1822年10月7日,英國東印度公司董事部會議通過一項特殊的決議:拒絕了散商們希望公司出面施加壓力、向華商追討高利貸的要求。
據《東印度公司對華貿易編年史》記載,會議認為:散商所“申訴的弊害,大部分是他們自己造成的……他們現在的行為,遠不是有助于與中國商人的商業來往,因此,我們的責任是寧可保護中國人不受‘帕西人’的詭計陰謀與狡猾的欺騙。”
所謂“帕西人”(Parsee或Parsi,又譯為“巴斯人”),正是英國散商,即所謂“港腳商”(Country trader)的主體,但他們并非真正的英國人,甚至不是真正的印度人,而是定居印度數百年的一個波斯人的少數民族,極善經商。
由于英國東印度公司壟斷了大多數對華業務,留給“港腳商”的空間并不大,在中英兩大帝國的經貿縫隙間,“港腳商”們找到了一個新的經濟增長點——跨國高利貸。
壟斷著對外貿易的中國行商,雖然手握極富含金量的中國外貿特許證,大多卻在資金上捉襟見肘。
大清國有限的外貿壟斷特許狀的發放,并非依據商家的資金實力,其背后往往是關系的比拼,或干脆是賄買。著名的“十三行”中,真正有資金實力的行商僅有三四家——這在此后的幾輪倒閉浪潮中可清楚看到。大多數濫竽充數的行商,自有資金不足,對流動資金貸款幾乎有著剛性的需求。而且,大清國一直沒能發育出成熟的資金市場、支付體系,甚至沒有相應的法律配套,這導致融資渠道極其狹窄,現金交易普遍流行——行商們要從內地采購絲、茶、瓷器等,只能現款結算,甚至要預付款項,比如購買生絲就須在年初預付款,以供蠶農購買蠶種等。