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美國政府停擺效應

2013-12-29 00:00:00金焱
財經 2013年29期

美國民眾表達對國會的不滿。政府停擺只是華盛頓一系列政治功能失調事件的最近更新,但它帶來的經濟影響,遠遠超過了政府停擺所設定的時效。

在兩周半的混亂與互相指責之后,華盛頓終于在債務上限截止的最后時限10月16日晚投票決定,重開正常運轉的聯邦政府,并從債務違約的懸崖邊上臨危抽身。

這是華盛頓又一次使用危險的邊緣政策。民主、共和兩黨的角力,先是在眾議院和白宮之間展開,隨后轉移到了參議院。

美國政府非核心部門2013年10月1日關門以來,一系列的提案先后被否定,直至10月16日的最終妥協。爭議的焦點,最初聚焦于削減奧巴馬政府標志性的醫保法案經費,到后來,演變成如何限制行政部門在最后期限設法抬高債務上限上面。

在這一博弈過程中,參與其中的各方——共和黨、民主黨和總統奧巴馬,三者的支持率都在下降。而共和黨的支持率,曾一度跌至24%,這也是蓋洛普(Gallup)民意調查70年歷史中該黨的最低支持率。

和歷次黨爭不同,這一次斗爭的始作俑者只是少數極端保守的共和黨人,但他們卻最終干擾了整個美國的政治運轉。最后關頭,美國眾議院以285支持對144反對的票數,通過了兩黨就債務上限和政府停擺問題提交的協議。

不過,政府重新開門之際,雙方的嚴重分歧與積重難返的財政問題并未緩解,只是聯邦政府各部門可以獲得預算運營到2014年1月15日,財政部發行國債的權限被延長至2014年2月7日。不管這樣的混亂是否還會在明年初再次上演,但政府停擺帶來的一系列政治、經濟和外交效應卻已經開始顯現。……

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