【√】醫(yī)療體制內(nèi)的四大金剛,形成了一個堅不可摧的利益集團(tuán),上則影響公共政策制定,下則協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)競爭
美國的醫(yī)療體制是飽受詬病的,否則奧巴馬總統(tǒng)也不會冒違憲的風(fēng)險推動醫(yī)保改革。到底美國醫(yī)療貴到什么地步?為什么這么貴?筆者在加州伯克利大學(xué)做訪問學(xué)者研修,有幸一窺堂奧。
某日,我到本地的一家社區(qū)醫(yī)院看門診,一個簡單的醫(yī)療處理,不到10分鐘,卻被寄來的賬單嚇了一跳,600多美元,同樣的措施在北京三甲醫(yī)院不超過50元人民幣。據(jù)說如果在美國看個牙醫(yī)都可能把人看破產(chǎn)的,如果沒買醫(yī)保的話,一般都是飛到外國醫(yī)治,哪怕看最貴的私立牙科,加上往返機(jī)票,也能省一大筆銀子。
醫(yī)療費已經(jīng)成為美國公民最大的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險,據(jù)統(tǒng)計,龐大的個人醫(yī)療支出導(dǎo)致的巨額醫(yī)療貸款(Medical debt),因此所導(dǎo)致的個人破產(chǎn)就占了全美國破產(chǎn)案的62%,其中75%的申報破產(chǎn)人士已投保醫(yī)療保險。為什么投保醫(yī)療險也不能避免巨大的財務(wù)黑洞?因為醫(yī)療收費的不可測和保險的不靠譜。美國與中國不同,中國是先交錢后服務(wù),美國是先服務(wù)后交錢,看醫(yī)生時不知道要交多少錢,最終價格是通過保險公司協(xié)商確定的,別著急,等一個月后就會寄來天價賬單,保險公司在賬單中會列舉保單中的免賠額、共付醫(yī)療費、共保比例等,最終七扣八扣,相當(dāng)一部分還得由患者本人承擔(dān)。
美國人民實在煩透了奢侈昂貴的醫(yī)療體系,其中最根本的問題不是保險統(tǒng)籌,而是醫(yī)療的初始費用實在太高。醫(yī)療費用為何比天高?美國雖然奉行自由市場經(jīng)濟(jì),但在醫(yī)療領(lǐng)域確是個例外,這個行業(yè)的利益集團(tuán)動輒高舉生命無價的光輝旗幟,以保障醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量為由,對醫(yī)療市場進(jìn)行積極的干預(yù)和管制,形成了變相的封建行會和價格卡特爾。美國醫(yī)療領(lǐng)域中四大支柱行業(yè)是醫(yī)生、醫(yī)院、保險和藥廠,各自形成了代表其利益的行業(yè)組織。代表醫(yī)生的是美國醫(yī)學(xué)會;代表醫(yī)院的是美國醫(yī)院協(xié)會;代表保險的是美國醫(yī)療保險協(xié)會;代表藥廠的是美國藥物研究和制造商協(xié)會。這四大金剛,形成了一個堅不可摧的利益集團(tuán),針插不進(jìn),水潑不進(jìn),上則影響公共政策制定,下則協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)競爭,勾結(jié)定價,壟斷市場,而這一切最終都要由患者或投保人來埋單。
美國醫(yī)療體系盤剝的巨額資金流到哪去了呢?主要有三個去向。
第一,打官司或預(yù)備打官司。美國是法治國家,律師治國,動輒興訟,而且賠償數(shù)額爆炸式增長。醫(yī)療領(lǐng)域人命關(guān)天,是醫(yī)療事故和醫(yī)療官司的高發(fā)領(lǐng)域,醫(yī)生和醫(yī)院必須把訴訟費用打入成本才敢開張。這是法治的代價。
第二,研發(fā)費用。美國制藥業(yè)領(lǐng)先世界,新藥研發(fā)有個“雙十”規(guī)則,即一款新藥研發(fā)成功需要企業(yè)投入10億美元和10年時間,這個研發(fā)成本最終是要轉(zhuǎn)嫁給患者的。這是科學(xué)的代價。
第三,高收入。醫(yī)療行業(yè)是典型的出高帥富的行業(yè),也只有高收入才能吸引高級人才,例如腫瘤科醫(yī)生平均年薪52萬美元……低于20萬你都不好意思開口。而普通老百姓收入多少呢?2012年美國就業(yè)薪酬平均工資才59870美元。為了保障高收入,美國實行嚴(yán)格的行醫(yī)資格管制。美國醫(yī)學(xué)會從醫(yī)學(xué)院開始,就牢牢控制了醫(yī)生整個的培養(yǎng)考試實習(xí)行醫(yī)全過程,死死卡住醫(yī)生牌照的數(shù)量,禁止惡性競爭打價格戰(zhàn)。這是人才的代價。
美國醫(yī)療體制的高成本和低效率像癌癥一樣日益擴(kuò)散,威脅到美國經(jīng)濟(jì)的健康。2010年,股神巴菲特就評價過,美國企業(yè)為其雇員支付的醫(yī)療開支使它們處于競爭劣勢:占GDP17%的醫(yī)療支出比例,對照其他大部分國家平均9%而言,就像一條絳蟲蠶食著美國經(jīng)濟(jì)體系。看來,生命雖然無價,費用仍需埋單,哪里有壟斷,哪里就有短缺和暴利。