房妹牽出的家族式腐敗

【√】翟振鋒在房管局8年，他的家人逐漸變成了“房叔、房嬸、房哥、房嫂、房姐、房妹”，他本人則是這個“經適房家族”最為核心的幕后力量

年初引起關注的鄭州“房妹”案件，在“房爹”鄭州市二七區房管局原局長翟振峰于1月13日被依法逮捕以后，涉嫌與翟振峰共同犯罪的其他3人也被立案偵查并予以刑事拘留。由于案情復雜，鄭州市檢察機關成立了30人團隊查辦該案。目前，本案正在進一步偵查之中。

坑爹的“房妹”

2012年12月26日深夜，一條新浪微博引起了許多網民的注意。微博爆料稱一個90后女孩在鄭州某經濟適用房小區擁有11套經濟適用房產，其中最大的一套258平米。

在許多人還在為積攢幾代人的積蓄仍買不起一套房而苦苦發愁，這樣的消息無疑是一枚重磅炸彈。一時間各地媒體把目光密集投向鄭州，90后“房妹”也一夜成名，紅遍全國。

隨著爆料的深入，“房妹”的身份很快浮出水面，她的名字叫翟家慧，系鄭州二七區房管局原局長翟振峰之女。尚在上學的她，名下確有11套房屋，這些房產均位于鄭州蘭亭名苑小區，其中2套為商品房，9套為商業服務用房。

不僅如此，翟家慧還擁有兩個戶口、兩個身份證，分別位于河南省項城市和鄭州市二七區，照片與姓名均為同一人，但出生日期不同。

“房妹”真實身份已經浮出水面，事件本該告一段落，但網絡以持續的熱情，挖出了更深更勁爆的內幕：翟振峰一家四口每人都有雙戶口，全家名下共有數十套房產，坐擁兩個資產數千萬的公司。有人開始質疑翟振峰一家的經濟來源。

根據調查確認，翟振峰之妻除了在鄭東新區中凱鉑宮有一套兩層豪宅，在二七區有3套房屋外，還是一通房地產開發公司（下稱一通公司）法定代表人。該公司由翟振峰的小舅子設立，之后法定代表人變更為翟振峰之妻。

此外，翟振峰還實際控制著河南蘭亭房地產開發公司（下稱蘭亭公司），該公司的股東為其妹夫。

翟振峰的兒子名下則有14套房，9套在鄭州蘭亭名苑小區，4套在鄭州未來花園小區，還有一套兩層的豪宅在鄭東新區的凱鉑宮小區。這些房產證上登記的是其兒子在鄭州市二七區的身份證號碼。此外，他名下還有兩個公司，一個是河南十方藝術館，一個是龍源信息技術公司，其中龍源公司注冊于2000年，當時他只有15歲。據多位和翟家有過合作的人士稱，這兩個公司是翟家用來走賬的，蘭亭名苑等多個項目的資金都流向這兩個公司。

在微博爆料“房妹”事件兩日后，鄭州市即成立專案組對公眾關注的熱點逐一核查。半個月后，專案組披露了部分查清的事實，翟振峰涉嫌多項違法違紀問題，包括違反計劃生育政策、挪用3000萬公款、幫助家人倒賣經適房等。

關于翟振峰家人擁有多處房產問題，專案組查實，翟振峰一家4口人共有8套戶口、8個身份證；翟家曾有31處房產（其中在新密老家有2處，無房產證），已出售7套，現有24套。

由妹夫經營“房管局下屬企業”

翟振峰實際控制的蘭亭公司，是翟家積攢財富的第一個工具?！胺棵谩钡约一勖碌?1套房產所在的鄭州蘭亭名苑小區，正是由蘭亭公司開發承建的，后來以蘭亭公司命名。這家公司的股東表面上是翟振峰的妹夫，實際上則由翟振峰控制。

2002年1月，翟振峰調任二七區房管局局長，負責房管局全面工作，分管人勞科、財務科。他在這個位置上一干就是近10年。雖是事業單位，但房管局一直被視為“實權部門”。有知情人士稱，翟振峰是個精明人，嗅覺靈敏，“企業改制和房地產大繁榮，他都攤上了，從中摸準了商機”。

翟振峰任房管局局長后不久，2002年7月，河南蘭亭房地產開發有限公司成立，注冊資本800萬元。翟振峰妹夫出資一半，占50%的股份，另外兩個股東各占30%、20%。蘭亭公司成立不到半年，又經歷一次股東變更，翟家之外的兩個股東退出，翟振峰妹夫獨占80%，翟振峰的弟弟占股20%。這樣，蘭亭公司就完全變成了翟家的公司，公司還長期租用二七區房管局的房屋做辦公樓。

2003年，鄭州市房管局給二七區房管局下達了6萬平方米的經濟適用房建設任務項目，為了讓自家公司拿到項目，翟振峰想了一個辦法，不走公開招投標程序，而是內部申請由房管局下屬企業承接。

2003年10月鄭州市房地產管理局192號文件顯示：“申請將二七區房管局2003年度6萬平米經濟適用住房計劃，變更到其成立的河南蘭亭房地產開發有限公司名下?！钡哉穹遄约壕褪蔷珠L，該申請很快獲批。事實上這個時候的蘭亭公司還是完全的私企。

申請一經獲批，翟振峰立即安排二七區房管局下屬的鄭州市德化街商業步行街經營管理有限公司，出資80萬元入股蘭亭公司，占其股份的10%。這樣一來，蘭亭公司就變成了“房管局下屬公司”。

2004年，翟振峰又將另一經適房項目爭取到了蘭亭公司名下，后建設為“蘭亭名苑”，即“房妹”翟家慧名下房產所在小區。

2005年，蘭亭公司注冊資本變更為2000萬元。其中引入的上海股東出資1100萬，翟振峰妹夫出資900萬，占45%的股份。據蘭亭公司一位核心員工透露，他幾乎沒出錢，所謂的出資其實就是“拿項目換股份”。

據河南蘭亭房地產開發有限公司原總經理交代，翟振峰從蘭亭名苑項目獲利2000多萬和幾十套房。房子已賣掉一部分，目前翟振峰子女名下還各有十余套。該總經理也自2010年至今，倒賣經濟適用房小區房源20余套，非法獲利30余萬元。

妻子、兒女皆成股東

蘭亭公司注冊資本變更后，由于翟家不再是最大股東，而翟振峰又想繼續掌控全局，常與上海大股東發生爭執。后來，翟振峰自認為已經有了房地產開發經驗，可以單干了，就在2005年8月讓其妻子出面，設立了河南一通房地產開發有限公司，注冊資本2000萬元，妻子占50%，妹夫占35%，另一名出資人占15%。同時，其妻子還擔任法定代表人兼執行董事，其妹夫任經理，另一名出資人任監事。不到一年時間，一通公司股權便經歷兩次變更，占15%股份的出資人退出，其妻子和妹夫各占50%的股份，又變成了翟家的公司。

2009年4月，一通公司再次變更法定代表人，翟振峰的妻子將自己50%的股份轉給她的弟弟，也就是翟振峰的小舅子，由他任法定代表人。2012年8月，一通公司第四次變更法定代表人、注冊資本和股東，注冊資本擴大為3000萬元，翟振峰的妻子和兒子、女兒三人各出資1000萬元，妻子任法定代表人。

通過四次變更，一通公司注冊資本越滾越多，徹底變成翟振峰一家四口的私家公司。利用二七區房管局局長的身份和一通公司的便利，翟振峰一家的房地產業務做得風生水起。

通過翟振峰的運作，鄭州市二七區政府于2008年向市政府請示，由河南一通房地產開發有限公司建設拆遷安置房南溪苑項目。2009年2月，鄭州市政府批準通過。該項目僅一期建筑面積就達10萬平方米。但這個項目的開發，讓翟振峰陷入了困境。

事情還得從“房妹”事件的第一爆料人趙華（化名）說起。他是湖南建工集團鄭州南溪苑經適房小區項目負責人，通過朋友介紹，趙華認識了翟振峰。“當時感到奇怪，南溪苑這個項目，合同、細節都是跟翟局長談。我們最初還感覺翟局長比較敬業，關心民生工程，連合同啥的都親自談，殊不知這個項目就是他的公司在辦?！壁w華說。

2012年9月，因為一通公司拖欠工程款，趙華和翟振峰及其妻子鬧僵。“她（翟妻）要求和我們無條件解除合同，還不答應及時支付拖欠的工程款。”趙華說，因為工程款涉及500多名農民工，還有多名材料商，無奈之下他只好走舉報之路。

隨后經趙華運作，網上曝光了翟振峰涉嫌“倒賣308套經適房”的新聞。當時，鄭州市房地產監察隊對此進行了立案調查，證據顯示，一通房地產公司以經濟適用房名義擅自銷售131套安置房，涉及金額2620萬元。目前，該案已進入行政處罰程序。

分工明確的“家族事業”

2011年9月，翟振峰因被舉報遭到查處，受處分而離開了房管局局長職位。翟振峰在房管局8年，他的家人逐漸變成了“房叔、房嬸、房哥、房嫂、房姐、房妹”，他本人則是這個“經適房家族”最為核心的幕后力量。其他家庭成員，妻子扮演“實權派的角色”，兒子提供資金流轉渠道，妹夫和小舅子則擔當名義上的家族公司負責人。

據調查，翟振峰通過提交虛假報告等多種手段，將三個經適房項目納入自家囊中。蘭亭公司和一通公司的工商資料中，都未出現過翟振峰的名字，但多名和翟振峰合作過的人士稱，幾乎每個房地產項目，翟振峰都要“親自上場”。

蘭亭公司前員工朱明（化名）對記者表示，他入職后，不時見到翟振峰到公司來，公司總經理稱其為“翟局”。朱明說，入職大半年后，他才知道“翟局”是二七區房管局長，翟振峰在大小事情的決策上“很有發言權”，從供貨商選擇到給包工頭發錢，翟振峰都要做主，儼然是公司真正的“一把手”。

南溪苑項目一名包工頭說，他承包工程時，一通公司的法定代表人是翟振峰的小舅子，開工時他發現，王偉斌幾乎什么事都不干，也并不常出現，取而代之經常出現的是翟振峰。每周末翟振峰都會到工地，工作日隔三差五也會過來處理各種情況。

2007年，翟振峰曾經面臨過一次職務調整“危機”?！?007年調整職務時，翟振峰瞄準了三個位置，二七區財政局、人事局和政府辦，但不湊巧，房管局的人把他告了，說他挪用舊城區改造的拆遷資金好幾千萬元?！庇兄槿耸客嘎?，后來翟振峰失蹤了大半年，但“后來追回了挪用資金，又沒事了”?！八洜I多年，有復雜的關系，區里、市里、省里甚至北京都有人，有人保他?！敝槿耸糠Q，“翟振峰背后很可能有保護傘?！?/p>

2010年9月，翟振峰平調到二七區運河新區管委會當主任。2011年，鄭州市房管局經適房管理系統案發，鄭州市房管局經適房管理中心的領導和二七區政府副區長都被查處，翟振峰也因“利用職務便利為親屬牟取利益及其他違紀行為”被開除黨籍、行政撤職。

翟振峰的妻子是這個家族的“實權派”。2004年開發的“蘭亭名苑”項目中，這位老板娘雖無“名分”，但經常坐鎮公司，員工都十分懼怕她的“囂張跋扈”，總經理和財務經理也聽她差遣。等到2009年的南溪苑項目，她成為公司大股東及法定代表人，就開始全權掌控公司運營。

翟振峰的兒子則為父親提供資金流轉渠道，他名下的兩個公司均為蘭亭名苑等多個項目資金走賬的渠道。同時，他和他妹妹翟家慧還幫他們的父母分擔了房產，他們名下各有十幾套房產，而翟振峰名下房產數目則為零。

翟振峰的妹夫和小舅子分別擔任過蘭亭公司和一通公司的法定代表人，但都是名義上的，公司的實際操控權仍在翟振峰及其妻子手中，什么事情也都他們說了才算。但二人也從項目中落得不少好處，包括部分房產。

此外，翟振峰有多個弟弟，皆另有公司。據悉，他們經常利用便利，向翟振峰的數個經適房項目提供門、窗等各種設備。在蘭亭公司承接蘭亭名苑項目時，因為提供的設備質量不達標，翟振峰的一個弟弟一度被負責技術的工程師取消供貨資格。