何道峰 公民之魅

57歲這年，何道峰決定做件也許是這輩子最難的事——推動自己所住的“世茂奧臨花園”業主委員會民主改選。將一盤散沙的業主聚集起來，參與社區事務討論和決策。

這事說來實在太小，與他曾做的那些“大事”相比。

1980年代何道峰進入9號院中央農村政策研究室，談研究室起草了多年的中央一號文件。農研室解散后，何道峰下海做房地產，帶領一家公司上市。1999年在企業家們還不熱衷于公益時，何道峰又接受了國務院扶貧辦的邀請，接掌中國扶貧基金會，迅速完成去行政化改革，將一個官辦機構民間化，籌款量從每年2000萬元提升至過億元。

這些大事，沒一件比這次社區改選更瑣碎、糾結、反復。

“世茂奧臨花園”位于北五環外，與1500畝綠地的奧林匹克森林公園僅一路之隔。房價從2007年開盤的1.5萬元已攀升至近6萬元，物業費每平米每月4.5元，由于公共交通并不便利，又提高了一個門檻，算得上是個十足的高檔小區。

然而，越來越多的人在入住幾年后開始不滿，“大湖發臭、沙灘黃淤、狗屎遍地、地庫起土、保安散漫、業主訴求無響應、物業繳費率低下”。在此前的一次采訪中，他們如是向記者訴苦。然而在這樣一個采取封閉式管理的小區里，今年上半年已經連續發生3起入室盜竊案，有一戶連續被盜兩次，“業主要求查看監控時，發現正好此處的監控探頭壞了。”他們質問物業不作為，物業則委屈地表示，有很多供應商其實是業委會選擇而非物業決定的。

與此同時，老業委會的代表雇傭大量學生，端著選票箱入戶投票，以求連任。3年前，劉偉、陶潤等老業委會成員在一次維權中表現積極，因而被選舉就任業委會主任、副主任等職。然而3年后，局面卻演變成了業委會形同虛設，會議取消，大多時候由劉偉一人說了算，每年將近兩千萬元的物業費用途不明，地下室出租而租金不知去向。

6月19日，幾名業主代表找到何道峰，表示要重新啟動業委會大選，推翻老業委會。那時距離老業委會連任只有10天。何道峰這一次決定攙和，“有人說，小區管理混亂，我賣房走路。天下烏鴉一般黑，走到什么地方都在劫難逃，仍會碰到社區公共空間治理的問題。我是不想逃了！”他對記者這樣講。

7月27日上午9點多，何道峰拉著幾個對老業委會頗為不滿和充滿質疑的代表在小區拉橫幅開起了居民大會，舉著喇叭讓大家上去提出自己的觀點和疑問，其中也包括那個家里被盜兩次的鄰居。

“以前也鬧過幾次，我們都沒覺得會怎樣。”業主袁女士收到過何道峰等人發給全體業主的短信，但不以為意。入住這個小區以來，常有質疑業委會的戲碼上演，但往往都沒有了下文。

“但那天何道峰在上面舉著喇叭講公共空間的時候我聽進去了，他說公共空間不僅僅是國家的政治外交，還有我們總要經過一些走廊、廳堂、屋檐。我們的社區就是一個公共空間。如果公共空間沒有人管，你自己的家也不安全。”袁女士從事的是審計工作，從這一天起，她決定親眼去看看“到底是怎么回事”。在斗爭進行到最白熱化的階段時，她連熬好幾個通宵核對賬目，“我誰也不信，既不信劉偉，也不信何道峰，我只相信數據。”最終數據也給了她答案。

此外，何道峰搬來了深圳桃源居創始人李愛軍（該社區沒有業委會，通過居民志愿組織管理，被評為聯合國宜居社區）、北大法學院教授金錦萍和傳播學院教授師曾志，以及社區治理專家舒可心在社區做分享。踐行者、專家們給這些精英們講述什么是社區自治，什么是民主議事，幾乎一瞬間開啟了他們的參與熱情。10月15日晚，新舊業委會交接儀式“奧臨之夜”在國家會議中心北側的國粹藝術館舉行，場地和冷餐都是業主捐的，“當這個小區真的有了參與度，很多原來想都想不到的資源全都出現了，過去他們覺得這小區無非是個睡覺的地方沒啥價值，現在有了歸屬感和主人的感覺。”何道峰說。

遵循他當初的承諾“管選的不參選，參選的不管選”，何道峰并未在新業委會任職，相反地，在他的倡導下，社區志愿者組織“愛家協會”成立，何道峰率先捐出20萬元社區基金用于“愛家”的運作。

“奧臨之夜”當晚，正當何道峰與前來敬酒寒暄的人聊著時，一位業主悄悄把他拉到一邊，“您看我們小區不是狗屎多么，我想下周召集養寵物的業主們開個會，大家與其吵吵這不許那不準，不如一起把規則定了，您看這辦法行不？”