在“房叔”、“房姐”頻出的背景下,中國多個城市出臺措施以規范房屋信息查詢,嚴控“以人查房”。消息引發諸多爭議,有網友調侃稱這是“此地無銀三百兩”。
官員房產是隱私嗎
石述思
對于禁止“以人查房”的政策,政策出臺者辯護說:“引發了部分市民對個人住房信息安全的擔憂。”各國一般都允許公開查詢登記信息,但一般都限于“以房查人”,“以人查房”受到嚴格控制。
問題是:結合中國特殊國情,沒有健全的官員財產公示制度,很難界定其房產是不是涉嫌侵害公眾利益。
而且我相信一般百姓不會擔心被查房,會不會反對的都是官員和大款?對于大款,如果財產合法并嚴格遵守了限購令,自然應該加以保護,這對于有關部門應該不是什么難事。對于官員,卻要另當別論。
還有一個受官員追捧的觀點是:正常情況下,官員與社會公共利益無關的純私人生活應享受隱私權保護,不得隨意披露。遺憾的是,這只適合于沒有公權力的中國普通群眾。在目前權力運行不公開、不透明的背景下,加上社會依法監督的渠道不暢、成本高昂,很難真正厘清權力和公共利益的邊界。
相對于房產,貪官們包二奶屬于房事,更是隱私,是不是也要嚴格保護?對于普通人而言,健康狀況是隱私,但官員得了艾滋病就不是——因為人民會擔心你會不會因此喪失為公眾服務的能力。
因此,當務之急不是限制公眾“以人查房”,而是官員主動公開房產乃至整個家產,主動接受社會各界監督,進而取信于民。
真的,一旦選定為官,就應該做好犧牲普通人隱私權的準備——在法治不健全的轉型年代,人民公仆本應有更高覺悟,主動自覺地接受社會監督。這既是對清正廉潔好官的保護,也是對政府公信力的救贖。
也來說說“禁止以人查房”
“一是明確了哪些部門可以‘以人查房’,除申請人本人外,tr6HGMc4buMb1yUjEE/f1w+XFRPQLzt43eU1VbY3i14=國家安全機關、公安機關、檢察機關、審判機關、紀檢監察部門、證券監管部門辦案需要;律師提供法院調查令或受案證明等材料;房屋征收部門、房屋征收實施單位,持政府房屋征收辦公室的介紹信;住房保障部門憑被保障人申請保障住房有關證明、住房保障部門介紹信等可以有條件的‘以人查房’。”這是新出臺的《鹽城市房屋登記信息查詢管理辦法(試行)》解讀第八條,也是最近網上吵得沸沸揚揚的“禁止以人查房”條款。
從法律上來分析,這個法條本身并沒有錯。公民的隱私權受法律保護,不得非法刺探他人財產狀況或未經本人允許公布其財產狀況。
但是許多人講這是在保護貪官,更有甚者說“為了反腐,犧牲一點隱私算什么”。其實持這種觀點的人是本末倒置了,從結果看的確有很多貪官因為房產落馬,但是要注意的是查房產并不一定查的都是違法的官員,那么那些不違法的人的隱私權要怎么保護?更何況不違法的人是大多數。
“為了反腐,犧牲一點隱私不算什么”這種觀點,實際上是“寧可錯殺三千,不可使一人落網”的房產版。這就好比是甲殺了人,不論他殺的是江洋大盜還是無辜的百姓,都是故意殺人,都要受到懲罰,我們并不會因為甲殺的是壞人而認為甲無罪。同樣,侵犯公民隱私權的行為就要被法律所否定,并不因為被侵權人是壞人,法律就不保護他的合法利益。
反腐要靠規范的法律。如果只是憑借一腔熱血,就會變成一場運動,也許真的會有一定的效果,但是很容易走樣,最終承擔苦果的還是我們這些普通人。