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英拉會重蹈他信覆轍嗎?

2013-12-29 00:00:00趙靈敏
南方人物周刊 2013年42期

近日,泰國局勢再次緊張,反對派于12月1日發動新一波攻勢,占領國營電視臺、沖擊首相府及警察總部,警察則發射催淚彈、水炮及橡膠子彈阻止,多人受傷。示威領袖、前副首相素貼開記者會表示,他向英拉發出48小時通牒,限她在周二晚之前交出政權。

自2006年英拉的哥哥他信被軍事政變推翻之后,泰國政治就陷入了支持他信和反他信的惡性循環,多次發生流血沖突。兩年前他信妹妹英拉經選舉上臺后,泰國政局似乎漸漸穩定下來。英拉個性成熟,既不太強勢也不太軟弱,再加上容貌秀麗、打扮應對得體,在國際政治舞臺上大大提升了泰國的形象;在執政路線上,她繼承了他信時期向鄉村農民傾斜的路線,推出了一系列惠民措施;在政治上,她吸取了他信時代太過強勢導致被軍事政變的教訓,注意和王室與軍方搞好關系;在處理與反對派的關系上,英拉致力于政治和解,不斷向反對派喊話。2013年9月,她還主持了泰國歷史上第一次政治改革論壇,尋求國家走出政治困境的方法。

然而好景不長,英拉今年以來的3個重大舉措,在泰國國內引發了強烈的爭議和反彈,成了當前政治困局的導火索。首先是高價收購大米的措施難以為繼。2011年10月英拉上臺之初開始實施大米收購政策,以每噸1.5萬泰銖(約合500美元)的價格收購粳米稻谷,以每噸2萬泰銖(約合667美元)的價格收購茉莉香米稻谷,高出市場價格,使得大批糧農受益。但是,高價格導致大米出口量下滑且大量囤積,引發巨額財政虧損。其后泰國政府一度下調稻米收購價格,但在今年7月又再次回調。由于財政困難,泰國政府過去幾個月來已經無法及時給稻農付款,從而使得這項本意為惠農的政策反而招致了農民的不滿。

泰國反對派于12月1日發動新一波攻勢,占領國營電視臺、沖擊首相府及警察總部

其次是推動《赦免法案》的通過,英拉的本意是推動政治和解,因為赦免不分黨派,對象包括了自2006年9月以來參與政治集會的所有人,但反對派并不買賬,認定這是為他信回國量身定做的;英拉陣營也有人認為赦免的范圍太過寬松。該法案最終被上議院否決。

第三是試圖修改憲法,更改上議院產生辦法。修改后的條款將以前上議院議員不可連任的規定,修改為上議院議員屆滿后可以參加下一屆上議院議員的選舉,并同時刪除了上議院議員之妻子、兒女不能參與上議院議員競選的條款。這些條款可能導致上議院的組成出現“家族化”現象,因而遭到了泰國社會的一致抨擊,最終則被憲法法庭否決。

這幾項舉措的失利不僅嚴重打擊了英拉政府的信譽,更嚴重的是英拉失去了過去幾年好不容易樹立起來的公正中立的形象,坐實了“他信傀儡”的猜測。日前,泰國執政為泰黨高層透露,會盡最大努力控制局勢,不排除解散國會下議院。最新民調也顯示,近八成民眾支持通過重新舉行大選,早日結束紛爭。這可能是解決目前政治困局、避免軍事政變的最好辦法。但由于對立雙方的立場南轅北轍,不管誰在未來的大選中獲勝,另一方都一定會開啟新的紛爭。

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