的頭號人物，孔德奇“收取好處費”的途徑是五花八門。醫(yī)院內(nèi)幾個重要“油水區(qū)”孔德奇都是來者不拒，包括醫(yī)院基建工程、設備采購、藥品采購和人事任免。

在看守所被檢察官審訊過程當中，孔德奇對每一筆賄賂款都記得清清楚楚，具體到時間和數(shù)額。這不禁讓辦案人員感嘆：“十幾年的時間跨度，他比行賄人記得還清楚！”

據(jù)檢察機關查明，孔德奇利用職務上的便利，就行賄人房曉欣（化名）一人便在醫(yī)院工程上壟斷了孔德奇所在醫(yī)院擔任院長時的大部分項目。做一次工程收一次錢已經(jīng)成為慣例。孔德奇也把收取房曉欣的錢財當作是例行公事，收錢的地點絲毫不避諱。可以是辦公室、車里，也可以是洗腳城，甚至是街邊砂鍋粥鋪。孔院長一邊喝著粥，一邊點著鈔票，每次醫(yī)院工程款項落定后，房曉欣的答謝費會自動送上門來。

藥品采購是孔德奇賺取“外快”最便捷的渠道，各家醫(yī)藥品牌公司代理商的醫(yī)藥代表，通過朋友的關系或者行業(yè)間的一來二往獲得了認識孔德奇的機會，為了打敗藥品行業(yè)的其他競爭對手，賄賂醫(yī)院的“一把手”成為他們的首選?？椎缕娣判兴幤愤M入醫(yī)院的手法簡單得讓人不可思議，藥品公司方會把事先準備好的藥品目錄交給孔德奇過目，孔德奇收下后就按照這份目錄上的標準轉(zhuǎn)給藥劑科或是醫(yī)院藥品遴選小組便可順利通過。據(jù)某院方人士透露，藥品采購的最終確認也是需要一個完整的流程，首先是需要某藥品的科室提出申請，經(jīng)藥品遴選小組討論再上報分管藥品的業(yè)務副院長審批，然后交與擁有最后決策權(quán)的藥事委員會通過，才能確認采購。而藥事委員會是由醫(yī)院藥品方面的精英中層管理人士構(gòu)成，包括業(yè)務副院長、醫(yī)務科、藥劑科、臨床主任等干部成員。醫(yī)院所有業(yè)務又屬于該醫(yī)院院務委員會管轄，相當于醫(yī)院的最高“權(quán)力機關”。試想，這么多道關卡，在大權(quán)獨攬的孔德奇面前，如何就形同虛設了？

孔德奇和外界的另一層關系，是醫(yī)療設備。對于孔德奇來說醫(yī)療設備的采購，相比藥品的采購要稍顯“麻煩”。1999年初為院長時，深圳市某實業(yè)有限公司法定代表人找到時任大鵬醫(yī)院院長的孔德奇，表示希望大鵬醫(yī)院能采購該公司代理的彩色血流圖成像系統(tǒng)，孔德奇同意后，表示可以通過大鵬醫(yī)院名義向大鵬鎮(zhèn)政府打報告要求劃撥相關購置費用，并建議由該公司法定代表組織自己和醫(yī)院其他管理人士對該公司代理的設備進行參觀。在孔德奇幫助下，該公司以人民幣98萬元的價格向大鵬醫(yī)院銷售了一臺成像系統(tǒng)。事后，為了答謝孔德奇，該法定代表約孔德奇在龍崗區(qū)大鵬街一家酒樓吃飯，席間，還送給孔德奇現(xiàn)金人民幣10萬元。原本正當?shù)脑O備采購，蒙上了一層灰。

“孔德奇表示同意”是起訴書中的關鍵詞。過于簡單的疏通流程助長了孔德奇貪婪的心。公訴人在看守所內(nèi)對話孔德奇，讓他為公開庭審的最后陳述做準備，而孔德奇卻強調(diào)：“我不想成名，以后還要在龍崗混的。”庭審當天，當被問及受賄款項的用途時，孔德奇輕描淡寫地說是當零用錢花了。

心理防線徹底瓦解

醫(yī)療系統(tǒng)第一貪，也有著不為人知的心酸往事。和孔德奇共事過的醫(yī)院人員說，在談及自己幼年經(jīng)歷的時候“孔院長“的話會變得多起來。 經(jīng)常說的一句是“我是苦過來的人”。

出身農(nóng)村家庭的孔德奇，童年的生活是在放牛和吃不飽飯中度過的。身為兄弟姐妹中的大哥，為了改變窮苦的現(xiàn)狀，孔德奇很有出息地考入了大學，不過即使在大學校園里，他依舊是吃不飽飯的一名學生。大學畢業(yè)后，他被分到老家一所偏遠的礦廠職工醫(yī)院，那里的工作很清閑，幾乎沒什么病人，收入也是甚微的。孔德奇發(fā)現(xiàn)這家礦廠醫(yī)院沒有前景，一直沒有放棄進修學習，提升自己。最終考上了碩士學位順利進入了正規(guī)大醫(yī)院，以后的日子里，從骨科醫(yī)生到院長，一路都暢通無阻。

孔德奇后來有一個習慣，無論走到哪都是昂首闊步，一副氣勢逼人的架勢，十足的一院之長。在他的面前，有一些玩笑不能亂開，否則很容易引起他的反感。

來自鹽田區(qū)反貪部門的辦案檢察官告訴記者，孔德奇在接受審訊前鹽田區(qū)檢察院只掌握了從深圳市檢察院移交過來的一條關于孔德奇本人收了行賄人10萬元的線索，而在審訊過程當中，孔德奇心理防線徹底瓦解，把他的“受賄之路”交代得清清楚楚，金額從10萬元上升至數(shù)百萬。這中間經(jīng)歷了一段耐人尋味的心理攻堅戰(zhàn)。

在周五的一次院務委員會上，孔德奇提到下周一要去廣州看望病重的母親，回來后還要去深圳市衛(wèi)生局打一轉(zhuǎn)。這次請假成為孔德奇作為院長最后一次在大家面前的亮相。

匆匆趕到衛(wèi)生局，和領導聊了聊工作上的事，等候已久的鹽田區(qū)檢察院反貪局檢察官的出現(xiàn)，使孔德奇恍然大悟，原來檢察院早就已經(jīng)盯上了他。由于幾名行賄人的供述，檢察院已經(jīng)先行對孔德奇立案，然而帶走孔德奇這項舉動檢方也作了周密的部署?？椎缕嬉谎圆话l(fā)地被檢察官從衛(wèi)生局帶走時，已經(jīng)有幾名干警等候在孔德奇的座駕旁等待展開搜查，在副駕駛的抽屜里搜出了一部分現(xiàn)金。實施抓捕后，檢察官沒有將其帶去院里審訊而是把車直接開去了孔德奇的家中搜查。簡單裝修的復式樓房，四處散落著各式名酒?？蛷d、臥室、床底下、雜物房處處可見，甚至發(fā)現(xiàn)隱藏在樓梯里的一處暗格里，也藏有好些名貴的洋酒。反貪部門實行搜查時，一旁的孔德奇仍舊一言不發(fā)，起先孔德奇只會坐在客廳的沙發(fā)上面無表情地看著，當干警們把數(shù)量龐大的名酒、名茶悉數(shù)搜查出來放在他的腳邊，他緊皺眉頭，閉上了雙眼。當時在搜查現(xiàn)場的辦案人員說：“那個瞬間，我們感覺孔德奇開始崩潰了。”

后來檢察院的警車開去了孔德奇所在的醫(yī)院。此舉給了孔德奇極大的心理壓力。夜已深，當時醫(yī)院的工作人員已經(jīng)少了很多，但還是有一些值班的醫(yī)生和護士。檢方在到達醫(yī)院之前已經(jīng)事先通知了醫(yī)院各中層以上干部當晚一定要到崗，再加上帶孔德奇進入醫(yī)院的時候，干警們都穿著便服，孔德奇也沒有戴上手銬，造成的效果是“孔院長”回到院里加班了。

孔德奇的辦公室很普通，除了盆栽作為擺設，整體看上去還是很簡單。從辦公室的窗口望去，可以看見院里面的綠化帶。然而即使是如此簡單的辦公室，因為曾經(jīng)多次被作為交易的地點，所以不排除存在貓膩的可能性。據(jù)反貪人員過后描述，當時辦公室確實沒有特別重大的發(fā)現(xiàn)，但是有一條線索就足以對孔德奇的收受賄賂定性。在辦公室保險柜內(nèi)，發(fā)現(xiàn)一沓鈔票中有一萬元的鈔面邊角處寫著同一個人的名字。以檢察官多年的辦案經(jīng)驗，這一萬塊上的名字不是行賄人的就是行賄人托孔德奇幫忙的對象的名字。當時干警們就這一萬塊錢的來源質(zhì)問“全程參與”的孔德奇，他當場就語無倫次起來。

“孔院長是戴著手銬從辦公室走出來的?！碑斕熘蛋嗟尼t(yī)務人員口耳相傳起來。在昔日下屬的面前，孔德奇被帶走，警車開啟警報聲，直奔鹽田區(qū)人民檢察院。

孔德奇的懺悔實錄

“自己受黨培養(yǎng)二十年，擔任院長、黨支部書記十多年，在工作中經(jīng)常收受器械商、藥商的回扣，收受部下的禮金，觸目驚心！每次開會要求大家遵紀守法、不要拿回扣，辦事不要送禮金的時候，自己都覺得心虛……”這是孔德奇在看守所寫下的懺悔書的開頭段落，類似這樣的懺悔書有三篇。

被羈押回審訊室訊問的時候，只用了三四個小時的時間，孔德奇就他的受賄事實供認不諱并說出來很多受賄的“陳年舊事”。鹽田區(qū)檢察院負責該案的公訴人告訴《方圓》記者：“在看守所的日子里，孔德奇心態(tài)真的很好，也會主動和我們配合，也許這就是所謂的高素質(zhì)人才犯罪的一種表現(xiàn)，比較好溝通?！倍每椎缕娴脑捳f，“現(xiàn)在反而輕松了很多?！?/p>

看過懺悔書，就會明白孔德奇收受賄賂的日子里一直生活在恐慌當中。每當和下屬談論廉政作風問題的時候，他都會感到心虛。有時想到有一天一旦事發(fā)，他的父母家庭將陷入怎樣的困境，心里就更是不安起來，家庭是這位曾經(jīng)威嚴一時的院長不敢觸碰的軟肋。檢察官提審時，當過問孔德奇家人的時候他數(shù)度落淚，并說正是因為希望能給家里一個好的生活條件，才想賺更多的錢，貪念一起便一發(fā)不可收拾。

對于醫(yī)療系統(tǒng)的腐敗現(xiàn)象，孔德奇算作是一個有發(fā)言權(quán)的人。在他面前擺著的除了金錢的誘惑，還有醫(yī)療體制的諸多可鉆的漏洞。在懺悔書中，孔德奇提到：“不管是藥品還是設備，利潤空間都很大，比如某設備市場標價350萬左右，而總代理商的批發(fā)價只需要220萬左右。”中間巨大的利潤浮動使醫(yī)藥器械公司有足夠的空間行使賄賂。書中他還提到一些招標的內(nèi)幕，他直言“招標的潛規(guī)則”就是醫(yī)院有權(quán)傾向某一品牌，這樣醫(yī)藥器械公司也主要是在醫(yī)院競爭，通過行賄“有權(quán)力”的人士是最可行的方式。招標時，哪個品牌被醫(yī)院內(nèi)部人士確定，其他同檔次品牌公司只能充當“陪標”的角色。

如今，“孔院長”的辦公室被大家認為“風水不好”，都不想接近，里面的盆栽也全部搬走。只有一幅寫有“醫(yī)院院長職責”的簡章孤零零地掛在曾經(jīng)院長辦公室一進門的左邊墻上，等待著懂得履行和堅守它的人出現(xiàn)。

陽光采購下的陰影

說到“陽光采購”，是藥品統(tǒng)一集中采購公開化和透明化的一次嘗試。這次深圳醫(yī)療系統(tǒng)腐敗的各種丑聞，孔德奇只是其中的一個例子，這些非偶然的現(xiàn)象不禁讓人質(zhì)疑，真正的“陽光采購”何時才能到來？

深圳市檢察院反貪局辦案人員在接觸了眾多醫(yī)療腐敗案后深有感觸，一些醫(yī)院謀取利益的做法使得制度的約束成為空殼。比如，某醫(yī)療設備的引進只要在10萬元以下，便可由醫(yī)院自主招標。一般找到該醫(yī)院設備科主任就能辦妥。醫(yī)療器械公司看準了醫(yī)院這個大市場，為了逃避陽光采購平臺和醫(yī)院申報大型設備的約束，使醫(yī)院引進這臺出廠價遠高于10萬元的設備，該醫(yī)療器械公司決定以虧本價賣出這臺設備，轉(zhuǎn)手從該設備所需要產(chǎn)生的耗材當中牟取暴利。一支活檢針賣給患者近1600元，醫(yī)生每用一次便會有200元到300元不等的回扣，所以使用的首選便是這類活檢針，產(chǎn)生了大的使用量后，前期的虧本根本不在話下。據(jù)不完全統(tǒng)計，該醫(yī)院三年下來收取回扣就近80萬元，且有科室有專門的人員與醫(yī)藥設備公司對接。該醫(yī)院設備科、乳腺科、藥劑科的大部分醫(yī)生護士牽涉其中，甚至不需要醫(yī)療器械公司過多的“公關”，巨大的回報都在平日的工作中體現(xiàn)。

深圳醫(yī)療系統(tǒng)揭露的貪腐現(xiàn)象是特例也是全國醫(yī)療系統(tǒng)的普遍現(xiàn)象。怎樣才能避免醫(yī)療系統(tǒng)出現(xiàn)下一個“孔德奇”， 整治醫(yī)療系統(tǒng)不正之氣的源頭，加快醫(yī)療系統(tǒng)體制改革的步伐，也許是最終的答案。

深圳醫(yī)療腐敗系列案

深圳市婦幼保健院原副院長、院長顧問兼口腔疾病防治中心主任劉壽桃

受賄：120萬元人民幣、2萬元港幣

刑期：十一年

任職期間，劉壽桃利用職務上的便利，在醫(yī)院醫(yī)療器械、藥品采購過程中，為供應商謀取利益，并非法收受兩名供應商賄賂，受賄金額共計人民幣120萬元、港幣2萬元。劉壽桃在歸案后主動退繳全部受賄款。法院認為，被告人劉壽桃的行為已構(gòu)成受賄罪。

深圳市中醫(yī)院原黨委書記、

深圳市婦幼保健院原院長侯慶中

受賄：110萬元人民幣、40萬元港幣、8000美元

刑期：六年零六個月

侯慶中在擔任深圳市婦幼保健院院長期間，利用職務上的便利，在醫(yī)院醫(yī)療器械采購過程中，為供應商謀取利益，并收受兩名供應商賄賂，受賄金額共計人民幣110萬元、港幣40萬元、美元8000元。侯慶中在歸案后主動退繳全部受賄款。

深圳市第三人民醫(yī)院口腔科原主任李政權(quán)

受賄：50萬元人民幣

刑期：十年零六個月

李政權(quán)在任職期間，利用職務上的便利，在醫(yī)院醫(yī)療器械采購過程中，為供應商謀取利益，并非法收受一名供應商賄賂，受賄金額共計人民幣50萬元。李政權(quán)在歸案后主動退繳全部受賄款。

深圳市寶安區(qū)人民醫(yī)院藥劑科

原主任張曉民

受賄：34 .9萬元人民幣

刑期：十年

張曉民在任職期間，利用職務上的便利，在醫(yī)院藥品采購和供應過程中，為供應商謀取利益，并非法收受三名供應商賄賂，受賄金額共計人民幣349002元。張曉民在歸案后主動退繳受賄款人民幣30萬元。法院認為，被告人張曉民的行為已構(gòu)成受賄罪。被告人張曉民在歸案后自愿認罪，如實供述犯罪事實，并退繳大部分受賄款，依法對其予以從輕處罰。綜上，法院以受賄罪判處被告人張曉民有期徒刑十年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣10萬元；扣押在案的受賄款人民幣30萬元，予以沒收，上繳國庫。

深圳光明人民醫(yī)院原院長蘇健

受賄：18萬元人民幣、20萬元港幣

刑期：十年

蘇健任職期間，利用職務上的便利，在醫(yī)院醫(yī)療器械采購過程中，為供應商謀取利益，并非法收受三名供應商賄賂，受賄金額共計人民幣18萬元、港幣20萬元。蘇健在歸案后主動退繳全部受賄款。