“三農(nóng)是成安的根”

“在現(xiàn)階段，對于像成安這樣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好的地方，無論在農(nóng)業(yè)方面支持多少、投入多少都不為過，支持三農(nóng)是成安持續(xù)的課題。”

M：成安縣將建設(shè)“噸糧縣”提到“大于一切、高于一切、重于一切”的高度，出發(fā)點是什么？

王現(xiàn)坤：糧食本身就是戰(zhàn)略物資，作為關(guān)乎國計民生的重要生產(chǎn)資料和生活資料，每個國家都很重視。成安是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，農(nóng)民種植技術(shù)成熟，百姓對土地有強烈的親切感。

用老百姓的話來說，“家中有糧心中不慌”。幾年來，盡管成安在“工業(yè)立縣”上邁出了一定的步伐，但如果把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢丟掉，成安的特色和將來的基礎(chǔ)就會受到影響，也會沖擊工業(yè)的發(fā)展。

M：為什么說糧食種不好，會對“工業(yè)強縣”的發(fā)展方向造成沖擊？

王現(xiàn)坤：這是一個相輔相成的關(guān)系。比如說糧食沒有保證了，農(nóng)民外出務(wù)工的可能性就會縮小。“工業(yè)強縣”要有勞動力資源的保障，只有一大部分農(nóng)業(yè)勞動力從農(nóng)田里解放出來，才有可能做到。

M：農(nóng)業(yè)和工業(yè)在成安財政收入中的占比是多少？

王現(xiàn)坤：成安工業(yè)于2003年起步。那時我還沒來成安，后來才了解到2003年財政收入是七八千萬，如果刨除農(nóng)業(yè)稅，真正的工商稅收也就是兩千萬元左右。

2012年，全縣財政收入達到6.0585億元，在邯鄲東部十縣率先突破六億大關(guān)。其中，工業(yè)和建筑業(yè)占51.3%，農(nóng)業(yè)占21.3%，服務(wù)業(yè)占27.4%。

M：財政每年數(shù)千萬反哺農(nóng)業(yè)？

王現(xiàn)坤：農(nóng)民的現(xiàn)金收入渠道很少，只有外出務(wù)工或者發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。而養(yǎng)殖業(yè)并不是每個人都能干的，要一定的技術(shù)和一定的資本積累。所以大部分農(nóng)民只能靠務(wù)工、靠種地。

縣財政除了按照市委市政府的要求，每年在“噸糧縣”建設(shè)上提供足夠的配套資金外，還要給農(nóng)民提供更多優(yōu)惠。

在現(xiàn)階段，對于像成安這樣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好的地方，無論在農(nóng)業(yè)方面支持多少、投入多少都不為過，支持三農(nóng)是成安持續(xù)的課題。

在別的發(fā)達地區(qū)也許另當(dāng)別論，但在這兒，再過十幾年也不會改變。如果這個蛋糕足夠大的話，我們會拿出更多的錢去幫扶農(nóng)民。

M：成安在邯鄲提前一年成為“噸糧縣”，意味著農(nóng)民增產(chǎn)了，您認(rèn)為農(nóng)民同時增收了嗎？

王現(xiàn)坤：這個要算兩筆帳。一個是收入帳，實事求是地說，現(xiàn)在每畝秋糧和夏糧的產(chǎn)量達到了1063公斤，無論玉米和小麥都是每斤1元錢左右，每畝也就是大約兩千元錢的收入，除去成本，收益確實不會太高。

但是，對于農(nóng)民來說，增產(chǎn)的這幾百斤糧食，是一個足夠的心理保證，這份保證可以促使他更多開展副業(yè)生產(chǎn)，或者外出打工。這就是要算的第二筆帳。

M：作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，成安的涉農(nóng)企業(yè)情況如何？有哪些亮點？

王現(xiàn)坤：成安的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是比較有特色的。現(xiàn)在，省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達到了30家，其中省級的3家，市級的27家。

有幾個亮點。一是養(yǎng)殖，我們養(yǎng)羊、養(yǎng)肉鴿和養(yǎng)豬，都是全省的先進縣。其中養(yǎng)羊和肉鴿在全省排前三位；養(yǎng)豬一共有3個基地。去年，出欄種豬3萬頭，商品豬在14萬頭左右。

下一步要做的就是養(yǎng)殖業(yè)深加工。成安，包括周邊地區(qū)的一些生豬企業(yè)生產(chǎn)出來的商品豬，屠宰以后進行深加工。

二是種植業(yè)，成安有種植葡萄、草莓等的傳統(tǒng)優(yōu)勢。春節(jié)前，大棚里的草莓就可以上市了，要抓住這個時機。

M：如何提高糧食的附加值？跟糧食有關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)多嗎？

王現(xiàn)坤：比如從品種上看，小麥有高精面和低精面，有面包粉、蛋糕粉，通過種植高附加值的小麥品種或者玉米品種，首先從第一關(guān)生產(chǎn)資料上就增值了。

另一方面，正在引進一家高檔面粉深加工與物流一體化企業(yè)，把糧食就地轉(zhuǎn)化。我們也在和企業(yè)洽談，將來準(zhǔn)備生產(chǎn)玉米胚芽油，這是一種高端的健康食品，能夠提高玉米本身的附加值。

M：邯鄲市對成安有每年產(chǎn)糧多少的具體要求嗎？為了提高農(nóng)民收入，成安會鼓勵農(nóng)民多種植經(jīng)濟作物嗎？

王現(xiàn)坤：這個要求是指導(dǎo)性的，不是指令性的。

從區(qū)位優(yōu)勢來看，邯鄲，特別是黑龍島流域，農(nóng)業(yè)種植的傳統(tǒng)優(yōu)勢不能丟，特別是糧食作物的傳統(tǒng)優(yōu)勢不能丟。適當(dāng)?shù)匕l(fā)展一些經(jīng)濟作物，來補助農(nóng)民的經(jīng)濟收入是可以的，但是不適合全面地推廣種植經(jīng)濟作物。糧食作為戰(zhàn)略物資，必須要占到一定的比例和達到一定的基礎(chǔ)。

M：除了農(nóng)業(yè)外，成安還有哪些資源可以開發(fā)？

王現(xiàn)坤：成安沒有地下資源，也沒有地上資源，有的優(yōu)勢就是環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢。成安距離邯鄲主城區(qū)只有半個小時車程，邯鄲周邊的交通、能源、電力、煤炭資源，都為我們發(fā)展工業(yè)提供了強有力的支撐。

我們有一句話就是“投資到成安一切都好辦”，多年來我們一直秉承這個理念，根深蒂固。所以即使沒有資源，成安也吸引了二百多家企業(yè)來這里落戶。

M：您期待中的成安農(nóng)民未來是什么樣子？

王現(xiàn)坤：融入主城區(qū)，是我們縣委九屆三次全會上提出來的一個定位。所以我們的農(nóng)業(yè)必須在邯鄲市的農(nóng)業(yè)發(fā)展中領(lǐng)先一步。讓我們的農(nóng)民更快地過上一種更好的生活。

（本欄目圖片均由受訪者提供）