春風如何“化”雨

物質第一性，精神第二性，在拜金主義的語境中，由一種哲學理念變為生活方式。企業在既無抓手又無考核的情況下，抓精神文明建設往往只流于提倡。

對精神層面的需求，更多企業通過愿景、正能量、激勵機制、心理學工具等閃爍著工具理性光芒和充斥著西方管理學語言的方式解決，江蘇省郵政公司將社會主義精神文明嵌進15年的國企改革歷程，展開了一項以中國式企業發展觀抗衡全球化的“傳染的資本主義”的試驗。

解決國企改革中誰的奶酪也不敢動的難題

在“前新媒體”時代，郵政作為官方最重要的信息通道，被著重賦予精神文明建設的任務。

1949年以后，郵政全面承擔報刊發行任務，是新政權的郵政工作的特點，中國郵政通過與新聞出版部門簽訂“郵發合一”的協議，確定郵政為全國報刊發行的主渠道，長期以來，把當天看到《人民日報》的市縣的比重和當天看到“省報”的鄉鎮的比重，作為統計指標層層上報，列入統計年鑒。

1998年，江蘇郵政開始“郵、電分營”，分家的結果是“郵”瘦“電”肥。原江蘇省郵政公司總經理顧汶回憶：“當時國家考慮加入WTO之后，電信市場開放，在分營時便向電信傾斜，所以郵政非常困難。郵政分到了49%的職工，13%的收入，17%的資產。”

精神文明建設卻在這個物質最匱乏的時機舉得更高。既出于老牌國企傳統的情結、提供公共性產品和普遍服務的社會責任感，又有現實考量。

“一般來說，企業發生如此巨大的變化，很容易產生維穩的問題，但是，郵政在改革過程中，沒有發生一起員工集體上訪事件，這和企業內部員工整體道德素質的提升有很大關系。”顧汶如此評價精神文明建設在國企改革中的特殊作用。

“百年郵政”在其后十年發生的體制變化是最劇烈的。2007年，江蘇省郵政公司正式掛牌，完成從“局”到“公司”的體制轉變；2008年，郵政企業、郵儲銀行、郵政速遞物流三大板塊分業經營，資產、業務、員工全部切分，切分后員工收入待遇水平產生較大差異。但是，江蘇郵政每次都能平穩過渡、原地起跳，解決了國企改革中誰的奶酪也不敢動的難題。

江蘇省社科院副院長陳剛說：“企業跌倒后再爬起來的故事很多，有的是靠領導的能力、決斷，有的是靠信息和機遇，實際上大多是經濟行為。但郵政不一樣，更多是靠精神、靠提供出色的服務、靠履行社會責任、作貢獻，贏得社會關注，形成良性循環。”

普遍服務是郵政企業的“反企業”責任

江蘇郵政的精神文明建設沿著兩個維度破題：社會責任、私德培育。

普遍服務是郵政企業要承擔的一項“反企業”責任，企業的原則是逐利，普遍服務的原則是不計成本，保障通行條件最差的公民的基本通信權利。

普遍服務的重點在農村地區。本世紀初，江蘇撤鄉并鎮，全省1/ 3鄉鎮撤銷，相關鄉鎮的站所也同步撤走。郵局要不要撤？如果不撤，郵政支所的收入來源在哪里？江蘇郵政最終將這項虧本的業務保留了下來。

洪澤縣老子山鎮郵政支局的支局長唐真亞每天駕鐵皮船穿洪澤湖送信，穿梭一趟平均100元的油費，而一封平信的郵資是1. 2元。

以組織的名義干預員工的私德，也與只關乎工作、留夠個人空間的現代企業氣息相違。江蘇郵政有一套完整的私德養成機制：有組織地做好事、極具儀式感的道德講堂、培育勞模、學術化的理論提煉。

郵遞員與所謂的“基層”有最緊密的聯系，在長期的定點投送中與服務對象結成人情社會與商業社會特征交織的交往關系，時常幫助服務對象解決一些人力或物力的困難。正籌劃著為精神文明建設破題的企業管理層，將這些單打獨斗的好人好事收編，并組織更多的郵遞員去做好人好事，從而完成了從個人私德向企業行為的轉化。

愛心郵路的開辟與擴散是這個轉化的產物。以蘇州局為例，2003年，在所有城鄉投遞段道上開辟了親情郵路；2006年，有好人好事的郵路由30條擴至百條；目前，吳江、昆山、太倉、常熟、張家港五縣（市）郵政局650多條郵路，共有1000余位老人成為投遞員的幫扶對象。

好人好事能夠被整齊劃一地復制、推廣，緣于對好人好事的內容、頻次、過程進行了標準化改造，傳統德、行量化分解，代寫家信、幫助打掃衛生、陪老人聊天等分別對應著不同分值，最終演變成為郵遞員的一項常態行為。

建立類似于雷鋒日記的臺賬，記錄服務過程，做了好事必須記錄。

“不斷創造新亮點和閃光點”成為各級領導的自覺追求，通過與媒體的合作，各個級別的榜樣被塑造出來，包括國家級、省級道德模范和多位“中國好人”。

在全省范圍內則有“水上郵路”、“步班郵路”、“致富郵路”、“助殘郵路”等全國郵路圖上的閃光段不斷涌現。

精神文明建設的實際操作難度在于其不可物化，對精神文明的提倡也往往流為一陣風，江蘇郵政通過上述轉化流程使得春風“化”雨。

把無形的精神轉化為有形的生產力

江蘇省社科院對“江蘇郵政現象”的點題是“把無形的精神轉化為有形的生產力”。

江蘇郵政的經濟總量和發展水平排名始終位于全國郵政前列，2012年僅次于廣東列全國第二位。

南通現在有600多條愛心郵路，好人好事在百姓中產生的口碑營銷效果，以如皋為典型，當地人存款首先想到的是郵政儲蓄，其儲蓄存款已經超過100億元，在全國郵政系統是首個余額突破100億元的縣局，郵政的儲蓄存款余額，遠高于同行業平均水平。不僅如此，對很多當地人，訂票、繳費想到的也是郵局。

十多年前，出于對普遍服務原則的堅守而保留下來的分支機構，在互聯網經濟時代，則開拓出新的發展空間。江蘇郵政從2012年起加入“電商”行列，與普通電商將業務非從線上反到線下的模式相反，而是依托郵政傳統的線下優勢來構建自己的電商產業鏈，即以線下反推線上。線下關系是指郵遞員與郵政用戶建立起來的信任關系、熟人關系，使他們可以進行有效的口碑營銷，贏得有黏著度的客戶。對于電商行業的后入者，這減小了競爭成本，也是傳統電商所無法效仿的。

義利共生并非精神文明建設的終點，“社會主義精神文明建設不是單純的‘工具理性’的推廣過程，而是人文關懷的普及、拓展和深化過程，人是萬物尺度。”江蘇省郵政公司總經理王曙東說。

“我們對社會責任的理解就是，當你有了很大盈利的時候，把盈利的一部分切給社會，江蘇郵政使我們對企業的社會責任有了新的認識，他們用自己的服務在建構和維系國資與百姓的良好信任關系。”南京師范大學教授金一虹說。

得到關懷的除了社會上的人，更有郵政內部的人。在當前國企轉制過程中，很多企業使用了勞務工。勞務工與正式工之間收入的差別，是企業獲取利潤的一個來源。電信、醫院等等，勞務工和正式工的收入差距非常大，江蘇郵政多年來一直致力于消弭同工不同酬的剝削。金一虹說：“員工得到尊重，在一個對員工友好的環境下工作，所以他們才能始終很好地為民服務。”

江蘇省委宣傳部對“江蘇郵政現象”給予了關注，認為江蘇郵政重塑了國企形象，省社會科學院則進行了理論提煉。“社會上現在對國企有很多看法，一些國企困難，還有一些是因為壟斷，雖然有錢，但社會責任履行少，給國家回報的利潤少，自己花錢很多，壟斷產品價格，實際上是給社會造成負擔。這些確實存在，但是社會上對國企的優勢、社會責任、文化和傳統卻相對忽視了，江蘇郵政很好地將這些優勢表達出來，國企氣質來自精神文明。”