期待三中全會的頂層設計

隨著十八屆三中全會臨近，市場對農村土地流轉政策和計劃生育政策期待日漸升溫。這兩項改革將是本屆政府最關注的核心改革內容，包括戶籍制度、農業用地以及計劃生育政策等問題都將在這次會議有所變革。

實際上，地方在土地流轉方面的工作一直在穩妥推進。而近期二級市場有關土地流轉概念股也早已啟動。 從土地流轉的概念指數走勢來看，從8月底到現在的一個多月的時間，該指數已經連續出現三次向上跳空走勢，而且三個缺口都沒有回補，建議投資者在該指數回抽到1213點時候，把握該板塊的龍頭股開始進場。其中亞盛集團、北大荒、海南橡膠等擁有大面積土地資源率先受益；種子、獸藥、飼料、農機等子行業龍頭也將受益，包括登海種業、大北農、隆平高科、海瑞普等等都屬于龍頭股票。

939f8faf04d990f944f7430cc661e20da48763912935de00e4316c5844b8fca3有關農村土地改革政策是本屆政府核心關注的改革命題。基于改革涉及利益群體的多元化和復雜性，土地改革政策不會出現“一刀切”的統一標準。未來政府更關注的是上層制度的設計，包括戶籍制度改革、農村人口社會保障以及農業用地的“同權同價”問題。預計框架性制度設計方案有望在十八屆三中全會上出爐，最晚不會遲于年底的中央農村工作會議以及2014 年中央一號文件。

三中全會的另一個主題就是“二胎”政策放松，我國實行“計劃生育”政策，一個家庭只生一個孩子，因此“望子成龍，望女成鳳”和“不能輸在起跑線上”，普遍成為現代父母孜孜不倦的追求。……