歐洲食品安全那些事

民以食為天，這句話不分南北東西。食品安全的任何風吹草動都會聚焦輿論的視線。在有“世界上最嚴格食品安全制度”的歐洲，近來遭遇的“馬肉”風波更讓人驚詫。

出現食品安全問題不可避免，但真正重要的如何解決問題。在這方面歐洲人偏愛的是金剛怒目的雷霆手段，這在近些年來發生的一些列食品安全問題的解決過程中都有所體現。

“掛牛頭買馬肉”事關誠信

整個歐洲刮起了一陣馬肉恐慌，起因是傳出一些超市出售的牛肉漢堡包中被摻雜進了馬肉。

最先被發現出售這種問題漢堡包的是全球第二大超市連鎖集團樂購。樂購表示，在獲悉檢查結果后，他們已經從貨架上撤下了全部問題漢堡，表示將全力配合有關調查，并保證今后不再發生此類事件。然而，愛爾蘭食品安全署的雷利教授說，為何會出現這一問題的原因之一可能是許多不同肉類都在同一食品加工廠進行加工處理。

掛著羊頭賣狗肉，這種事情在市場中時有發生，因為總有不守規矩的商販為了多賺錢玩一些李代桃僵的把戲。在歐洲大部分地區，馬肉的售價只是牛肉的四分之一，而百分之三百的利潤足以讓一些商人鋌而走險。

雖然能吃的馬肉并非全面入侵了牛肉的地盤，只有在搗醬剁餡等壓根看不出原樣的牛肉制品中才有可能混有一二，可歐洲食品安全部門并不會將任何入口的事情當做小問題，即使是能吃的馬肉也好。從北歐的瑞典到南歐的意大利，從東歐的羅馬尼亞到西歐的英國，相關機構都高效運行起來。馬肉事件經查至少涉及到了歐洲16個國家，牽扯到生肉制作、運輸、銷售等復雜的產業鏈。

馬肉風波發展到現在，已經像是宣揚“馬肉可食”的一出企劃案了。這件事之所以引起很大社會反響，正是因為馬肉根本就不在不少歐洲人的食譜上。其實在19世紀的時候，吃馬肉在包括英國在內的歐洲很普遍，一些國家的政府甚至對屠宰馬和加工馬肉實行許可證制度，在英國的一些古典小說中還能見到吃馬肉的描述。但是，近兩百年來，馬肉一下子就從多數歐洲人的餐桌上消失了，

人們普遍認為歐洲人不吃馬肉主要是心理原因，歐洲人通常把馬當作一種高貴的寵物，這使得馬和被擺上餐桌的豬牛羊拉開了距離。這點看看斯皮爾伯格導演的《戰馬》就能看出，估計很少人會抱著一只羊的脖子痛哭流涕半天，和奶牛建立生死與共的關系也不是一件容易的事情。從這一點上看，這與不少人不吃狗肉道理相同。

不少歐洲國家卷起的馬肉風波，在法國這樣有吃馬肉傳統的地區卻沒有掀起大風浪。但無論是法國人還是其他國家都認同的一點是，食品安全很重要的一部分內容就是吃如所“標”，商品標注的內容和實際的食材毫無二致。讓消費者誤食馬肉，就是食品安全的大問題。

當牛發瘋和豬肉遭遇二惡英

盡管遭遇馬肉濫竽充數，但牛肉一直是歐洲人餐桌上的上賓。只要是一塊鮮嫩多汁的牛排，就會被視為是一頓豐盛的大餐，這種對美食以及附帶美好生活的向往即使連“瘋牛病”高發時也沒有改變。

發端于1996年3月的瘋牛病事件是牛肉愛好者的一段灰色記憶，也是歐洲食品安全領域的一次重大事件。當時英國政府宣布新型克雅氏癥患者與瘋牛病有關，整個英國乃至歐洲“談牛色變”，在隨后的短短幾個月中，歐盟多個國家牛肉銷量下降了70%。

為了防止事態蔓延和保證食品的絕對安全，英國政府雷厲風行下達“屠牛令”，先后宰殺約400多萬頭牛，損失高達30億英鎊。有了英國的前車之鑒后，歐洲各國政府也制訂了相關的食品安全預案，因此當2001年瘋牛病卷土重來，在法國、德國、比利時、西班牙等國相繼發生時，雖然歐盟各國牛肉及其制品銷售遭受重創，但各國緊密配合，成功消弭了不安全因素。

歐洲各國召回和控制“瘋牛肉”流動的經驗也被用在其他的食品安全問題上，比如說受到污染的豬肉。2008年12月6日，愛爾蘭政府通報說，愛爾蘭食品安全局在一次例行檢查中發現被宰殺的生豬遭到二惡英污染，所含二惡英成分是歐盟安全標準上限的80到200倍，其中一些豬肉可能已出口到25個國家。世界衛生組織國際癌癥研究中心1997年就將二英惡確定為一級致癌物。

這起食品安全事件發生后，愛爾蘭政府嚴令向上追溯3個月，將該年9月初以后出產的所有豬肉制品都必須召回。對于這些豬肉的進口國來說，也開始嚴防死守，多個國家宣布暫停進口愛爾蘭的豬肉產品和有關飼料，并要求商家將可能與此次污染事件有關的所有豬肉產品撤下貨架。比如愛爾蘭豬肉最大的進口國英國的食品安全局要求禁止銷售愛爾蘭及英國北愛爾蘭地區出產的豬肉產品。

在流動領域收拾爛攤子的速度和效率都可圈可點，然而二惡英豬肉事件還是暴露出歐盟國家原有的食品安全制度過于關注終端上市產品，嚴重忽視了產品的原料安全、動物自身防疫安全和生產過程安全的漏洞。

在調查二惡英豬肉污染事件中，愛爾蘭有關機構就發現，一家飼料廠在生產時發生了二惡英污染，此前該廠家已將飼料賣給了48家飼養場。有關報道稱，污染可能是由機器廢油中的有毒物質滲入飼料引起的。

為了應對此類食品安全問題，歐洲進一步對食品生產加強了“可溯性”的管理，以法規形式對食品、飼料等關系公眾健康的產品強制實行從生產、加工到流通等各階段的溯源制度。到現在，在愛爾蘭出生的每一頭豬，一生下來就有一本“護照”，有一個單獨的編號。從此這頭豬的每一次移動，比如從一個養豬場賣到另一個養豬場，或者被運到屠宰廠等，都要在“護照”上留下紀錄。所以理論上說，愛爾蘭的牛即便被剁成了肉餡，也能查出它的來源，和它每一個環節可能遇到的問題。

毒黃瓜的記憶

從牛肉到豬肉，這些食品安全事件讓肉食主義者神傷的同時，也讓堅持素食的群體多了幾分優越感。但是在歐洲，瓜果蔬菜也沒能成為躲避安全問題的“香格里拉”。

2011年5月中旬，食用毒黃瓜引起的疫病在德國開始出現。2011年5月30日，德國因食用有毒黃瓜，感染出血性大腸桿菌而死亡的人數高達30多人。此外，包括瑞典、丹麥、英國和荷蘭在內的多個國家均已出現感染病例，歐洲一時陷入“騷動”。

面對不斷增多的死者和疫病感染人群，各國紛紛采取毒黃瓜應對措施。德國漢堡衛生研究部門宣布，除在自西班牙進口的黃瓜上發現出血性大腸桿菌之外，是否其他蔬果也帶有大腸桿菌病毒，需要進一步追蹤確認，而捷克和奧地利商店中一些受影響的黃瓜已經下架。各國均呼吁習慣生食番茄、黃瓜與生菜色拉的民眾最好改吃熟的。

面對來自德國的指控，西班牙政府立即禁止安達盧西亞地區的阿梅里亞省及馬拉加省兩家外銷黃瓜的批發商出口，并進行嚴格的檢查措施，以找出污染源。經過多方篩查，歐盟食品安全機構認定，引起疫情的罪魁禍首為腸出血性大腸桿菌的一個變種。它的來源可能是家禽和家畜的糞便，也可能是病人和無癥狀攜帶者的糞便。

事件調查的最終證據顯示，德國下薩克森州比嫩比爾特的一家農場生產的芽苗菜是這次疫情傳染源頭。一度受到“誣陷”的西班牙黃瓜生產商得到了清白，但已經遭受了巨大的損失。由于俄羅斯、奧地利、比利時等國一度宣布禁止進口來自西班牙的黃瓜、青椒、西紅柿和萵苣，該國數萬個工作崗位受到影響，直接經濟損失達2億歐元。

在食品安全的金剛怒目式的管理中，也醞釀著溫情。這起食品安全事件中，最值得注意的是除了源頭查找、規模控制之外，對“躺著中槍”的無辜生產商的補償。最先將“槍口”指向西班牙的德國，在歐盟框架內研究對因毒黃瓜事件受到損失的農民給予補償，此后歐盟也實施了一系列保障措施來補貼受損的農業生產者。