張曙光因高鐵聲名鵲起并到達其仕途的頂峰,最終也因在高鐵發展過程中的種種不法行為落馬,與劉志軍均落為階下之囚,而他們所工作過的鐵道部也在2013年被撤銷
9月10日上午,鐵道部腐敗窩案的另一位重量級涉案官員原鐵道部運輸局局長、副總工程師張曙光因涉嫌受賄4755萬元案在北京市第二中級法院開庭審理。
檢察機關指控,從2000年至2011年,張曙光利用先后擔任原鐵道部運輸局裝備部客車處長、裝備部副主任和運輸局局長等便利,涉嫌收受他人賄賂錢款折合共計4755余萬元。庭審中,對于檢察機關的指控,張曙光表示認罪。
張曙光于2003年出任鐵道部裝備部副部長兼高速辦副主任,負責高鐵技術引進,其后數年,劉志軍與張曙光一起主導了中國高鐵狂飆突進的發展。張曙光因高鐵聲名鵲起并到達其仕途的頂峰,最終也因在高鐵發展過程中的種種不法行為落馬,與劉志軍均落為階下之囚,而他們工作過的鐵道部也在2013年被撤銷,10年之間,恍若一夢。
“中國高鐵第一人”
現年56歲的張曙光是江蘇溧陽人,1982年從蘭州鐵道學院車輛專業畢業后,被分配至上海鐵路局蚌埠分局蚌埠車輛段工作,后任蚌埠車輛段副段長。1991年底,張曙光被調至鐵道部機車車輛局驗收室任管理工程師,1998年升任鐵道部運輸局裝備部客車處處長,負責審批地方鐵路局的客車更新計劃和進京、進滬的列車時刻。
2003年3月,劉志軍登頂鐵道部部長,張曙光的升遷之路就此打開。
當年4月,張曙光從沈陽鐵路局調任至北京鐵路局,出任北京鐵路局副局長。隨后不到半年,即調回鐵道部,出任鐵道部裝備部副部長兼高速辦副主任,負責高鐵技術引進。在劉志軍的重用下,張曙光突破了慣例,一年多時間一路高升,最終到達其仕途頂峰:鐵道部運輸局局長兼副總工程師。
張曙光是劉志軍一手提拔的心腹。在鐵道部大規模建設高鐵過程中,張曙光被稱做領軍人物,有著“中國高鐵技術第一人”之稱。張曙光主要負責高鐵技術引進、鐵路裝備購買和招投標,曾在中國高鐵技術引進談判中擔任首席談判代表。
從2004年開始,張曙光的主要工作都圍繞著高鐵展開。劉志軍上臺之后,擱置前任已經鋪開的“網運分離”改革,并提出先發展再改革,鐵路現階段的主要任務是引進國外高鐵技術,實現鐵路“跨越式”發展,以解決鐵路運力不足的難題。
在劉志軍主導下,2004年至2006年間,鐵道部先后進行了三次重要的高鐵招標,即兩次動車合資招標和京津城際招標。這三次招標,鐵道部的主操盤手正是時任運輸局局長的張曙光。
隨著官位的不斷高升和權力的不斷增大,張曙光也展開了他的瘋狂斂財。根據檢方指控,張曙光的受賄多達13起,時間跨度從2000年至2011年,受賄數額共計4755萬元,行賄者多為民營企業。2004年至2011年,是其任職鐵道部運輸局裝備部副主任和運輸局局長期間,而這一時期也正值中國高鐵跨越式發展的大時代,張曙光借此斂財,把不少項目交給多家規模不大的私企,收受賄賂,而得到張曙光幫助的私企通過從國外公司買入部件,直接加價或簡單組裝后再翻倍轉賣的辦法,賺取高額利潤。
11年收受1050萬
在檢察機關起訴的13起犯罪事實中,第一起受賄金額高達1050萬余元,跨度長達10余年,行賄人是廣州中車鐵路機車車輛銷售租賃有限公司、廣州中車軌道交通裝備股份有限公司法定代表人楊建宇。
起訴書揭示了其間巨額的權錢交易:2000年至2011年間,張曙光利用先后擔任鐵道部運輸局裝備部客車處處長、裝備部副主任和運輸局局長的職務便利,接受廣州中車鐵路機車車輛銷售租賃有限公司、廣州中車軌道交通裝備股份有限公司法定代表人楊建宇的請托,為上述公司解決“藍箭”(一款技術較為落后的國產高鐵列車)列車使用以及列車配件銷售等問題提供幫助,多次收受楊建宇給予的款物共計折合人民幣1050萬余元。
對此,張曙光在當日的庭審中承認確有其事,他認可受賄,但在“藍箭”繼續使用問題上,他表示他只是“順水推舟”。張曙光稱,“藍箭”得到劉志軍的認可,8列“藍箭”列車被調到成都鐵路局使用,在整個過程中,他沒有刻意為“藍箭”做什么,只是順水推舟,沒有推波助瀾。
原來,楊建宇的公司曾購買藍箭列車租給廣深鐵路公司,在租賃合同即將到期時,廣深鐵路公司不打算續約,楊建宇為此找到張曙光幫忙。最終,藍箭列車被調到了偏遠的成鐵春運,后來又被廣深鐵路公司全部收購。此后十余年間,張曙光一直在不同職位上關照“藍箭”,使得技術落后的“藍箭”動車組去年才退役。
此外,楊建宇的公司也生產列車空調。張曙光稱,他帶著楊建宇和幾家工廠領導吃過飯,讓對方知道他和楊建宇很熟。在激烈的市場競爭條件下,張曙光雖然沒有和工廠領導打招呼,但對方看在他的面子上,給了楊建宇更多的空調訂單。
某機車生產廠負責人作證時表示,這些年該廠采購的空調中,楊建宇的公司份額增加很多。“這些年我經常和張曙光吃飯,每次和我吃飯他都帶著楊,我認為他的意思很明確,暗示我他和楊的關系不一般,我們不敢得罪楊,更不敢得罪張曙光,所以在招標上,能關照就關照,對楊的付款也會及時一些。”
楊建宇在書面證言中指出,張曙光喜愛收藏,為了能獲得更多的訂單,他先后送給張曙光大量字畫、瓷瓶,還送給張曙光的情人10塊手表、30萬元車款以及從2009年起每月給付張曙光的情人羅某1.6萬元工資。此外,他還幫助張裝修房子、購買家具,共計170萬元。
對于這些事實,張曙光當庭表示認可。
索賄只為“參評院士”
檢察機關指控的另外一筆重要的賄款系張曙光索賄。其于2005年至2009年間,先后三次向今創集團股份有限公司總裁戈建鳴索取錢款共計人民幣800萬元。
對此,在當日的庭審中,張曙光稱他先后3次向今創集團總裁戈建鳴索取錢款共計人民幣800萬元、兩次收受武漢正遠鐵路電氣有限公司法定代表人王建新共計1000萬元、收受北京博得交通設備有限公司法定代表人陳丙玉錢款人民幣500萬元,均與參評院士“需要花錢”有關。
張曙光2007年、2009年曾先后兩次申報中國科學院院士,但最終卻都沒有成功。
記者查閱公開資料顯示,在中科院2007年院士增選中,技術科學部45人的有效候選人名單中,張曙光在列。而在2009年中科院院士增選中,技術科學部的27人的初步候選人名單中,張曙光再次位列其中。兩次參評專業都是“鐵道車輛”。
根據張曙光供述,2007年參評因少了7票落選,他多次和戈建鳴電話溝通參評院士一事,主要商量“如何花點錢”促成此事。“戈認為是錢花得不到位,不是想象的這么簡單,下一次要早作準備。”此后,戈兩次從常州開車到北京,每次將300萬的現金用紙箱裝好后交給張,用于張曙光參評院士開銷。
而另一名行賄人王建新則在接受調查時回憶稱,2008年7、8月,張曙光找他去張的辦公室,當時張正在準備第二次申報院士,需要組織科研成果,讓院士們了解他的成果,還要打點評審,需要一些費用。王建新立即表示可以“贊助一部分”,還表示自己了解到武漢大學引進一個院士需要安家費、科研經費等500萬元,于是按照這個標準第一次給張曙光送去500萬。后張曙光第二次以1票之差落選,很沮喪。王建新則表示,即使落選了,也得感謝評審,當年11月份,他又給了張曙光500萬。
這期間,由于張曙光本人并不做學術研究,為了申報院士,2007年3月,張曙光在北京香山一家五星級酒店,組織一批國內科研機構專家為其寫書和申報資料。
根據《中科院院士增選工作實施條例》規定,院士候選人由本學部院士投票產生,其中“參加投票選舉的院士應超過本學部院士總數的一半以上,而獲得贊成票不少于投票人數三分之二的候選人,按照本學部的增選名額,根據獲得贊同票數依次入選,滿額為止”。但2007年張曙光第一次參選因差7票落選。
2009年,張曙光卷土重來,這次他又重新組織人出版了三本著作,申報當年的院士評選。但在中科院當年的院士增選評選時,張曙光仍然以一票之差未能獲得三分之二以上的贊成票數,再次“飲恨”。
他沒有機會再來一次了。
赤裸裸的權錢交易
鐵道部窩案案發后,媒體曾經曝出高鐵的天價采購:動車的一個自動洗面器7.2萬元,一個色理石洗面臺2.6萬元,一個感應水閥1.28萬元,一個衛生間紙巾盒1125元,最后組合成總價三四十萬元的整體衛生間。
在這些昂貴的高鐵配件背后,是北京、青島、常州、無錫、上海等地涌現的一批高鐵供貨商,他們很多并無相關從業資歷,卻通過與外資合資的方式一舉踏入了諸如座椅、衛生間、冷柜、空調、集便器等領域,成為高鐵供應鏈上的壟斷者。其中相當一部分供貨商,就出現在張曙光的行賄企業名單上。而在檢方指控的13家行賄企業中,有10家與列車配件有關。
據指控,張曙光于2009年間,利用擔任鐵道部運輸局局長的職務便利,接受北京博得交通設備有限公司法定代表人陳丙玉的請托,為該公司列車配件業務提供幫助,收受陳丙玉給予的錢款人民幣500萬元。
2010年間,張曙光接受吉林省金豆實業集團有限公司法定代表人金明南的請托,為該公司的列車配件業務提供幫助,收受金明南給予的錢款人民幣200萬元。2010年至2011年間,張曙光接受雙雙集團有限公司法定代表人陳曉美的請托,為該公司與外方的技術合作等問題提供幫助,先后兩次收受陳曉美給予的150萬元港幣,共計折合人民幣129萬余元。
張曙光最大一起受賄達1850萬元,行賄企業武漢正遠鐵路電氣有限公司是一家從事列車裝備制造的民營企業,年銷售收入5億元,企業老板王建新出身于鐵路世家。檢方指控,2007年至2009年間,張曙光接受武漢正遠鐵路電氣有限公司法定代表人王建新的請托,為該公司的技術產品應用問題提供幫助,先后3次收受王建新給予的錢款共計人民幣1850萬元。
在中國高鐵跨越式發展的過程中,張曙光把不少項目交給多家規模不大的私企,讓這些企業一夜之間從銷售額一兩個億的公司變成幾十個億的大公司,有的產品是從國外公司買入部件,直接加價或簡單組裝后再加價翻倍轉賣給鐵路方面,張曙光同時要求各大客車廠必須把一些項目給他所指定的企業,使這些企業從中獲取高額利潤,他本人則從中收受賄賂。
據指控,2004年至2006年間,張曙光利用擔任鐵道部運輸局裝備部副主任和運輸局局長的職務便利,接受青島四方新誠至卓客車配件有限公司董事長楊慶凱的請托,為該公司的列車配件業務提供幫助,先后兩次收受楊慶凱給予的3萬元人民幣和1萬美元,折合人民幣共計10萬余元。2005年至2009年間,張曙光接受蘇州市蘇城軌道交通設備有限公司法定代表人徐洪發的請托,為該公司列車配件業務提供幫助,先后3次收受徐洪發給予的錢款共計人民幣30萬元。
愧對老父老母
張曙光妻子王興的生意也和張曙光相關聯。無錫萬里是一家鐵路車輛真空集便系統供應商。所謂鐵路集便器,即在列車上收集廁所排泄物的全套設備,這個看似不起眼的列車部件正是王興深耕多年的領域。2004年,中國第五次鐵路大提速。提速后的客車都要安裝真空集便器,王興很快搭上了這班提速快車。這一年,張曙光也被火速提拔為鐵道部運輸局局長。
正是在這一年,無錫萬里由王興牽線與德國品牌EVAC合作。此后無錫萬里動車集便器的市場占有率接近70%,控制了中國高速客車集便器系統的設備供應。高鐵上一套集便器動輒20多萬元,這個數十億規模的市場,令王興獲益頗豐。
據媒體報道,張曙光出事后,一位江蘇溧陽的企業家曾去北京拜訪過他的父母。他的父親還保留著當年紅軍長征的習慣,扎著綁腿,身體很好。他的母親因張曙光出事很傷心,對她來說,張曙光是她的驕傲。此前老家來人,她喜歡給家鄉的人看張曙光和國家領導人的合影。
2013年9月10日,站在法庭上的張曙光說,上個世紀80年代初他在日本研習的時候,便有了一個高鐵夢。而此后,自發展高鐵開始,在10年的時間里中國形成了自己的高速鐵路體系,這都是中國人自己的技術、自己的品牌,他終于圓了這個高鐵夢。而在這個“圓夢”的過程中,他對不起自己85歲的老父老母,10年以來,他沒有和老父老母吃過一頓飯。然而這個夢最終碎在了他的受賄路上。