新絲路上的璀璨

在投資人的商業(yè)理性中，喀什的交通，尤其面向中亞、南亞、西亞的國(guó)際交通前景，才是他們憂(yōu)慮的關(guān)鍵一環(huán)。這是《瞭望東方周刊》接觸多位在喀什地區(qū)投資的企業(yè)決策者或管理層后，獲得的一個(gè)信號(hào)。

向西通道憂(yōu)慮

廣東銀河摩托車(chē)集團(tuán)有限公司于去年1月與喀什地區(qū)下轄伽師縣簽訂20萬(wàn)臺(tái)機(jī)車(chē)制造項(xiàng)目投資合同，這是新疆第一個(gè)摩托車(chē)整車(chē)項(xiàng)目，首批已于當(dāng)年8月18日投產(chǎn)。今年9月17日，集團(tuán)新疆分公司副總經(jīng)理王文平在車(chē)間向《瞭望東方周刊》介紹情況時(shí)，無(wú)論講到哪個(gè)環(huán)節(jié)，他都忍不住感嘆一番，“這邊好賣(mài)得很吶”。

2013年1～8月份，分公司已銷(xiāo)售摩托車(chē)12810臺(tái)，銷(xiāo)售收入超過(guò)5000萬(wàn)元。受良好銷(xiāo)售形勢(shì)促動(dòng)，公司已著手上馬二期項(xiàng)目，與此同時(shí)，由伽師縣投資1200萬(wàn)元為其配建的廠房工程也已進(jìn)入收尾階段。

不過(guò)，王文平說(shuō)，一賬算下來(lái)，在喀什設(shè)廠還不太劃算，“直接從廣東拉摩托過(guò)來(lái)賣(mài)，只走一道物流，在這邊設(shè)廠，就得先把零配件從廣東拉過(guò)來(lái)，組裝好，再拉出去賣(mài)，中間多出一道物流，于競(jìng)爭(zhēng)并不利。”

王文平說(shuō)，在這種情況下，公司之所以堅(jiān)持在喀什設(shè)廠，短期當(dāng)然是為了擴(kuò)大在疆市場(chǎng)份額，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須要靠中亞、南亞市場(chǎng)，“一旦向西通道打通，像我們?cè)谶@里有廠有基礎(chǔ)的，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)立馬就顯現(xiàn)出來(lái)。”

公司原本在巴基斯坦設(shè)有一個(gè)點(diǎn)，現(xiàn)在也和巴方一家銷(xiāo)售商保持接觸。但是，王文平對(duì)這項(xiàng)工作提不起興趣，一說(shuō)到喀什去巴基斯坦的路，他一臉愁云，“那路不行，指望不上”。

目前，喀什aTM40rjNoe1vi4/zVMmo1qwfxnIv1T7saWMZ9KIg/rI=去巴基斯坦只有一條314國(guó)道，其間需穿越茫茫帕米爾高原，然后抵達(dá)世界上海拔最高的口岸紅其拉甫。紅其拉甫海拔5000米，素有“死亡山谷”之稱(chēng)，并且一入雪季便限制通關(guān)。

一家剛剛從東部進(jìn)駐喀什的企業(yè)尚未投產(chǎn)，負(fù)責(zé)人向《瞭望東方周刊》作出一個(gè)判斷，“除了房地產(chǎn)，除了小打小鬧前來(lái)淘淘金，凡是搞實(shí)業(yè)的大企業(yè)到喀什，長(zhǎng)遠(yuǎn)打算恐怕都是瞄準(zhǔn)中亞、南亞，如果單純考慮新疆市場(chǎng)，我們完全可以選擇烏魯木齊、甘肅。”

廣東省對(duì)口支援新疆工作前方指揮部副總指揮、佛山市政府副秘書(shū)長(zhǎng)毛永天，已帶隊(duì)駐伽師縣3年，現(xiàn)在身兼伽師縣委副書(shū)記。他一直致力于把佛山做實(shí)業(yè)的理念注入到喀什建設(shè)上來(lái)，3年中，他和他的工作隊(duì)引進(jìn)了包括前述摩托車(chē)項(xiàng)目在內(nèi)的一批實(shí)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐伽師。

頻繁招商引資之后，毛永天最大體會(huì)是，世界真的是平的，“優(yōu)惠政策很多地方都有，資本不管在哪里賺錢(qián)都可以。以前國(guó)家是把特區(qū)作為一個(gè)開(kāi)放窗口，現(xiàn)在國(guó)家加入世貿(mào)了，已是全方位開(kāi)放格局，那么你喀什的優(yōu)勢(shì)到底是什么。”

毛永天的話(huà)題最終落到向西通道上，并且，他相信向西通道一定會(huì)打通，因?yàn)椤翱κ铂F(xiàn)在建了不少商貿(mào)城，如果不通，它就沒(méi)辦法開(kāi)展這些經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。”

劉仕哲跟本刊記者談及開(kāi)發(fā)區(qū)的未來(lái)時(shí)，也坦言，隨著開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)一路走到現(xiàn)在，向西國(guó)際通道的緊迫性確實(shí)已經(jīng)凸顯出來(lái)。

12億人口的市場(chǎng)

打通向西國(guó)際通道原本是喀什設(shè)立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的題中之義。2009年，烏魯木齊爆發(fā)“7.5”事件，翌年5月17日，新中國(guó)成立以來(lái)第一次中央新疆工作座談會(huì)在京召開(kāi)，會(huì)上提出了“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略。其時(shí)剛剛履新新疆自治區(qū)黨委書(shū)記的張春賢，會(huì)后回到新疆，立即闡述了“發(fā)展是解決新疆問(wèn)題總鑰匙”的治疆策略。

在此期間，時(shí)任喀什地委委員、喀什市委書(shū)記曾存接受人民網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)對(duì)外釋放消息，“喀什將以‘東有深圳、西有喀什’為目標(biāo)，依托國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立‘中國(guó)-喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)’的特殊扶持政策，面向東亞、南亞、西亞廣闊市場(chǎng)，把喀什建設(shè)成為世界級(jí)的國(guó)際化大都市。”

“喀什特區(qū)”正是從這時(shí)候起廣受矚目，“面向東亞、南亞、西亞廣闊市場(chǎng)”則成為“喀什特區(qū)”的潛臺(tái)詞。2011年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布33號(hào)文《關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》第一條第一款明確，設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)的“戰(zhàn)略定位”是“我國(guó)向西開(kāi)放的重要窗口”。 即：“加強(qiáng)與中亞、南亞、西亞和東歐的緊密合作，努力打造‘外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來(lái)東去’的開(kāi)放合作平臺(tái)，推動(dòng)形成我國(guó)‘陸上開(kāi)放’與‘海上開(kāi)放’并重的對(duì)外開(kāi)放格局。”

這一系列定位基于喀什“五口通八國(guó)、一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。喀什地區(qū)邊境線(xiàn)長(zhǎng)888公里，周邊與巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、吉爾吉斯斯坦、印度等8個(gè)國(guó)家接壤或比鄰，又有紅其拉甫、吐?tīng)栨靥亍⒖ɡK、伊爾克什坦、喀什國(guó)際航空港5個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸。《人民日?qǐng)?bào)》早在2005年就斷言，一旦喀什打通向西通道，將面臨一個(gè)12億人口的國(guó)際大市場(chǎng)。

一直以來(lái)，喀什各級(jí)政府也熱衷于以“五口通八國(guó)，一路連歐亞”對(duì)外推介喀什優(yōu)勢(shì)。9月23日，在喀什城北空港產(chǎn)業(yè)物流區(qū)一間展覽廳，開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員指著墻上一張版畫(huà)向參觀者解讀喀什的國(guó)際交通前景。

那是一張歐亞地圖，以喀什為原點(diǎn)拉開(kāi)了一層層紅線(xiàn)圓圈：吉爾吉斯斯坦首都比什凱克在第一層半徑400公里范圍內(nèi)，烏茲別克斯坦首都塔什干、塔吉克斯坦首都杜尚別、巴基斯坦首都伊斯蘭堡在第二層700公里范圍內(nèi)，半徑1500公里范圍內(nèi)則涵蓋了周邊八國(guó)首都，包括印度首都新德里。工作人員提醒，半徑1000公里左右，航空距離均在一個(gè)半小時(shí)以?xún)?nèi)。

這是喀什方面的良好愿景，現(xiàn)實(shí)中，向西通道建設(shè)無(wú)論在航空、鐵路還是高速公路領(lǐng)域，均需跨越層層障礙。以“中吉烏國(guó)際鐵路”為例，早在1997年，中國(guó)、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦三方，曾就修建“中吉烏國(guó)際鐵路”簽署備忘錄，16年過(guò)去了，現(xiàn)在這條鐵路仍未開(kāi)工。

尾聲：新絲綢之路

好消息密集出現(xiàn)在今年9月。9月初的第三屆“中國(guó)—亞歐博覽會(huì)”傳出消息，“中吉烏”、“中巴（巴基斯坦）”鐵路喀什段前期勘探設(shè)計(jì)已經(jīng)啟動(dòng)，相關(guān)前期規(guī)劃也已開(kāi)始。

9月23日新華社消息，總投資約41.68億元的G3013“喀什—伊爾克什坦口岸公路”于2011年4月1日開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)將于2013年10月底建成通車(chē)。稍早前的8月14日，伊斯蘭堡直飛喀什雙向定期國(guó)際航線(xiàn)正式開(kāi)通。

國(guó)家主席習(xí)近平在9月3日抵達(dá)土庫(kù)曼斯坦，開(kāi)始了中亞四國(guó)訪(fǎng)問(wèn)。7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)說(shuō)：“我的家鄉(xiāng)中國(guó)陜西省，位于古絲綢之路的起點(diǎn)。站在這里，回顧歷史，我仿佛聽(tīng)到了山間回蕩的聲聲駝鈴，看到了大漠飄飛的裊裊孤煙。這一切，讓我感到十分的親切。”

據(jù)新華社報(bào)道，此次習(xí)近平提出了用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，并開(kāi)列五大路徑。其中包括，“加強(qiáng)道路聯(lián)通，打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道，逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)貿(mào)易暢通，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝?0億，市場(chǎng)規(guī)模和潛力獨(dú)一無(wú)二，各方應(yīng)該就推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化問(wèn)題進(jìn)行探討并作出適當(dāng)安排；加強(qiáng)貨幣流通，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算，增強(qiáng)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力，提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”

喀什，維吾爾語(yǔ)“喀什噶爾”音譯的簡(jiǎn)稱(chēng)，被釋為“美玉般的地方”或“神圣富貴之地”，在15世紀(jì)海路開(kāi)通之前，她是古絲綢之路南、北、中道的必經(jīng)孔道，如今500年過(guò)去了，這一顆西域美玉，正重新迎來(lái)她的絲綢之路。