定位引領發展 推動長沙走在前列

城市的定位和坐標，引領城市發展方向，決定城市發展水平。近年來，長沙經濟社會又好又快發展，經濟總量和綜合實力均居全國省會城市第7位，站在了新的歷史起點上。按照湖南省委、省政府對長沙發展提出的“六個走在前列”新要求，我們必須從根本上實現由追趕型發展向引領型發展轉變，這既是在新的歷史發展階段中長沙的使命擔當，也是長沙發展的必然選擇。未來一段時間內，長沙將以“六個走在前列”為指引，以更開闊的視野謀劃發展，科學選擇轉型路徑，打造長沙發展“升級版”。

把握引領發展的理論內涵

城市發展已邁入由規模擴張向質量提升轉變的關鍵時期，必須順應發展規律，通過加快轉型來營造新優勢，實現新發展。

遵循演進規律的必然選擇。城市發展是一個不斷積累的漸進發展過程。正如美國經濟學家羅斯托所說，經濟增長是由低級向高級逐步演進的，不同的經濟發展時期呈現不同的階段特點，不同的階段必須采取不同的經濟政策。在過去較長時間內，長沙的發展屬于追趕型發展，向先進城市看齊，學習先進城市的經驗，個別領域甚至“復制”先進城市的做法，與其他省會城市比速度、比增長。經過這些年的追趕，長沙經濟總量和綜合競爭實力已經進入一個新的發展階段，這個階段，應更注重比質量、比效益，通過大力調整產業結構，發展“人無我有，人有我優”的高端產業，從而匯聚更多資源，集聚更優要素，搶占發展的制高點，贏得長遠的競爭力，實現更好更快發展。……