俄羅斯：存款保險(xiǎn)制增強(qiáng)儲(chǔ)戶信心

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，存款保險(xiǎn)制度對(duì)于保障社會(huì)、金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定十分重要，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家已存在100多年，目前，有100多個(gè)國(guó)家建立了存款保險(xiǎn)制度。10年前俄羅斯建立了存款保險(xiǎn)制度，至今運(yùn)行良好。

俄羅斯的存款保險(xiǎn)理念是，“保護(hù)公民的存款人權(quán)益是國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重要社會(huì)任務(wù)”。正是基于這一理念，俄羅斯建立起了自己的存款保險(xiǎn)制度。

俄羅斯存款保險(xiǎn)制度的法律基礎(chǔ)，是2003年12月制定的第177號(hào)聯(lián)邦法律《俄羅斯自然人銀行存款保險(xiǎn)法》。對(duì)于保險(xiǎn)事故的界定是，“存款銀行被中央銀行依法取消營(yíng)業(yè)許可”。銀行被取消營(yíng)業(yè)許可，可以是由于經(jīng)營(yíng)不善等多種原因，在實(shí)踐中即是指銀行倒閉。俄羅斯的存款保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容是：關(guān)于存款人的權(quán)利。存款人有權(quán)依法獲得存款賠償，有權(quán)向主管機(jī)構(gòu)報(bào)告銀行拖延賠償?shù)男袨椤４婵钊双@得賠償后，仍有權(quán)要求銀行補(bǔ)足實(shí)際賠償和與全部權(quán)益間的差額。對(duì)差額的賠償取決于對(duì)銀行資產(chǎn)的清算結(jié)果。

關(guān)于存款保險(xiǎn)的適用對(duì)象。所有在俄羅斯商業(yè)銀行的居民存款都享有存款保險(xiǎn)。但下述情形除外，即非法人的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者在銀行個(gè)體經(jīng)營(yíng)專用賬戶上的資金或存款；律師、公證員和其他個(gè)人在銀行的專用業(yè)務(wù)賬戶上的資金或存款；個(gè)人在銀行的不記名存款（含以存單和存折為憑證的存款）；個(gè)人在銀行的委托理財(cái)資金；個(gè)人在境外俄羅斯的銀行分行的存款；個(gè)人的電子化貨幣，如信用證、其他電子支付憑證。……