日本殘障人士的就業(yè)新出路

S-Pool職業(yè)介紹所正在著手建立殘疾人農(nóng)場(chǎng)，通過商業(yè)經(jīng)營(yíng)幫助殘障人士就業(yè)、自立。S-Pool社長(zhǎng)浦上荘平說：“我國(guó)存在一個(gè)非常嚴(yán)重的問題：殘疾人就業(yè)援助機(jī)構(gòu)從國(guó)家和地方政府領(lǐng)取補(bǔ)助，對(duì)殘疾人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，有些機(jī)構(gòu)卻一面領(lǐng)著補(bǔ)助，一面阻礙殘疾人就業(yè)。”

在日本，大部分精神殘疾人中學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入特殊教育學(xué)校，根據(jù)殘疾程度被劃分為可工作和工作困難兩類。工作困難的人從特殊教育學(xué)校畢業(yè)后，轉(zhuǎn)移至殘疾人就業(yè)援助機(jī)構(gòu)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。“就業(yè)援助機(jī)構(gòu)除了按接收的殘疾人數(shù)量領(lǐng)取補(bǔ)助之外，還會(huì)安排殘疾人做一些簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工作，這樣也可以取得一定的收入。而那些殘疾人由于沒有正式職業(yè)，每個(gè)月只能從機(jī)構(gòu)領(lǐng)取5000到 10000日元。”也就是說，就業(yè)援助機(jī)構(gòu)給殘疾人安排了工作，卻不支付與勞動(dòng)水平相符的薪水。

企業(yè)遭遇閉門羹

浦上社長(zhǎng)介紹說，2011年，S-Pool在千葉縣市原市創(chuàng)辦了“樂工農(nóng)場(chǎng)”，打算雇精神殘疾人在大棚里種植土豆、黃瓜等作物。

普通企業(yè)追求的是盈利，一定會(huì)支付給員工高于法定最低工資的薪金。然而當(dāng)公司向殘疾人就業(yè)援助機(jī)構(gòu)提出雇傭申請(qǐng)時(shí)，大多會(huì)被對(duì)方一口回絕，理由是機(jī)構(gòu)內(nèi)沒有能去企業(yè)工作的殘疾人。可是如果你偷偷向里看一眼，就會(huì)發(fā)現(xiàn)100多名精神殘疾人正在屋內(nèi)勞作。

面對(duì)企業(yè)的質(zhì)疑，就業(yè)援助機(jī)構(gòu)的回答是如果殘疾人都去企業(yè)工作，機(jī)構(gòu)就無(wú)法領(lǐng)取政府發(fā)放的補(bǔ)助，還會(huì)失去銷售產(chǎn)品的收入，這關(guān)系到就業(yè)援助機(jī)構(gòu)的存亡，所以他們才出此下策。……