政府采購新舉措急需法律定位

近年來，我國政府采購事業快速發展，其間開創的新舉措不勝枚舉。但是對于如何合理、合法推進這些新舉措的有效實施，政府采購相關法律中卻并未做明確規定，如此，一旦問題出現，便無據可尋、無法可依。

細則出臺滯后 監管仍需加強

時至今日，《政府采購法》已經頒布十年，對于重新修訂該法的呼聲也越來越高。對此，中央國家機關政府采購中心綜合處處長高志剛認為這是十分有必要的，雖然法律的修訂過程比較復雜，但是不得不承認《政府采購法》本身的確存在很多亟待改進的地方。例如，政府采購電子化建設等新探索和新舉措并沒有適時補充到《政府采購法》及其相關法律法規中，也沒有為其制定相應的標準和規范。

據了解，對于我國政府采購制度建設具有重大意義的《政府采購法》和《招標投標法》雖然早已實施，但其配套細則的出臺卻相對緩慢，缺乏及時的補充和說明。120萬以下的非招標項目應該如何執行操作？談判、詢價應如何進行？僅靠《招標投標法》中粗線條地一概而過，并不能解決實際操作中的問題和困難。

2012年11月18日，《政府采購非招標采購管理辦法》結束意見征求，但何時能夠正式出臺實施，又成為大家心頭的一大疑問?！墩少彿▽嵤l例》更是猶抱琵琶半遮面，自2010年1月公開征求意見之后便杳無音訊。

制度規則不到位，必然會給執行操作帶來很多困難。隨著政府采購過程的日益透明，有些地方也允許供應商直接進入評審現場，對專家評標進行監督。……